1月7日至12日,中共中央政治局委員、外交部長王毅應(yīng)邀訪問埃塞俄比亞、坦桑尼亞、萊索托,并在非盟總部出席“中非人文交流年”開幕式,延續(xù)了中國外長36年來每年首訪非洲的優(yōu)良傳統(tǒng)。
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1月8日,2026年“中非人文交流年”開幕式在亞的斯亞貝巴非盟總部舉行。中共中央政治局委員、外交部長王毅出席,宣讀習近平主席賀信并作主旨發(fā)言,中非合作論壇非方共同主席國剛果(布)外長加科索、非盟委員會主席優(yōu)素福、埃塞俄比亞總統(tǒng)塔耶先后致辭。圖/外交部
外長新年首訪非洲,已經(jīng)成為中國外交的品牌行動,體現(xiàn)著中國外交的穩(wěn)定性和連續(xù)性,不斷深化著中非之間的團結(jié)、友誼和合作。隨著中國與非洲各自的發(fā)展、中非關(guān)系的深化以及國際格局的變遷,中國外長新年首訪非洲的意義與內(nèi)涵也在不斷豐富發(fā)展。
因日程安排,原定訪問索馬里的計劃推遲,王毅外長在訪問非洲途中,同索馬里外長德埃舉行電話會談,再度確認了中索戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的堅實基礎(chǔ)和在核心利益問題上的相互支持。通過電話會談的方式,一定程度彌補了未能到訪的“遺憾”。這種特別的安排折射的是中非友誼的全天候,也體現(xiàn)了在國際風云變幻的時代,中非雙方都需要處理國際環(huán)境不確定性帶來的沖擊。
今年中國外長新年首訪非洲,將出席“中非人文交流年”開幕式列為重要議程。1月8日,國家主席習近平向2026年“中非人文交流年”開幕式致賀信。習近平指出,在中非開啟外交關(guān)系70周年之際舉辦“人文交流年”,是我同非洲領(lǐng)導人達成的重要共識,是在新的歷史起點上推動中非友好進一步深入人心的重要舉措。希望雙方以“人文交流年”為契機,賡續(xù)傳統(tǒng)友好,加強文明互鑒,密切人員往來特別是青年交往,深化治國理政經(jīng)驗交流,攜手推進現(xiàn)代化,促進28億多中非人民心相通、情共融、力同聚,為全球南方團結(jié)應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)、弘揚全人類共同價值、推動構(gòu)建人類命運共同體作出新的中非貢獻。
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1月8日,中共中央政治局委員、外交部長王毅在亞的斯亞貝巴非盟總部同非盟委員會主席優(yōu)素福舉行中國—非盟第九次戰(zhàn)略對話。圖/外交部
36年來,中國外長的步履遍及非洲大陸,有效推進中非全方位合作特別是政治互信合作。如今,借中國外長新年首訪非洲之機,“中非人文交流年”正式啟動,中國—非盟第九次戰(zhàn)略對話也同期舉行,體現(xiàn)了中國對非外交的戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)謀劃,可謂一舉三得。
一是豐富了中國外長新年首訪非洲的時代內(nèi)涵,讓其國際影響力更凸顯;二是在象征非洲團結(jié)自主的非盟總部開啟“中非人文交流年”,傳遞出中國堅定支持非洲走符合自身實際發(fā)展道路的真誠意愿;三是進一步加強與非盟的戰(zhàn)略對表。
2026年是全面落實中非合作論壇北京峰會成果的關(guān)鍵之年,王毅外長此行重要的目的之一是深化同各方政治互信,推動落實中非合作論壇北京峰會成果。
2025年1—11月中非貿(mào)易額達到3144.13億美元,同比增長17.8%,超過2024年2955.62億美元總和,首次突破3000億美元大關(guān)。其中,中國對非出口2017.15億美元,同比增長26.3%;中國自非進口1126.98億美元,同比增長5.2%。一方面,如何讓更多非洲產(chǎn)品進入中國市場成為非方頗為關(guān)切的話題;另一方面,這種增長落差既顯示出中非經(jīng)貿(mào)合作的巨大空間,也凸顯出非洲對華出口需要走向加速度。如何落實中國對非零關(guān)稅舉措,成為中國—非盟第九次戰(zhàn)略對話討論的重點議題之一。與此同時,非洲自身日益嚴峻的營商環(huán)境,亦需拿出破解之策。
當前,個別國家霸權(quán)主義行徑與非洲國家追求自主發(fā)展、增強國際話語權(quán)的歷史潮流形成鮮明對立。非盟委員會主席優(yōu)素福在中國—非盟第九次戰(zhàn)略對話會上表示,當前強權(quán)霸凌抬頭、多邊主義受到?jīng)_擊,我們處于銘記歷史、面向未來、捍衛(wèi)主權(quán)的重要時刻,非中更有必要深化伙伴關(guān)系。非方領(lǐng)導人還明確表示,堅定恪守一個中國原則、堅定支持中方捍衛(wèi)核心利益,高度贊賞習近平主席提出的四大全球倡議,愿同中方加強戰(zhàn)略互信,加強在地區(qū)和國際事務(wù)中相互支持等。應(yīng)當說,非盟釋放出的信號和訴求異常明確。接下來,中非之間在戰(zhàn)略層面的溝通和合作會進入加速度,為全球南方的戰(zhàn)略合作注入動能。
在國際局勢動蕩加劇的背景下,中國外長新年首訪非洲傳遞出中非團結(jié)和彼此堅定支持的強烈信號。對于中國外長連續(xù)第36年新年首訪非洲,王毅指出,我們將通過堅持和弘揚這一傳統(tǒng),向世界表明,中非友好超越時空的限制,超越國際風云的變幻,超越一時一事的紛擾,共同的理念把我們緊緊團結(jié)在一起,加快發(fā)展振興的需求把我們緊緊聯(lián)系在一起。
(作者系中國國際問題研究院發(fā)展中國家研究所助理研究員)
發(fā)于2026.1.19總第1221期《中國新聞周刊》雜志
雜志標題:2026中國外長新年首訪“一舉三得”
作者:馬漢智
編輯:徐方清
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