山西出臺新一輪措施力促殘疾人實現更高質量就業

為貫徹落實國家促進殘疾人就業的決策部署，進一步消除殘疾人就業障礙，拓寬就業渠道，山西省人民政府辦公廳近日印發《山西省促進殘疾人就業若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。這是繼上一期三年行動方案后，山西再次推出的系統性就業促進政策，旨在推動殘疾人實現較為充分較高質量的就業。

數據顯示，截至2024年底，山西省就業年齡段持證殘疾人約42.94萬人，已就業23.17萬人。上一期行動方案（2022-2024年）設定的“城鄉新增殘疾人就業不少于3萬名”目標已圓滿完成。在此基礎上，新出臺的《若干措施》對照國家要求，結合本省實際，細化為十大類具體舉措，力求在鞏固既有成效的同時，建立長效機制，持續提升殘疾人就業質量。

持續聚焦三類群體

新一期措施針對性更強，特別聚焦農村殘疾人、盲人、殘疾人大學生三類重點群體，推出一系列務實安排。

針對占比較高的農村殘疾人群體，措施強調結合地方優勢產業，通過新形式新業態，科學謀劃特色助殘就業項目。全省每年將為不少于1000人次的農村困難殘疾人提供實用技術培訓，夯實其就業增收基礎。

針對盲人群體，山西明確推動盲人按摩機構向連鎖化、品牌化、多樣化發展，并將于2027年年底前完成山西省盲人按摩醫院建設工作。此外，還將為盲人辦理市場主體登記注冊提供更便捷服務，并多形式拓寬其就業渠道。

針對殘疾人大學生，措施推動多部門協同，通過完善信息共享、納入重點幫扶、開展就業指導、開發公益性崗位、提供社保補貼等“組合拳”，實施多層次、多維度的精準幫扶，助力其高質量就業。

體現地方特色與創新

《若干措施》在落實國家統一要求的基礎上，注重融入山西特色與工作創新。例如，在引導企業履行社會責任方面，明確提出在煙草專賣零售許可證辦理、鐵路客運站商鋪招商等方面制定更明確的優惠舉措。在扶持輔助性就業機構方面，提出打造具有山西特色的“晉享家園”品牌，并要求市轄區及20萬人口以上縣（市、區）在2027年年底前至少建成1家機構。

此外，措施力求在服務模式上創新，提出組建殘疾人就業創業宣講團，并將每年9月定為全省殘疾人就業宣傳月。特別是在優化就業服務方面，明確將在山西省政府采購電子賣場專門開辟助殘幫扶專區，創新政府采購助殘形式。

保障有力，系統性集成政策合力

為確保政策落地見效，《若干措施》注重加強頂層設計和制度保障。一方面，系統梳理并明晰現有各項助殘就業政策的標準與責任；另一方面，提出將修訂殘疾人就業保障金管理辦法，完善相關補貼獎勵及稅費優惠政策。同時，將健全涉及殘疾人的勞動爭議調解仲裁機制，以高效處置相關案件，保障殘疾人平等就業的合法權益。

來源:黃河新聞網