有資產(chǎn)的尋求庇護(hù)者必須繳納部分收容費(fèi)用。
通過荷蘭移民部長支付的罰款積累了資產(chǎn)的難民,可能需要繳納部分接待費(fèi)用,這是國務(wù)顧問委員會(RvS)行政管轄部門的一項(xiàng)裁決。
荷蘭法律規(guī)定,如果移民局(IND)未能在法定期限內(nèi)對庇護(hù)申請作出決定,移民部長有義務(wù)向?qū)で蟊幼o(hù)者支付罰款。
在今天作出裁決的四起案件中,荷蘭中央尋求庇護(hù)者接待機(jī)構(gòu)COA規(guī)定,通過罰款積累的資產(chǎn)超過資產(chǎn)門檻的尋求庇護(hù)者,個人必須繳納收容費(fèi)用。門檻為單身人士8000歐元,多人家庭16000歐元。
如果荷蘭移民局(IND)未能及時處理申請人的荷蘭居留申請,申請人可以宣布 IND 違約。IND 有兩周時間作出回應(yīng)。如果 IND 仍未回應(yīng),申請人可以向法院提起訴訟。
法院將決定給予 IND 多少額外時間。如果 IND 仍未作出決定,法院可以責(zé)令移民部長向申請人支付罰款,每案最高罰款金額為 37500 歐元。
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2024 年,荷蘭移民局被宣布違約近 30000 次,一并支付了 3680 萬歐元的罰款。等待移民局作出決定的時間仍在增加,政府預(yù)計這種情況將在未來幾年持續(xù)下去,必須支付的法律罰款也將隨之增加。
問題是,在這些情況下,尋求庇護(hù)者是否應(yīng)該自行承擔(dān)住房費(fèi)用。尋求庇護(hù)者辯稱,收到的罰款不應(yīng)計入其資產(chǎn),因?yàn)檫@些罰款構(gòu)成對漫長等待的非經(jīng)濟(jì)損失。
荷蘭收容總局對此持不同意見,指出尋求庇護(hù)者收到的等待補(bǔ)償并非個人的非經(jīng)濟(jì)損失,而是“促使部長加快處理庇護(hù)申請的經(jīng)濟(jì)激勵”。國務(wù)顧問委員會行政管轄司對此表示贊同。
國務(wù)顧問委員會裁定,收容總局在計算尋求庇護(hù)者的資產(chǎn)是否超過資產(chǎn)限額時,可以將支付給尋求庇護(hù)者的罰款計入其資產(chǎn)。如果超過限額,收容總局可以要求尋求庇護(hù)者分擔(dān)接待費(fèi)用。
荷蘭國務(wù)顧問委員會的裁決依據(jù)是《歐洲接待準(zhǔn)則》。該準(zhǔn)則規(guī)定,歐盟成員國可以要求尋求庇護(hù)者分擔(dān)接待設(shè)施和醫(yī)療保健費(fèi)用,前提是他們自身擁有足夠的資源。
具體如何計算這筆費(fèi)用由荷蘭收容總局決定。
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