深化改革驅動轉型 多元布局擘畫藍圖

（來源：內蒙古日報）

轉自：內蒙古日報

在祖國北方的遼闊大地上，一條條公路如銀帶般蜿蜒伸展，連接起城市與鄉村，貫通區內與區外。這些縱橫交錯的交通網絡，不僅是經濟發展的血脈經絡，更是支撐區域發展、服務國家戰略的關鍵動脈。作為內蒙古自治區公路基礎設施投資建設的“主力軍”，內蒙古交通集團有限公司（以下簡稱內蒙古交通集團）自2023年6月整合重組以來，始終勇擔使命，在服務內蒙古自治區發展大局中書寫了濃墨重彩的篇章。

　　面對新時代的機遇與挑戰，內蒙古交通集團堅持以“三大攻堅戰”為抓手，以“十個目標年”為牽引，全面實施“走出去”戰略，努力在強基礎、精管理、優布局、提質效、促轉型、謀突破上下功夫。以深化改革為動力，以科技創新為引擎，以綠色轉型為方向，以多元拓展為路徑，優化提升傳統產業，前瞻布局，重點培育新能源、現代物流、低空經濟等戰略性新興產業，加快推動發展動能轉換升級，朝著打造全國一流大型綜合性、國際化現代交通企業的發展目標穩步邁進。

　　改革破局 從“物理整合”到“化學融合”

　　深化國有企業改革，是推動國有經濟高質量發展、提升企業核心競爭力的關鍵一招。內蒙古交通集團深刻認識到，唯有刀刃向內、自我革命，破除體制機制障礙，才能充分釋放發展活力，在市場競爭中贏得主動。堅持將落實國企改革三年行動及深化提升行動作為重中之重，聚焦完善中國特色現代企業制度、優化市場化經營機制等重點領域，實施了一系列夯基壘臺、立柱架梁的改革舉措，實現了從“物理整合”到“化學融合”的深刻轉變，圓滿完成國企改革深化提升行動各項任務目標。

　　治理體系更加科學規范。內蒙古交通集團堅持將黨的領導融入公司治理各環節，明確黨組織在法人治理結構中的法定地位。通過持續優化黨委會、董事會、經理層的權責邊界，形成了一套權責清晰、運轉協調、有效制衡的治理機制。外部董事作用得到更好發揮，決策的科學化、規范化水平顯著提升，為集團各項重大決策和改革舉措的落地提供了堅實保障。

　　經營機制更具市場活力。在“能上能下、能進能出、能增能減”三項制度改革上，內蒙古交通集團動真格、見實效。全面推行經理層任期制和契約化管理，打破“鐵交椅”，實現“業績升、薪酬升，業績降、薪酬降”。在內蒙古路橋集團等子企業，這些改革舉措有效激發了干部職工的積極性，成為推動企業發展的強大內驅力。

　　改革催生了實實在在的變化。擁有70余年歷史的內蒙古路橋集團，在“十四五”期間成功取得公路工程施工總承包特級資質，結束了內蒙古自治區沒有公路特級資質企業的歷史。這不僅標志著企業技術實力達到行業頂尖水平，更為其打開了更廣闊的市場空間。如今，這家老牌企業已相繼承建了G65包茂高速、S43新機場高速等一系列重點工程，年營業收入從約20億元提升至約45億元，實現了規模與效益的雙跨越。

　　市場認可度持續提升。改革的成效也體現在資本市場的認可上。2024年7月，內蒙古交通集團獲得中證鵬元“AAA”信用評級；2025年9月，再獲中誠信國際“AAA”評級，成功邁入國內企業主體信用雙“AAA”評級梯隊。這份“雙AAA”的認可，不僅提升了內蒙古交通集團品牌影響力，更為服務內蒙古自治區重大項目建設提供了有力的融資保障。

　　主業筑基 匠心鑄就品質工程

　　公路建設、管理、養護、運營是內蒙古交通集團的立身之本。

　　“十四五”期間，內蒙古交通集團圍繞自治區“四橫十二縱”綜合交通主骨架布局，累計實施公路項目23個，完成投資570億元，建設里程達2356公里，全面服務支撐內蒙古自治區加快構建綜合立體交通網，為內蒙古自治區融入“一帶一路”，建設“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”提供堅實的交通保障。

　　重大工程彰顯硬核實力。從G65包茂高速包頭至東勝段改擴建工程，有效緩解包鄂經濟走廊的交通壓力，再到標志著東西部高速大通道全線貫通的G5511集阿高速，每一項重點工程都是服務內蒙古自治區發展大局的關鍵落子。堅持綠色化、智能化建設理念，先后多次榮獲內蒙古自治區及國家優質工程獎榮譽，其中，G55二賽等5個項目榮獲“草原杯”質量獎，G65包茂等2個項目榮獲“李春獎”，多個項目榮獲“綠色示范工程”“平安工地”“平安工程”等獎項，打造S43新機場高速成為內蒙古自治區首條具備車路協同、準全天候通行和準自由流快速通行的智慧高速公路，推動內蒙古自治區公路基礎設施建設轉型升級。

　　科技創新驅動賦能增效。內蒙古交通集團深入實施“科技興蒙”行動，持續加大研發投入，“十四五”期間累計投入研發費用15.7億元。高強度的投入結出豐碩成果：成功獲批設立國家博士后科研工作站，實現了國家級創新平臺“零的突破”；獲批內蒙古自治區級創新平臺13個；累計新增各類科技型企業28家；新增國際、國家發明專利48項，制定行業及地方標準51部，形成鋼渣資源化利用、季凍區橋面耐久性提升等系列關鍵技術，獲省部級科技一等獎9項，成果轉化降本增收超13億元；自主培養國家、內蒙古自治區高層次人才34人、團隊18個，柔性引進院士等高端人才13人，建設內蒙古自治區首個交通科技創新產業園，為科技創新持續賦能集團高質量發展提供堅實的智力支撐。

　　服務品質持續優化提升。建好路，更要管好路、服好務。內蒙古交通集團持續加大養護投入，“十四五”累計安排養護資金55.9億元，所轄高速公路路面性能指數（MQI）達到92.22，保持優良水平。通過實施提速工程，累計投入3.4億元完成4446公里路段限速調整，讓群眾出行更加快捷。踐行國企社會責任，認真落實通行費減免政策，“十四五”期間累計減免車輛通行費64.86億元，其中，累計減免綠通車輛426.58萬輛、通行費18.63億元。服務區轉型升級成效顯著，累計投入12余億元對127對次服務區進行改造升級，全部達到星級標準。結合地域特色和出行需求，創新“服務區+”發展模式，開通本地產品專賣店9個，打造的響沙灣、白音淖等交旅融合主題服務區，成為展示地域文化、銷售本地特產的重要窗口。

　　智慧運營邁出新步伐，通過上線“蒙e行”平臺、升級ETC車道設備使通行成功率提升至99.27%、部署DeepSeek R1大模型開發智能應用，推動管理服務向數字化、智能化轉型。

　　綠色轉型 培育產業發展新支柱

　　面對“雙碳”戰略目標帶來的歷史性機遇，內蒙古交通集團將發展新能源產業作為培育新質生產力的戰略支點，按照內蒙古自治區“統一規劃、統一設計、統一建設、統一運營、統一維護”的“五統一”建設運營原則，快速構建起一個初具規模、富有活力的綠色產業矩陣。

　　“蒙馬充電”跑出加速度。自2023年7月承擔內蒙古自治區充電基礎設施建設任務以來，“蒙馬充電”品牌從無到有，快速成長。截至2025年，已累計建成充電設施7260槍（其中快充4214槍、慢充3046槍），實現內蒙古交通集團所轄高速公路服務區全覆蓋。特別是建成的10座“光儲充一體化”液冷超充示范站，讓新能源車主體驗到“一秒一公里”的極速補能。卓資山服務區光儲超充示范站入選全國交能融合創新案例，成為行業標桿。平臺上線后發展迅猛，截至2025年1月注冊用戶已突破12萬，目前用戶總量已突破52萬。

　　2025年10月，“蒙馬充電”平臺憑借用戶活躍度、服務覆蓋、設備完好率等綜合指標，成功躋身中國充電樁網發布的充電樁運營平臺用戶指數排行榜全國前50名，成為內蒙古自治區首個進入該榜單前列的本土品牌，并獲頒《2025充換電行業TOP100運營商用戶指數證書》。這一成就標志著這一本土品牌已進入全國先進行列。

　　產業鏈條實現自主可控。為避免在核心設備上受制于人，內蒙古交通集團果斷布局上游制造業，與行業領軍企業萬幫數字能源（星星充電）合作，成立了內蒙古蒙馬智能裝備制造有限公司，建設了現代化生產基地。如今，這里能夠生產全系列交通新能源裝備，不僅滿足自身需求，還具備對外服務能力，實現了從投資建設到裝備制造的全產業鏈閉環。

　　綠色探索邁向更廣領域。在推動客運電動化的同時，內蒙古交通集團將目光投向貨運綠色轉型，投資建設了33座新能源重卡充換電站，打造6條示范補能通道。同時，充分利用公路沿線資源，投資建設了11處分布式光伏電站，總裝機容量約4.5兆瓦，年均發電量約489萬千瓦時。金盆灣隧道光伏等項目成功入選全國典型案例。

　　“十五五”期間，內蒙古交通集團計劃在主要干線布局綜合能源補給站，構建多元互補的能源供給體系，以支撐國家干線交通能源安全，全力服務內蒙古自治區綠色低碳發展。

　　多元拓展 勾勒未來增長新曲線

　　內蒙古交通集團以開闊的視野積極拓展多元業務，取得了全方位重大進展，成績斐然。

　　市場拓展成果豐碩。內蒙古交通集團堅持“走出去”戰略，深度參與“一帶一路”和中蒙俄經濟走廊建設。2025年，拓展市場化項目697個，較去年同期增加310個，增長80.1%；簽約合同額335.88億元，較去年同期增加236.15億元，增長236.79%。

　　區內市場方面，內蒙古交通集團賦予12個盟市分公司“區域發展中心”職能，全面參與內蒙古自治區全口徑建設項目，首次單獨承攬水利、電力、高標準農田等域外項目，并中標蒙東地區單體規模最大的“三北”工程項目。

　　區外市場方面，設立8個區外辦事機構，首次中標區外公路投資項目，2024年刷新集團區外公路建設和物資供應項目中標金額歷史紀錄，并于2025年再次刷新物資供應項目中標金額歷史紀錄。

　　海外市場方面，內蒙古交通集團主動融入共建“一帶一路”、中蒙俄經濟走廊建設等重大戰略，舉辦英語夜校培訓，舉行首批赴海外人員出征儀式，成立沙特分公司、阿聯酋分公司，設立蒙古國辦事處，累計派出15批團隊赴6個國家考察對接，海外市場實現“零”的突破，成功中標蒙古國施工、設計等7個項目，合同總額3.91億元；中標沙特房建項目3300萬元；中標牙買加交通量分析預測服務項目，首次進入北美市場。首個蒙古國3.04億元公路項目已開工建設，正全力打造示范項目。內蒙古交通集團與沙特、阿聯酋相關公司簽署合作諒解備忘錄，加快拓展中東市場。

　　資質等級提升方面，內蒙古交通集團實施“資質等級提升年”行動，2025年新增各類資質許可近50項，成功取得公路施工總承包特級資質，結束內蒙古自治區沒有公路特級資質企業的歷史。

　　現代物流方面，內蒙古交通集團打造的“蒙馬智運”數字物流平臺快速發展。截至目前，平臺累計入駐企業2375家，完成運單602萬單，實現運費交易額123.42億元，2025年完成貨運量、運費交易額分別占全區的44%和42%。平臺正加快向公鐵水多式聯運“一單制”服務升級，并積極探索煤炭等大宗商品“散改集”運輸。

　　低空經濟方面，內蒙古交通集團率先在內蒙古自治區國企中系統布局，已取得《通用航空企業經營許可》等關鍵資質，圍繞低空+產業、數智化產業、智慧交通產業、規劃咨詢產業和投資孵化產業五大板塊發力。已成功實施無人機公路智能巡檢、國土測繪等示范項目，開發“九天智巡”等自研平臺和產品，并承辦相關行業研討會。內蒙古交通集團正積極謀劃建設低空飛行測試場，推動產業向研發制造、培訓服務延伸。

　　資本運作方面，內蒙古交通集團積極探索多元化路徑。通過市場化方式盤活閑置資產，改造運營“興安路8號”文創產業園、桔子酒店等項目，實現資產保值增值與業態創新。

　　“十四五”期間，內蒙古交通集團以改革破局、以創新賦能、以綠色轉型、以多元拓業，取得了豐碩成果。展望“十五五”新征程，內蒙古交通集團將牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識工作主線，聚焦內蒙古自治區黨委“1571”工作部署，錨定全國一流的大型綜合性、國際化現代交通企業發展目標，圍繞“一體、兩域、六業”發展布局，長效推進“三大攻堅戰”，常態化實施“六個專項行動”，著力當好內蒙古自治區交通基礎設施投資商、交通運輸領域綜合服務商、交通綜合產業開發商，全力打造人民滿意、創新發展、綠色低碳、智慧高效、開放通達的交通網絡，為書寫好中國式現代化內蒙古自治區新篇章提供堅實服務保障和支撐。（郭偉偉）

　　（本版圖片由內蒙古交通集團有限公司提供）