在新時代新征程上推進祖國統一

【編者按】44年前的元月11日，鄧小平第一次明確提出“一國兩制”的概念，為完成祖國統一大業指明了道路?！熬┎逝_灣”11日起推出系列策劃，回顧“一國兩制”的偉大構想與成功實踐。今日發布最后一篇：《在新時代新征程上推進祖國統一》。

☆ 中國共產黨堅定不移推進祖國完全統一 ☆

中國共產黨始終致力于為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。在成立初期，中國共產黨就把爭取臺灣擺脫殖民統治回歸祖國大家庭、實現包括臺灣同胞在內的民族解放作為奮斗目標，付出了巨大努力。

中國共產黨始終把解決臺灣問題、實現祖國完全統一作為矢志不渝的歷史任務，團結帶領兩岸同胞，推動臺海形勢從緊張對峙走向緩和改善、進而走上和平發展道路，兩岸關系不斷取得突破性進展。

新中國成立以后，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，提出和平解決臺灣問題的重要思想、基本原則和政策主張；進行了解放臺灣的準備和斗爭，粉碎了臺灣當局“反攻大陸”的圖謀，挫敗了各種制造“兩個中國”、“一中一臺”的圖謀；促成聯合國恢復了中華人民共和國的合法席位和一切權利，爭取了世界上絕大多數國家接受一個中國原則，為實現和平統一創造了重要條件。中共中央還通過適當渠道與臺灣當局高層人士接觸，為尋求和平解決臺灣問題而積極努力。

中共十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，從國家和民族的根本利益出發，在實現中美建交的時代條件下，在爭取和平解決臺灣問題思想的基礎上，確立了爭取祖國和平統一的大政方針，創造性地提出了“一個國家，兩種制度”的科學構想，并首先運用于解決香港問題、澳門問題；主動緩和兩岸軍事對峙狀態，推動打破兩岸長期隔絕狀態，開啟兩岸民間交流合作的大門，使兩岸關系進入新的歷史階段。

中共十三屆四中全會以后，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，提出發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張；推動兩岸雙方達成體現一個中國原則的“九二共識”，開啟兩岸協商談判，實現兩岸授權團體負責人首次會談，持續擴大兩岸各領域交流合作；堅決開展反對李登輝分裂祖國活動的斗爭，沉重打擊“臺獨”分裂勢力；實現香港、澳門順利回歸祖國，實行“一國兩制”，對解決臺灣問題產生積極影響。

中共十六大以后，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，提出兩岸關系和平發展重要思想；針對島內“臺獨”分裂活動猖獗制定實施《反分裂國家法》，舉行中國共產黨和中國國民黨兩黨主要領導人60年來首次會談，堅決挫敗陳水扁“法理臺獨”圖謀；開辟兩岸關系和平發展新局面，推動兩岸制度化協商談判取得豐碩成果，實現兩岸全面直接雙向“三通”，簽署實施《海峽兩岸經濟合作框架協議》，兩岸關系面貌發生深刻變化。

中共十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，全面把握兩岸關系時代變化，豐富和發展國家統一理論和對臺方針政策，推動兩岸關系朝著正確方向發展，形成新時代中國共產黨解決臺灣問題的總體方略，提供了新時代做好對臺工作的根本遵循和行動綱領。2017年10月，中共十九大確立了堅持“一國兩制”和推進祖國統一的基本方略，強調：“絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去！”2019年1月，習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上發表重要講話，鄭重提出了新時代推動兩岸關系和平發展、推進祖國和平統一進程的重大政策主張：攜手推動民族復興，實現和平統一目標；探索“兩制”臺灣方案，豐富和平統一實踐；堅持一個中國原則，維護和平統一前景；深化兩岸融合發展，夯實和平統一基礎；實現同胞心靈契合，增進和平統一認同。中國共產黨和中國政府采取一系列引領兩岸關系發展、促進祖國和平統一的重大舉措：

——推動實現1949年以來兩岸領導人首次會晤、直接對話溝通，將兩岸交流互動提升到新高度，為兩岸關系發展翻開了新篇章、開辟了新空間，成為兩岸關系發展道路上一座新的里程碑。雙方兩岸事務主管部門在共同政治基礎上建立常態化聯系溝通機制，兩部門負責人實現互訪、開通熱線。

——堅持一個中國原則和“九二共識”，推進兩岸政黨黨際交流，與臺灣有關政黨、團體和人士就兩岸關系與民族未來開展對話協商，深入交換意見，達成多項共識并發表共同倡議，與臺灣社會各界共同努力探索“兩制”臺灣方案。

——踐行“兩岸一家親”理念，以兩岸同胞福祉為依歸，推動兩岸關系和平發展、融合發展，完善促進兩岸交流合作、保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施，實行卡式臺胞證，實現福建向金門供水，制發臺灣居民居住證，逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供同等待遇，持續率先同臺灣同胞分享大陸發展機遇。

——團結廣大臺灣同胞，排除“臺獨”分裂勢力干擾阻撓，推動兩岸各領域交流合作和人員往來走深走實。克服新冠肺炎疫情影響，堅持舉辦海峽論壇等一系列兩岸交流活動，保持了兩岸同胞交流合作的發展態勢。

——堅定捍衛國家主權和領土完整，堅決反對“臺獨”分裂和外部勢力干涉，有力維護臺海和平穩定和中華民族根本利益。依法打擊“臺獨”頑固分子，有力震懾“臺獨”分裂勢力。妥善處理臺灣對外交往問題，鞏固發展國際社會堅持一個中國原則的格局。

在中國共產黨的引領推動下，70多年來，特別是兩岸隔絕狀態打破以來，兩岸關系獲得長足發展。兩岸交流合作日益廣泛，互動往來日益密切，給兩岸同胞特別是臺灣同胞帶來實實在在的好處，充分說明兩岸和則兩利、合則雙贏。

中國共產黨始終是中國人民和中華民族的主心骨，是民族復興、國家統一的堅強領導核心。中國共產黨為解決臺灣問題、實現祖國完全統一不懈奮斗的歷程充分表明：必須堅持一個中國原則，絕不允許任何人任何勢力把臺灣從祖國分裂出去；必須堅持為包括臺灣同胞在內的全體中國人民謀幸福，始終致力于實現兩岸同胞對美好生活的向往；必須堅持解放思想、實事求是、守正創新，把握民族根本利益和國家核心利益，制定實施對臺方針政策；必須堅持敢于斗爭、善于斗爭，同一切損害中國主權和領土完整、企圖阻擋祖國統一的勢力進行堅決斗爭；必須堅持大團結大聯合，廣泛調動一切有利于反“獨”促統的積極因素，共同推進祖國統一進程。

☆ 堅持“和平統一、一國兩制”基本方針 ☆

以和平方式實現祖國統一，最符合包括臺灣同胞在內的中華民族整體利益，最有利于中國的長期穩定發展，是中國共產黨和中國政府解決臺灣問題的第一選擇。盡管幾十年來遇到困難和阻力，但我們仍然堅持不懈地爭取和平統一，這體現了我們對民族大義、同胞福祉與兩岸和平的珍視和維護。

“一國兩制”是中國共產黨和中國政府為實現和平統一作出的重要制度安排，是中國特色社會主義的一個偉大創舉?！昂推浇y一、一國兩制”是我們解決臺灣問題的基本方針，也是實現國家統一的最佳方式，體現了海納百川、有容乃大的中華智慧，既充分考慮臺灣現實情況，又有利于統一后臺灣長治久安。我們主張，和平統一后，臺灣可以實行不同于祖國大陸的社會制度，依法實行高度自治，兩種社會制度長期共存、共同發展?！耙粐笔菍嵭小皟芍啤钡那疤岷突A，“兩制”從屬和派生于“一國”并統一于“一國”之內。我們將繼續團結臺灣同胞，積極探索“兩制”臺灣方案，豐富和平統一實踐?！耙粐鴥芍啤痹谂_灣的具體實現形式會充分考慮臺灣現實情況，會充分吸收兩岸各界意見和建議，會充分照顧到臺灣同胞利益和感情。

“一國兩制”提出以來，臺灣一些政治勢力曲解誤導，民進黨及其當局不遺余力地造謠抹黑，造成部分臺灣同胞的偏頗認知。事實是，香港、澳門回歸祖國后，重新納入國家治理體系，走上了同祖國內地優勢互補、共同發展的寬廣道路，“一國兩制”實踐取得舉世公認的成功。同時，一個時期內，受各種內外復雜因素影響，“反中亂港”活動猖獗，香港局勢一度出現嚴峻局面。中國共產黨和中國政府審時度勢，采取一系列標本兼治的舉措，堅持和完善“一國兩制”制度體系，推動香港局勢實現由亂到治的重大轉折，進入由治及興的新階段，為推進依法治港治澳、促進“一國兩制”實踐行穩致遠打下了堅實基礎。

實現兩岸和平統一，必須面對大陸和臺灣社會制度與意識形態不同這一基本問題?！耙粐鴥芍啤闭菫榻鉀Q這個問題而提出的最具包容性的方案。這是一個和平的方案、民主的方案、善意的方案、共贏的方案。兩岸制度不同，不是統一的障礙，更不是分裂的借口。我們相信，隨著時間的推移，“一國兩制”將被廣大臺灣同胞重新認識；在兩岸同胞共同致力實現和平統一的過程中，“兩制”臺灣方案的空間和內涵將得到充分展現。

和平統一，是平等協商、共議統一。兩岸長期存在的政治分歧問題是影響兩岸關系行穩致遠的總根子，總不能一代一代傳下去。兩岸協商談判可以有步驟、分階段進行，方式可靈活多樣。我們愿意在一個中國原則和“九二共識”的基礎上，同臺灣各黨派、團體和人士就解決兩岸政治分歧問題開展對話溝通，廣泛交換意見。我們也愿意繼續推動由兩岸各政黨、各界別推舉的代表性人士開展民主協商，共商推動兩岸關系和平發展、融合發展和祖國和平統一的大計。

☆ 實現祖國和平統一的光明前景 ☆

按照“一國兩制”實現兩岸和平統一，將給中國發展進步和中華民族偉大復興奠定新的基礎，將給臺灣經濟社會發展創造巨大機遇，將給廣大臺灣同胞帶來實實在在的好處。

（一）臺灣發展空間將更為廣闊

臺灣經濟發展水平較高，產業特色明顯，對外貿易發達，兩岸經濟互補性強。統一后，兩岸經濟合作機制、制度更加完善，臺灣經濟將以大陸市場為廣闊腹地，發展空間更大，競爭力更強，產業鏈供應鏈更加穩定通暢，創新活力更加生機勃勃。長期困擾臺灣經濟發展和民生改善的眾多難題，可以在兩岸融合發展、應通盡通中得到解決。臺灣財政收入盡可用于改善民生，多為老百姓做實事、辦好事、解難事。

臺灣的文化創造力將得到充分發揚，兩岸同胞共同傳承中華文化、弘揚民族精神，臺灣地域文化在中華文化根脈的滋養中更加枝繁葉茂、煥發光彩。

（二）臺灣同胞切身利益將得到充分保障

在確保國家主權、安全、發展利益的前提下，臺灣可以作為特別行政區實行高度自治。臺灣同胞的社會制度和生活方式等將得到充分尊重，臺灣同胞的私人財產、宗教信仰、合法權益將得到充分保障。所有擁護祖國統一、民族復興的臺灣同胞將在臺灣真正當家作主，參與祖國建設，盡享發展紅利。有強大祖國做依靠，臺灣同胞在國際上腰桿會更硬、底氣會更足，更加安全、更有尊嚴。

（三）兩岸同胞共享民族復興的偉大榮光

臺灣同胞崇敬祖先、愛土愛鄉、勤勞勇敢、自強不息，具有光榮的愛國主義傳統。兩岸同胞發揮聰明才智，攜手共創美好未來潛力巨大。統一后，兩岸同胞可以彌合因長期沒有統一而造成的隔閡，增進一家人的同胞親情，更加緊密地團結起來；可以發揮各自優勢，實現互利互補，攜手共謀發展；可以共同促進中華民族的繁榮昌盛，讓中華民族以更加昂揚的姿態屹立于世界民族之林。

兩岸同胞血脈相連、命運與共。統一后，中國的國際影響力、感召力、塑造力將進一步增強，中華民族的自尊心、自信心、自豪感將進一步提升。臺灣同胞將同大陸同胞一道，共享一個偉大國家的尊嚴和榮耀，以做堂堂正正的中國人而驕傲和自豪。兩岸同胞共同探索實施“兩制”臺灣方案，共同發展完善“一國兩制”制度體系，確保臺灣長治久安。

（四）有利于亞太地區及全世界和平與發展

實現兩岸和平統一，不僅是中華民族和中國人民之福，也是國際社會和世界人民之福。中國的統一，不會損害任何國家的正當利益包括其在臺灣的經濟利益，只會給各國帶來更多發展機遇，只會給亞太地區和世界繁榮穩定注入更多正能量，只會為構建人類命運共同體、為世界和平發展和人類進步事業作出更大貢獻。

統一后，有關國家可以繼續同臺灣發展經濟、文化關系。經中國中央政府批準，外國可以在臺灣設立領事機構或其他官方、半官方機構，國際組織和機構可以在臺灣設立辦事機構，有關國際公約可以在臺灣適用，有關國際會議可以在臺灣舉辦。

（本文內容節選自《臺灣問題與新時代中國統一事業》白皮書）

來源 | 新華社

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