訪華進入倒計時，貝森特轉(zhuǎn)頭要求美國盟友，減少對中國稀土依賴

特朗普訪華的準備工作還在推進，美國卻同步開展另一項操作：當?shù)貢r間1月12日，美國財政部長貝森特在華盛頓召集關鍵礦產(chǎn)會議，G7成員國及歐盟、澳大利亞、印度等十多個國家和地區(qū)的財長或內(nèi)閣部長參會，核心議題直指減少關鍵礦產(chǎn)供應鏈對中國的依賴。

這邊籌備訪華，那邊拉幫結(jié)派推進 “去中國化” 供應鏈，如此雙重操作，很難讓人相信其訪華帶著十足誠意，特朗普政府到底打的什么算盤？

美國急著開會，盟友卻并不跟著著急

這場會議是在華盛頓開的，由財政部長貝森特親自主持，除了G7國家，美國還叫來了澳大利亞、印度、韓國和墨西哥，陣容不小，其關鍵礦產(chǎn)需求合計占全球總需求的 60%。

會議表面上是討論供應鏈安全，實質(zhì)上卻是在試圖拉起一個“反依賴中國”的小圈子。

但問題很快就暴露出來，美國這邊急得要命，巴不得大家立刻行動，可其他國家的態(tài)度明顯沒那么積極。貝森特從去年的G7峰會開始就推進這個議題，到現(xiàn)在才勉強把人拉到一起開會，說明這個議題并沒有得到廣泛的認同。

而且會議開完之后，效果也并不理想，多家外媒指出，這次討論雖然聲音很大，但很可能不會有統(tǒng)一的行動計劃出臺。

原因也不復雜，很多國家雖然有減少依賴中國的想法，但要真落到實處，就得花大錢、花大力氣，而且風險還不小，比起跟著美國冒險，更多國家選擇觀望。

美國想把這個會議當成是統(tǒng)一戰(zhàn)線的起點，結(jié)果反而暴露了內(nèi)部的不一致，盟友們并不是不擔心關鍵礦產(chǎn)的問題，而是不愿意被美國牽著走，尤其是在中國依然是全球最大供應者的現(xiàn)實面前，誰也不愿貿(mào)然改變現(xiàn)有供應鏈格局。

稀土成了核心議題，美國這步棋下得并不聰明

美國為什么非得在稀土這塊發(fā)力？原因不難理解，去年中國調(diào)整稀土出口許可，增設最終用途與有效期限制，美國的供應鏈一下子就斷了好幾節(jié)。

雖然后來中國優(yōu)化審批流程，但加了條件：多數(shù)許可有效期為一年，還不能用在軍事上，這讓美國很不舒服，覺得被人“卡了脖子”。

從那以后，美國就開始系統(tǒng)性地推動減少對中國的依賴，特別是在稀土和其他關鍵礦產(chǎn)上，這次會議的召開就是延續(xù)這條思路，只不過他們不再是單打獨斗，而是想拉上更多國家一起“抗中”。

會議時機選得也很講究，就在中國被傳開始對日本實施稀土出口限制不久，美國立刻借機發(fā)起會議，擺出一副替盟友“出頭”的姿態(tài)，再加上會議時間正好卡在日韓領導人會晤之前，美國顯然是想把這個議題塞進他們的談判里，讓日韓也不得不表態(tài)。

但美國的算盤打得再響，也得有人愿意一起唱戲，很多國家并不愿意為了美國的戰(zhàn)略目標去冒供應鏈斷裂的風險，更何況，美國自己也沒有準備好替代方案。

這幾年他們雖然在推動本土產(chǎn)業(yè)鏈建設，但進展緩慢，成本高得嚇人，技術也不成熟，就算美國愿意投入，其他國家也不一定有這個能力或者意愿跟進。

對美國來說，稀土是戰(zhàn)略問題；但對其他國家來說，更像是現(xiàn)實問題，戰(zhàn)略可以談，但現(xiàn)實決定一切。在沒有可行替代方案的情況下，貿(mào)然切斷與中國的聯(lián)系，只會讓自己更被動。

美國的焦慮越來越明顯，盟友的耐心卻在減少

美國想要重建本土關鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，拉盟友一起上船是他們的策略之一，但這個策略并不順利，問題出在美國喊口號的時候，總是忘了給出實際方案。

貝森特這次開會，其實是想告訴大家：“我們要一起降低對中國的依賴。”

但他沒有告訴大家：“怎么做、誰買單、什么時候見效。”

結(jié)果就是，大家聽著聽著，發(fā)現(xiàn)這更像是一場政治動員，而不是一場技術討論。

一些國家甚至開始質(zhì)疑美國的動機，比如美國一邊在格陵蘭島等區(qū)域積極爭奪稀土等關鍵礦產(chǎn)資源，一邊又要求盟友立刻跟中國脫鉤，卻什么替代方案都沒有，這種“只顧自己、不管別人”的做法，自然很難讓盟友信服。

更重要的是，美國和一些西方國家在是否要對中國稀土產(chǎn)品征稅、限價等問題上也沒統(tǒng)一意見，歐盟雖然也在研究，但遲遲下不了決心，因為他們知道，一旦動手，反而可能推高本國企業(yè)的生產(chǎn)成本，得不償失。

而中國的優(yōu)勢不是靠政策砸出來的，而是幾十年積累的結(jié)果，從技術到產(chǎn)業(yè)鏈，中國在關鍵礦產(chǎn)領域的競爭力不是靠“換供應商”就能替代的，美國雖然也在建廠、搞投資，但不少本土關鍵礦產(chǎn)項目要到2027-2030年才逐步投產(chǎn)，遠水解不了近渴。

說到底，想要減少對中國的依賴，光靠開會不行，得真拿出能替代的方案，而眼下，美國自己都還沒準備好，盟友自然也不會輕易下場。

訪華和“遏華”同時進行

最讓人看不明白的是特朗普政府這套“左手握手、右手出拳”的操作，一方面說要訪問中國，推動關系改善；一方面卻在背后搞會議、拉盟友，在關鍵礦產(chǎn)供應鏈上推動“去中國化”，削弱中國產(chǎn)業(yè)主導地位。

這種前后不一的做法，怎么看都不像是來談合作的樣子。

特朗普早早放出風聲，說要在今年4月訪問中國。按理說，這種級別的訪問，需要營造一個穩(wěn)定、友好的氛圍，但現(xiàn)在美國卻在這節(jié)骨眼上搞出這么一場針對性極強的會議，很難不讓人懷疑他們的真實意圖。

中國方面其實態(tài)度早已明確：不反對正常競爭，但反對把經(jīng)濟問題政治化，如果美國繼續(xù)搞“小圈子”、搞排他性規(guī)則，中國或?qū)⒏鶕?jù)美方實際行動，評估訪華相關籌備的節(jié)奏與氛圍，畢竟外交不是單方面的秀場，得有基本的互信。

美國現(xiàn)在這套玩法，說白了就是希望用外交姿態(tài)安撫中國的同時，用政策手段壓制中國的發(fā)展，這種“兩手抓”的策略，短期內(nèi)可能制造一些壓力，但長期來看，只會讓中美關系更加復雜和不確定。

而最可能受傷的，并不是中國，而是那些被美國拉來開會的盟友，一旦局勢失控，他們可能既得不到好處，又要承擔風險，最后成了替美國戰(zhàn)略焦慮買單的“冤大頭”。

如今這場外交與供應鏈的雙線博弈，才剛剛開始，接下來怎么收場，還得看中國怎么看，也得看其他國家愿不愿意繼續(xù)陪美國演這出戲。

參考來源：
貝森特很惱火：你們怎么一點不著急？！ 2026-01-12 環(huán)球時報
美國催“小圈子”成員減少對華依賴，專家：反映出美國強烈戰(zhàn)略焦慮 2026-01-13 06:45·環(huán)球網(wǎng)