關鍵之年啟新篇，踔厲奮發踏新途！區人大代表熱議區“十五五”規劃綱要

2026年長寧兩會正值“十五五”規劃開局的關鍵時期，審查《長寧區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要（草案）》是會議的重要議程之一。與會區人大代表在大會期間認真履行職責，圍繞規劃綱要草案進行了深入細致的審查和熱烈充分的討論，共同為長寧未來五年的發展謀篇布局、建言獻策。

代表們高度評價了“十四五”時期長寧區取得的各項成果，過去的五年里，長寧區堅持不懈抓發展、謀改革、惠民生、優治理，推動經濟實力跨步提升、改革創新有力推進、城市更新活力顯現、民生服務優質均衡、城區治理有序推進，如期完成了既定目標任務，為“十五五”時期的發展奠定了堅實基礎。

“十五五”規劃綱要提出，到2030年，服務上海“五個中心”和虹橋國際開放樞紐建設取得新成效，科技創新和產業創新深度融合邁出新步伐，全面深化改革開放實現新突破，人民城市建設和城區治理現代化結出新成果，城區能級和核心競爭力躍上新臺階，加快建成具有世界影響力的國際精品城區取得實質性進展。大家認為，這一目標體系緊扣國家戰略和上海全局，契合長寧發展實際，振奮人心、催人奮進。

審議中，會場氣氛務實、熱烈，代表們暢所欲言，既充分肯定規劃綱要的前瞻性、科學性和可操作性，也結合實際，就進一步明確關鍵指標、細化重點任務舉措、強化項目支撐、保障規劃落地實施等方面提出了許多建設性的意見和建議。

作為虹橋國際開放樞紐上海市域內的唯一中心城區，長寧在區位條件上有著得天獨厚的發展優勢。對于規劃綱要中提到的服務虹橋國際開放樞紐建設取得新成效，劉玉林代表建議長寧區充分依托這一區位優勢，進一步聯動駐滬央企特別是航空服務業主體，推動“數字+航空”深度融合，著力提升虹橋航線品質和國內國際中轉效率，持續優化重點區域功能布局。郭俊代表則從金融服務的角度提出了探索在東虹橋片區打造基金小鎮的建議，通過出臺專項政策強化扶持，以專業化運維盤活商辦空間資源，深化“投資+招商”聯動模式，為長寧經濟高質量發展注入金融動能。

圍繞科技創新和產業創新深度融合的目標，不少代表提出了具有前瞻性的建議。雷宇代表提出：“建議加強2026年政府工作計劃和‘十五五’規劃的銜接，從城市數智治理、產業服務等方面明確細化‘數字長寧攀峰’戰略年度項目，同時找準長寧‘碳達峰’方面的瓶頸難題，通過城市更新盤活契合區域發展的項目。”潘靜波代表則建議加大科技創新的投入，以科技創新賦能服務業提質升級，同時他還提到了注意防范新興產業發展過程中的各類風險：“建議注重建章立制、加強監管，助推新興產業良性健康發展。”

聚焦全面深化改革開放實現新突破目標，代表們結合長寧實際，積極建言獻策，為長寧持續開拓新思路提供了諸多寶貴的建議。余盛興代表指出：“長寧要進一步增強發展韌勁，抓住外籍人士來華來滬機遇，做好發展中國家尤其是‘一帶一路’國家來滬經商的配套服務，并完善網絡通訊設備設施，支持企業發展跨境電商直播等業務。”鄭唐浩代表則建議，長寧應積極搶抓上海自貿區優化布局機遇，吸納各界人才組成專班，完善自貿區擴容后的政策包和服務包。

針對人民城市建設和城區治理現代化結出新成果這一目標，代表們紛紛表示其充分體現了長寧區高度關注提升城區品質、完善民生福祉的發展方向。嚴嫣代表建議加大文體類等公共服務的覆蓋面，完善群眾性體育場地設施布局，精準匹配各類群體體育需求，保障提高人民群眾的健康生活水平。郝永剛代表則提出了打造建設安全韌性城區的建議，加大對軍事設施保護的關注力度，同時，他還圍繞加強網絡安全體系建設，提出進一步暢通軍地合作溝通的渠道，攜手共同提升網絡信息安全保護能力。

在進一步提升長寧城區能級與核心競爭力方面，代表們以務實創新的精神提出了不少切實有效的發展建議。祁明代表將目光鎖定時下熱門的AI技術，他建議通過AI賦能布局相關產業鏈，同時梳理對接上海“五個中心”建設，發揮優勢聚焦重點錯位發展。而對于長寧近年來打造的科創招牌——“上海硅巷”科創街區，陳青東代表從法律的角度提出法治賦能其生態建設的建議：“構建‘法治保障+耐心資本’雙輪驅動的成果轉化閉環，組建‘硅巷法治智庫’，實現高質量法律服務供給與企業需求的充分匹配。”

當前，長寧區正處于經濟社會高質量發展鞏固提升的關鍵階段，在基本建成具有世界影響力的國際精品城區進程中承擔著承前啟后的歷史重任。規劃綱要明確提出，未來五年將聚焦功能、數字、形態、人才四大關鍵領域，加快實施“虹橋品牌躍升”“數字長寧攀峰”“城市更新提質”“新質人才集聚”四大戰略。代表們紛紛表示，四大戰略牽引下的各項具體任務描繪了長寧未來五年發展的宏偉藍圖，是凝聚共識、指引方向的重要文件，回到工作崗位后，將積極宣傳規劃綱要的核心要義，團結帶動全區人民群眾，把智慧和力量凝聚到實現規劃確定的各項目標任務上來。

撰稿：孔建宏、李嵩楠、朱文軒

攝影：陳 洋、陳容超、孔建宏

編輯：陳 莎

責編：顏文彬

*轉載請注明來源于“上海長寧”