14歲校園欺凌者被拘，年齡不是違法的“擋箭牌”

來源：中國青年報

近日，一段多人欺凌一名女生的視頻在網上引發關注。視頻顯示，幾名學生共同欺負一位女孩，并有逼迫該女孩下跪、毆打辱罵女孩等行為，疑似霸凌。

1月13日，內蒙古五原縣公安局就此事發布警情通報：1月11日16時許，付某某（女，14歲）與劉某某（女，13歲）發生矛盾，遂邀約王某甲（女，14歲）、王某某乙（女，13歲）、秦某某（女，14歲）、楊某某（女，14歲）等4人在我縣一樓房無人區域，對劉某某實施了辱罵、威脅和毆打等行為，同行人員在現場圍觀并拍攝視頻，后被上傳網絡。公安機關依法對付某某等4人作出拘留并處罰款的治安管理處罰決定，因王某某乙不滿14周歲，被采取相應矯治教育等措施。

今年1月1日起，新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》正式施行。其中引人注目的一個變化，就是將“校園欺凌”正式入法，明確以毆打、侮辱、恐嚇等方式實施學生欺凌，違反治安管理的，公安機關應當給予治安管理處罰、采取相應矯治教育等措施。作為新法實施后不久公開處理的案件，此次內蒙古五原縣警方依法嚴查這起校園欺凌案件，具有典型意義。

此前，治理校園欺凌的一個關鍵難題，就是年齡成為部分未成年人肆無忌憚欺凌他人的“擋箭牌”。根據之前的規定，14至16周歲未成年人違法，不會被實際執行拘留處罰。法律作出相關規定的初衷，是考慮到該年齡段未成年人心智發育尚不成熟的特點，體現對未成年人“教育為主、懲罰為輔”的原則。然而，隨著未成年人違法犯罪低齡化的現象日益得到重視，疊加一些欺凌者惡意濫用“年齡保護期”，肆意對身邊同學進行毆打、辱罵、威脅等身心傷害。由于心存僥幸，仗著不會被追究法律責任，部分欺凌者甚至屢教不改、頻頻對他人施暴，性質極其惡劣。

保護未成年人，而非縱容未成年人，是相關法律規范的基本原則。新修訂的治安管理處罰法，依據年齡和情節對處罰進行了更為細致嚴格的分級。比如，明確14-16周歲一年內兩次以上違反治安管理，或初次違反但情節嚴重、影響惡劣的，可依法執行行政拘留，由此打破了“不滿16周歲不執行拘留”的慣例，加大了對校園欺凌行為的懲戒力度。

此次當地警方依據新治安管理處罰法，對4名已滿14周歲的欺凌者行拘并處罰款，對不滿14周歲者采取相應矯治教育，無疑具有很強的警示和震懾意義：不論年齡大小，違法犯罪都該付出應有代價。

當然，處理校園欺凌亂象，不能靠簡單的“一關了之”，相關善后處置和制度完善也很重要。以此事為例，被多人“圍毆”，遭受辱罵、威脅和毆打——年僅13歲的受害者的心理陰影可想而知。科學開展心理疏導、社會支持等工作，才能有效幫助受害者走出陰霾、健康成長。

再如，當地警方通報顯示，此次欺凌事件的始作俑者付某某，只因與受害者發生矛盾，便伙同他人對受害者拳腳相向；同行人員也毫無善待他人的基本良知，其拍攝欺凌視頻并上傳網絡。這些行為折射出的冷漠心態，也值得警惕。這些細節提醒學校、監護人和社會有關方面，有必要進一步做好日常教育，在事前預防校園欺凌上多下功夫，及時矯治未成年人的不當想法，引導他們學會尊重他人，培養共情思維，以恰當的方式處理矛盾和糾紛。

不論是依法嚴懲已滿14周歲的欺凌者，還是對不滿14周歲者采取相應矯治教育，都是在重申同一個社會共識：年齡不該成為違法犯罪的“擋箭牌”，過罰相當的嚴肅處理、懲教結合的完善機制，才能鏟除校園欺凌的滋生土壤，呵護每一個“少年的你”健康成長。

來源：中國青年報客戶端