“現代化城市雄安探路”系列報道（七）：民生普惠 幸福之城

民生普惠 幸福之城

——“現代化城市雄安探路”系列報道⑦

日前，雄安圖書館內，孩子們在和AI館員進行互動。 河北日報記者劉光昱攝

醫保待遇不低于北京，家門口就能看上北京醫療專家，“15分鐘就業服務圈”內順暢就業……“十四五”期間，雄安深入貫徹以人民為中心的發展思想，不斷創新公共服務政策，深入推進京雄同城化，打造環環相扣的“15分鐘服務圈”，讓人民群眾暢享高品質的美好生活。

普惠共享，宜居幸福。未來之城雄安以細膩的筆觸，繪就一幅溫暖的民生畫卷。

京雄同城化，政策暖人心

“不用京雄兩地跑，一個窗口全搞定！”1月6日，雄安興元科技有限公司項目總監馬雨萌來到雄安新區政務服務中心二樓的京雄同城化服務專區，僅用十幾分鐘便辦完社保從北京轉入雄安的業務。

一個小小服務窗口，折射出京雄同城化政務服務的便利。

“十四五”期間，雄安新區公共服務局持續打造京雄同城化優質高效公共服務體制機制。

養老保險方面，雄安建立了“基本養老保險+企業年金+個人養老金”多層次、多支柱體系，其中頗為亮眼的是在全國首創“企業年金自動加入”機制，將職工福利從“五險一金”升級為“五險二金”。

“企業年金自動加入”機制對企業與職工而言，是雙重利好——企業能完善薪酬體系，依法享受稅收優惠；職工增加了養老積累，顯著提升退休后生活水平。在實施該政策過程中，雄安大幅簡化流程，實現線上備案，并建立多維激勵體系，如企業年金繳費每滿1年可為職工增加5分落戶積分等，形成了獨特的雄安方案。

醫療保險方面，雄安構建了“基本+補充”的職工醫保模式，確保住院和大病待遇與北京基本相當，門診待遇更具優勢。最具突破性的是，雄安創新融合京冀醫保目錄，形成了全國唯一的省域內單獨醫保目錄，醫療服務項目比北京多2221個，醫用耗材多69種，報銷范圍更廣。

圍繞提升經辦服務的便利化水平，雄安大力推動“卡、網、窗、端”多維聯通，2022年獲批全國社會保障卡居民服務“一卡通”應用試點。截至2025年12月底，“雄安一卡通”社保卡發卡數量突破80萬張，累計使用超600萬次。與此同時，北京社保專網延伸至雄安，支持疏解單位和人員在新區辦理人員增加、個人單位信息變更等9項高頻業務；與北京同步落地首批人社自助服務終端，疏解企業和職工可自助辦理35項“北京社保”高頻服務事項，享受與北京“無差別、同標準”服務。

不僅是社保，其他政務事項也能方便地“跨城通辦”。數據顯示，截至目前，6批278項京雄政務服務同城化場景已落地見效；北京市區兩級3500余項事項在新區辦理，新區本級及三縣1400余項事項在北京辦理。

日前，辦事群眾在雄安新區政務服務中心二樓的京雄同城化服務專區窗口辦理社保業務。 河北日報記者劉光昱攝

優質資源共享，生活多姿多彩

“不用出遠門，在家門口就能掛上北京專家的號，這真是給我們帶來了極大便利。”1月7日，容東片區居民劉波帶著82歲的父親在雄安宣武醫院看完病后，對這里高質量的醫療服務贊不絕口。

自2023年10月建成投用以來，雄安宣武醫院得到首都醫科大學宣武醫院的全力支持，目前已開診包括兒科、產科等在內的38個科室，科主任均由首都醫科大學宣武醫院科主任兼任，有力保障了兩院醫療服務同質化發展。截至目前，醫院門診接診56萬人次。

距離雄安宣武醫院約3公里，坐落著雄安史家胡同小學、北京四中雄安校區和雄安北海幼兒園。目前，這三所北京援建學校運行平穩，孩子們在這里能享受到優質教育服務。

優質醫療、教育資源共享的同時，企業遷移之路也愈發通暢。

雄安新區整合企業遷移過程中的企業登記、涉稅業務、公章備案、公積金、社保參保登記、銀行開戶六大關鍵環節，實現企業跨省一鍵遷移、無感暢辦。不僅如此，北京企業遷移至雄安后，可“原名稱沿用、原資質保留”，最大程度維護企業商譽。

“整個過程方便、高效、溫暖！”昆侖數智（雄安）科技有限責任公司銷售總監李棟這樣形容企業從北京遷至雄安的體驗。他告訴記者，他和同事原以為跨省遷移需要很長時間，沒想到，新區營商環境局在企業遷移籌備期就主動介入，講解政策，協助選址，幫助企業快速完成遷移。

優質公共服務還涵蓋精神文化生活。“十四五”期間，雄安高標準打造文化體育設施，積極引入北京優質資源，廣泛推動開展各類文化活動、體育賽事。

在啟動區，一座猶如書頁般的建筑拔地而起。這里，就是雄安新區首個城市級公共文化服務機構——雄安圖書館。

擺滿書籍的書架、整齊擺放的書桌、功能先進的圖書查詢機……走進雄安圖書館，濃郁的書香氣息撲面而來。這座設計藏書量約150萬冊的現代化圖書館，2025年9月底開放以來，已經成為新區居民的熱門打卡地。

與雄安圖書館隔街相望的雄安體育中心，承辦了2025賽季中國乒乓球俱樂部超級聯賽常規賽第一階段比賽、國際籃聯三人籃球U23世界杯、全國擊劍冠軍賽等高級別賽事；坐落在白洋淀的荷花淀派文學館，通過聲光電技術復原孫犁筆下的“蘆蕩漁舟”。與此同時，“永不落幕的北影節”“北京優秀演藝進雄安”等優秀文化活動接連上演，極大豐富了新區居民的精神文化生活。

從高質量的醫療教育資源，到企業遷移的無感暢辦，再到文體活動的精彩同頻，京雄持續共享優質公共服務，讓群眾的生活多姿多彩。

15分鐘服務圈，“圈”出幸福生活

“以前辦醫保業務需要去政務服務大廳，現在在社區里就能辦，不用跑那么遠，非常方便。”近日，家住容西片區賢溪社區的張麗在醫保便民服務中心辦理完居民參保信息變更登記業務后開心地說。

這樣的便利，得益于雄安新區公共服務局打造的“15分鐘醫保服務圈”。目前，以容西片區賢溪社區衛生服務中心、容東片區興安社區衛生服務中心為代表的8家醫保便民服務示范網點已建成并投入使用，居民可就近辦理參保登記、信息變更、就醫備案等19項醫保高頻服務事項。

醫保服務圈，只是雄安新區著力構建的多個“15分鐘服務圈”中的一環。“十四五”期間，雄安聚焦就業、養老、社保、教育、政務服務等重點民生領域，著力打造15分鐘公共服務網絡，構建與高水平現代化城市相匹配的公共服務體系。

圍繞居民就業需求，雄安新區建設“15分鐘就業服務圈”。線下，打造了以雄安人力資源服務產業園和容東零工市場為樞紐，輻射各片區就業服務中心、延伸至社區黨群服務中心的實體服務網絡；線上，建設了“樂業雄安”掌上服務平臺、雄安公共招聘網等“一微一網一庫一平臺”矩陣，注冊求職者2.7萬余人，注冊企業2000余家，動態歸集發布崗位7700余個，初步實現人崗智能匹配。

與此同時，雄安新區還持續加大服務供給，實現“月月有招聘活動，周周有直播帶崗，時時有就業服務”。數據顯示，“十四五”期間，雄安累計開發各類公益性崗位、專項崗位、輔助性崗位兜底就業3萬余人次，確保零就業家庭動態清零。

為了更好提供養老服務，雄安新區打造“15分鐘養老服務圈”，加快布局居家、社區、機構相協調的三類養老服務業態，目前已在新建片區新建養老服務設施53處，全域完成適老化改造870余戶。

在容西片區，容西第一養老驛站成為不少老年人的第二個家。該驛站推出生活照料、文體娛樂、生活健康、心理慰藉等8類服務項目，并結合節日和老年人的需求，組織開展手工制作、愛心理發、老年生日會等活動，豐富老年人的精神文化生活。

“我家離容西第一養老驛站很近，走路十分鐘左右就能到，我經常來這里與老街坊打球、畫畫，日子過得很開心。”63歲的居民王國松說。

未來之城，因共享而豐盈，因普惠而溫暖。從“京雄同城”的服務保障，到京雄資源的無縫對接；從一個個文化地標的拔地而起，到一環環“15分鐘服務圈”的交織……雄安正持續書寫“人民至上”的時代篇章。（河北日報見習記者 康曉博 李暢 記者 劉光昱）