《廣西日報》關注丨工業柳州何以攬獲一江碧水

“江左山崖危亙……遙峰森列，攢簇天半。”徐霞客筆下蜿蜒曲折的柳江，發源于貴州獨山縣九十九灘，全長743公里，其中420公里干流穿行柳州，流域面積1.77萬平方公里，覆蓋柳州95%以上區域，是這座西南工業重鎮的“母親河”。上世紀八九十年代，化工、冶煉、造紙、食品等企業每年向柳江排放廢水超3.5億噸，致使其水質日益惡化。

萬古江河，水韻龍城。全面推行河長制以來，柳州踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，實施河湖系統化立體治理，并將治水與工業轉型深度融合，創造了從“酸雨之都”到全國地表水環境質量“五連冠”的“柳州驚奇”，贏得“工業城市中山水最美，山水城市中工業最強”的美譽，獲國務院督查激勵、聯合國轉型案例推介，成為工業城市生態轉型的典范。近日，水利部公布2025年幸福河湖優秀案例，柳江（柳州市段）成功入選。

管網全覆蓋 共護母親河

1月9日早上8時，柳江公務碼頭躉船上，市水利局水旱災害防御事務中心（柳州市防汛搶險隊）大隊長韓緒軍布置任務后，6名隊員分乘兩艘清理船與兩艘沖鋒舟駛向江面，開始每日例行的垃圾清理工作。即便在漂浮物較少的冬季，這項工作也要持續三四個小時。

“前方岸邊有飲料瓶，去撈一下！”眼尖的保潔隊員佘柳政，在駕駛艙內便發現300米外的漂浮木，一邊駕船打撈，一邊提醒沖鋒舟上的同事查漏補缺。

1月9日清晨，鳳凰嶺大橋南側的柳江江面上，清理船和沖鋒舟分頭進行水面漂浮物和垃圾的清理。 廣西云-廣西日報記者唐紹怡/攝

“自2005年起，柳州就啟用清理船專職打撈江面垃圾。市民對柳江水情非常關注，常通過熱線反映水體變化、異物漂流、亂扔垃圾等現象，這督促我們更認真地去維護它。”韓緒軍說。

據柳州市河長制辦公室介紹，當地已構建起全方位、多層次的河湖管護體系，推動《柳州市柳江流域生態環境保護條例》地方立法，并通過打造“水韻柳州·節水有我”品牌、建設線上線下節水教育基地、設立“河小青”志愿服務站、組建2000余人的護水志愿隊等方式，強化公眾參與。結合“世界水日”“中國水周”“城市節水宣傳周”等節點開展宣傳，全民節水護水意識深入人心，共治氛圍日益濃厚。

科技強監控 智慧守安瀾

科技正成為提升治理效能的強大引擎。2019年，柳州建成廣西首個柳江干流“天眼”視頻監控系統，至今已在重點河段、采砂敏感區及支流入口布設55個監控點。

“‘河道天眼’已成為打擊水生態違法的利器。”柳州市水利局河長制工作科科長李源介紹，在2022年初的“1.27”行動中，水利、海事、交通、公安、檢察院等多部門依托該系統對柳城縣水域進行近3個月不間斷監控，查獲29艘非法采砂船，繳獲盜采砂石近1.2萬噸，涉案金額超百萬元。

1月9日上午，靜蘭灣附近的中國鐵塔股份有限公司柳州分公司內，技術總監張少恒輕敲鍵盤，樓頂無人機巢隨即放飛無人機，開啟智慧巡河。

柳州市魚峰區白虎山，智慧巡河的無人機巢部署在山頂，俯視著柳江河段。柳州鐵塔公司供圖

柳州市水利局與鐵塔公司深化合作，打造了柳江無人機巡河低空經濟應用場景試點，依托“數字塔+無人機+智能算法”創新模式，構建“空天地一體化”巡河體系。該項目覆蓋柳江市區段18公里河道，將沿岸230余座通信塔升級為集通信保障、無人機起降、充電補給、數據傳輸功能于一體的“智慧水利塔”。

無人機可精準識別非法采砂、偷排污水、垃圾傾倒、河道違建等行為；后臺通過智能算法自動分析視頻數據，識別異常并生成報告，實時推送執法人員，實現閉環管理。

據統計，智慧巡河效率較傳統模式提升6倍以上，人力成本降低50%。試運行期間，無人機累計巡河超百次，巡飛距離突破2000公里，有效突破地形限制，讓河道隱患無處藏身。

“智慧巡河不僅破解了人工巡河痛點，也是低空經濟賦能公共服務的有益實踐，為智慧水利提供了可推廣的樣本。”李源表示，我們正依托柳州低空經濟政策與產業布局，以科技創新驅動水利治理體系現代化。

轉型深融合 發展促和諧

1月10日清晨，柳江趙家井畔，十多位市民正在暢快冬泳。一江碧水，已成為柳州人觸手可及的幸福。這份幸福的背后，是柳州構建“河長領治、部門聯治、全民共治”體系帶來的生態蝶變。

作為河長制牽頭部門，柳州市水利局聯合多部門創新打造“以水定產”的工業城市用水模式。柳州是全國首批10個水預算管理試點之一，通過構建“1+N”制度體系與智慧管理平臺，將全域全行業用水單位納入名錄，實行“事前編制、事中監管、事后決算”的全流程閉環管控，推動節水管理從粗放走向精準。

“在工業領域，我們重點推動高耗水行業節水改造，規模以上工業用水重復利用率穩定在96%以上，重點高耗水行業節水型企業建成率達100%。”柳州市水利局水土保持與水資源科科長蘭雯介紹。生活領域方面，則全面推廣節水器具、實施管網改造，公共供水管網漏損率已降至9%。截至目前，柳州累計建成16家節水型企業、30個節水型小區及6個縣域節水型社會。

政策激勵進一步激活市場活力。柳州安排財政獎補資金支持節水改造，并創新推出“節水貸”“水權貸”等金融產品，預計可撬動社會資本1.69億元；探索節余額度交易機制，樹立“節水受益、浪費受罰”的導向，推動企業從“被動執行”轉向“主動參與”。數據顯示，2025年柳州萬元地區生產總值用水量、萬元工業增加值用水量均遠低于廣西平均水平，用水效率位居全區前列。

從昔日的“排污口”到如今的“幸福河湖”，這是江河的新生，也是柳州人與自然和諧共生的生動答卷。它印證了工業脊梁與山水靈秀可并行不悖——通過系統治理、科技賦能與深度轉型，一座城市完全能夠實現經濟效益與生態效益的統一。

《廣西日報》1月15日10版版面。

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來源丨《廣西日報》

編輯｜李文彬

柳州市互聯網信息辦公室出品