長三角區(qū)域：2025“中國100城”創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)發(fā)布

在城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中，創(chuàng)新主體不斷孕育形成，主體間通過資源要素流動等形成生態(tài)鏈、生態(tài)圈和價值網(wǎng)絡，協(xié)同推進著創(chuàng)新的涌現(xiàn)，過程中不斷與環(huán)境進行“應答”互動，從環(huán)境中汲取“營養(yǎng)”，在一定程度上，也構成了環(huán)境的一部分。創(chuàng)新主體、創(chuàng)新協(xié)同、創(chuàng)新環(huán)境，成為測度城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的三個主要方面。

受指數(shù)報告聯(lián)合研究團隊委托，交匯點新聞今日發(fā)布長三角地區(qū)各城市創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)分析報告，上海市、蘇州市、杭州市、南京市、寧波市、合肥市、無錫市、常州市、南通市和鎮(zhèn)江市分別位列第一位至第十位。紹興市、嘉興市、金華市、鹽城市、揚州市、臺州市、連云港市、溫州市、徐州市和舟山市分別位列第十一位至第二十位。

2025年《“中國100城”城市創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)報告》是由蘇州創(chuàng)新生態(tài)研究院施琴芬博士牽頭，協(xié)同中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院張秋菊團隊、南京審計大學于娛團隊、清華大學陳勁團隊、南京郵電大學朱衛(wèi)未團隊、江蘇科技大學吳潔團隊以及國務院發(fā)展研究中心田杰棠、新華社中國財富研究院張慶源、上海科學院李萬等近百人繼2020年第一次發(fā)布后的第六次呈現(xiàn)。

根據(jù)課題組測算，長三角地區(qū)各城市創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)的區(qū)域、梯度、位差與維度分析結果如下：

一、區(qū)域分析：長三角地區(qū)排名前十城市遙遙領先

長三角地區(qū)創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)得分較高城市的區(qū)域分布呈現(xiàn)較為明顯的區(qū)域聚集效應。長三角地區(qū)各城市創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)平均得分為0.2144，其中上海市、蘇州市、杭州市、南京市、寧波市、合肥市、無錫市、常州市、南通市、鎮(zhèn)江市和紹興市共11個城市高于平均得分，其余30個城市均低于平均得分。在長三角地區(qū)三省一市中，上海市創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)得分最高，排名第一。江蘇省表現(xiàn)較為突出，共有6個城市的創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)得分在長三角地區(qū)平均得分之上，占比55%。浙江省有3個城市入選，占比27%。安徽省僅有1個城市入選，占比9%。

二、梯度分析：上海領跑，蘇州杭州南京緊隨，寧波合肥無錫增勢快

根據(jù)創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)標準得分可見，長三角地區(qū)各城市可大致分為7組。上海市屬于第一組，其創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)得分遙遙領先于長三角地區(qū)其他城市，創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展經(jīng)驗值得學習和借鑒。蘇州市、杭州市和南京市3個城市屬于第二組，組內城市得分存在差異，與第一組得分存在較大差距，被趕超壓力較大。寧波市、合肥市和無錫市3個城市屬于第三組，組內城市得分接近，與第二組的得分差距明顯，被趕超壓力更大。常州市、南通市、鎮(zhèn)江市和紹興市4個城市屬于第四組，組內城市得分存在差距，與第三組得分差距縮小，有機會實現(xiàn)超越。

三、位差分析：創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)得分與城市經(jīng)濟發(fā)展水平呈正相關

長三角地區(qū)城市創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)與城市經(jīng)濟發(fā)展水平具有較強的一致性。經(jīng)濟發(fā)展水平較高，其創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)得分也相對較高。部分城市創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)排名高于其經(jīng)濟發(fā)展水平排名。創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)城市排名與GDP排名、人均GDP排名的位差比較結果顯示：大部分長三角城市的創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)排名與GDP排名、人均GDP排名保持一致或略有差別。其中上海市、蘇州市、杭州市、南京市、寧波市、鹽城市、蕪湖市、湖州市、淮北市、安慶市和亳州市11個城市的創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)排名與GDP排名或人均GDP排名一致，創(chuàng)新生態(tài)與經(jīng)濟水平發(fā)展協(xié)調。金華市和舟山市兩個城市的創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)排名遠高于GDP排名或人均GDP排名，位差高達10位以上，這兩個城市的創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展策略值得借鑒。

前四組共11個城市生態(tài)指數(shù)得分相對較高，均在長三角地區(qū)城市平均得分以上。嘉興市、金華市、鹽城市等19個城市屬于第五組，與第四組得分差距進一步縮小，組內城市數(shù)量較多，且組內城市得分差異較小，組內城市間存在激烈競爭，有機會實現(xiàn)超越的同時也面臨著被趕超的壓力。淮南市、六安市、宿遷市等8個城市屬于第六組，組內城市得分接近，與第五組得分差距較小，更有機會實現(xiàn)超越。阜陽市、宿州市和亳州市3個城市屬于第七組，與第六組得分差異明顯，組內城市得分差距顯著，其中亳州市得分最低，其在創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展領域具有較大的提升空間。

四、維度分析：上海蘇州杭州南京四市領先，綜合實力十分強勁

在創(chuàng)新主體維度中，上海市、杭州市、蘇州市和南京市位列長三角地區(qū)前四位。前四位城市創(chuàng)新主體規(guī)模良好，創(chuàng)新主體投入和產(chǎn)出較高。高新技術企業(yè)數(shù)量和小微企業(yè)數(shù)量是一個地區(qū)科技創(chuàng)新的重要主體。截至2024年底，上海市有效期內高新技術企業(yè)總數(shù)達到?2.5萬家?，較上一年度增長顯著，這一數(shù)據(jù)反映了上海市在科技創(chuàng)新領域的持續(xù)投入和政策支持成效。2024年上海市新認定高新技術企業(yè)7237家，較往年有較大幅度增長，這一數(shù)據(jù)不僅體現(xiàn)了上海作為全球科技創(chuàng)新中心的地位，也為未來高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。在創(chuàng)新投入方面，蘇州市2024年全年研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重預計4.91%左右，在全國所有地級市中排名第一。全市2024年財政性科技投入22.3億元，占一般公共預算支出的比重為15.0%。創(chuàng)新主體產(chǎn)出方面，杭州市和南京市表現(xiàn)優(yōu)異。?專利是一個地區(qū)科技成果產(chǎn)出的重要體現(xiàn)，杭州市2024年全年新增發(fā)明專利授權量3.8萬件，比上年增長17.6%。年末有效發(fā)明專利擁有量18.3萬件，增長19.3%。PCT國際專利申請量2450件，增長4.7%。南京市2024年有效發(fā)明專利量達158512件，萬人發(fā)明專利擁有量達167.01件，萬人高價值發(fā)明專利擁有量達71.21件，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)有效發(fā)明專利量占同區(qū)域有效發(fā)明專利總量的比重達61.85%，持續(xù)保持江蘇省全省領先。

在創(chuàng)新協(xié)同維度中，上海市、蘇州市、杭州市和南京市在長三角地區(qū)排名前四位。城市創(chuàng)新協(xié)同主要用以反映城市創(chuàng)新平臺以知識增值為目標通過重大科技創(chuàng)新而開展大幅度整合的創(chuàng)新活動，具體指標包含：創(chuàng)新協(xié)同平臺、創(chuàng)新協(xié)同互動和創(chuàng)新國際合作。其中上海市在國家級大學科技園數(shù)量、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量、當年實際使用外資金額和境外專利申請數(shù)量四個方面優(yōu)勢明顯。近年來，上海傾力打造從“0”到“100”的科創(chuàng)鏈條，持續(xù)構建主體多元、類型多樣、有梯度、有層次的創(chuàng)新孵化生態(tài)體系。截至2023年底，上海各類孵化載體近600家，近十年來累計孵化培育的企業(yè)超過10萬家，上海科創(chuàng)板上市的90多家企業(yè)有半數(shù)以上是孵化載體培育的企業(yè)。蘇州市在國家級開發(fā)區(qū)數(shù)量和外商投資企業(yè)（含港澳臺投資企業(yè)）數(shù)量兩個方面表現(xiàn)突出。截至2023年，蘇州市有省級以上開發(fā)區(qū)20家。其中，國家級開發(fā)區(qū)14家，省級開發(fā)區(qū)6家，蘇州市成為擁有國家級開發(fā)區(qū)數(shù)量最多、門類最全的城市。20個省級以上開發(fā)區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值2萬億元，占全市的81%；一般公共預算收入1917.54億元，占全市的78%；實際使用外資及中國港澳臺資61.44億元，占全市的89%；進出口總額3381.13億美元，占全市的97.1%。在2023年國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價中，全市5家經(jīng)開區(qū)進入全國前30位。

文章來源：蘇州創(chuàng)新生態(tài)研究院。文章觀點不代表主辦機構立場。

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