拔頭籌、爭(zhēng)上游，鶴山憑什么？

　　鶴山城市面貌日新月異。 受訪者供圖

　　新年伊始，萬象更新。1月15日，鶴山召開市委十三屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，總結(jié)2025年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署2026年工作，鶴山市委書記劉志剛代表市委常委會(huì)向全會(huì)作工作報(bào)告。

　　在“十五五”開局之年，全會(huì)為鶴山這座奮進(jìn)中的城市錨定了新的航向、擂響了新的戰(zhàn)鼓：2026年開局就要沖刺、全域全年發(fā)力，力爭(zhēng)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上，在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取最好結(jié)果，全力爭(zhēng)當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

　　拔頭籌、爭(zhēng)上游，全力爭(zhēng)當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，鶴山憑什么？

　　拔頭籌、爭(zhēng)上游，鶴山有底氣！

　　“爭(zhēng)”的底氣，植根于“十四五”鶴山夯實(shí)了發(fā)展根基。

　　“十四五”期間，鶴山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、向上向好的態(tài)勢(shì)，地區(qū)生產(chǎn)總值突破500億元大關(guān)，2024年達(dá)到530億元、四年年均增長(zhǎng)5.9%，多項(xiàng)核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居廣東省、江門市前列。這份“硬核”成績(jī)單，成為鶴山在“十五五”新起點(diǎn)上“拔頭籌、爭(zhēng)上游”的深厚資本。

　　這份底氣，源于雄厚的工業(yè)實(shí)力和強(qiáng)大的后勁。工業(yè)是鶴山經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。過去一年，鶴山工業(yè)經(jīng)濟(jì)攀高向新，“三新”項(xiàng)目持續(xù)領(lǐng)跑江門；新引進(jìn)項(xiàng)目103個(gè)，計(jì)劃投資額高達(dá)287億元，其中制造業(yè)項(xiàng)目占比92%，位居江門第一；工業(yè)稅收占比、工業(yè)投資占比、財(cái)政自給率三項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)均居全省縣域首位，這些都清晰地展示了鶴山工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效。全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量增速排江門第一，電網(wǎng)最高負(fù)荷創(chuàng)歷史新高，凸顯出鶴山以制造業(yè)為根基、以有效投資為驅(qū)動(dòng)、發(fā)展后勁十足的工業(yè)強(qiáng)市形象。

　　這份底氣，源于持續(xù)優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境和蓬勃的市場(chǎng)活力。過去一年，鶴山推動(dòng)超百家企業(yè)開展技改與數(shù)字化轉(zhuǎn)型，連續(xù)四年每年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)超100家，存量達(dá)到790家，居全省縣域第二；新培育國(guó)家級(jí)重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)2家，包攬江門全年入選名額，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1家 ，12家企業(yè)躋身省制造業(yè)500強(qiáng)。特別是，去年凈增各類經(jīng)營(yíng)主體2393戶，總量近6萬戶，外地新遷入戶籍人口4749人，由此可見，鶴山對(duì)人才和資本的強(qiáng)大吸引力。

　　這份底氣，源于均衡協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)面貌與扎實(shí)托底的民生福祉。過去一年，鶴山成功入選國(guó)家和省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣(市)，成為全省第一批通過實(shí)地督查的推進(jìn)“百千萬工程”三年初見成效表現(xiàn)較好的縣(市、區(qū))之一，歷經(jīng)十二年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，全市116個(gè)行政村(居)村集體經(jīng)營(yíng)性收入均超50萬元，標(biāo)志著城市能級(jí)與品質(zhì)的跨越式提升。教育方面，不僅提前完成學(xué)位供給任務(wù)，保障了外來務(wù)工人員子女的入學(xué)需求，高考特控率、本科率更是雙雙位居全省縣域第一，獲評(píng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。此外，醫(yī)療、康養(yǎng)等公共服務(wù)的持續(xù)改善，既提升了市民的幸福感和獲得感，也為鶴山持續(xù)發(fā)展凝聚了強(qiáng)大合力。

　　拔頭籌、爭(zhēng)上游，鶴山有方法！

　　“爭(zhēng)”的方法，在于鶴山謀劃了科學(xué)的發(fā)展路徑。

　　今年，鶴山錨定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5%以上的預(yù)期目標(biāo)，創(chuàng)新提出“五個(gè)新突破”，立足產(chǎn)業(yè)、改革、城鄉(xiāng)、民生、安全五大維度，構(gòu)建起系統(tǒng)完備、協(xié)同發(fā)力的發(fā)展體系，為鶴山“拼經(jīng)濟(jì)”“打硬仗”提供了清晰可循的“路線圖”和“施工圖”。

　　在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上求突破，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。明確將“拼經(jīng)濟(jì)”作為今年工作的主旋律，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力。全面打響招商引資大會(huì)戰(zhàn)，“力爭(zhēng)招商引資突破320億元、制造業(yè)項(xiàng)目數(shù)量占比90%以上”，持續(xù)壯大工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，不斷筑牢鶴山現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“四梁八柱”。

　　在改革開放上求突破，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。明確以改革破除體制機(jī)制障礙，以開放打通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，全力打造珠三角最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境縣(市)。鶴山有6萬戶經(jīng)營(yíng)主體扎根發(fā)展、實(shí)時(shí)人口超70萬，還有很大的市場(chǎng)潛力可挖，必須全方位擴(kuò)大內(nèi)需激發(fā)市場(chǎng)潛力。同時(shí)，要千方百計(jì)穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。營(yíng)商環(huán)境是核心競(jìng)爭(zhēng)力，鶴山將聚焦企業(yè)需求，持續(xù)深化“放管服”改革，不斷釋放市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

　　在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)上求突破，打造“百千萬工程”典型樣板。今年，鶴山將統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，全面建強(qiáng)省“百千萬工程”典型縣。其中，在鎮(zhèn)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展上，共和對(duì)標(biāo)小城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中心鎮(zhèn)、加快建成縣域副中心，共和、址山深度融入“八鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”、深化與周邊鎮(zhèn)合作，鶴城加快和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)，龍口、桃源、宅梧確保通過第三批省級(jí)典型鎮(zhèn)評(píng)定。

　　在民生改善上求突破，建設(shè)品質(zhì)宜居城市。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口拓展，持續(xù)提升教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平，讓更多新鶴山人安下心、留下來。

　　在安全發(fā)展上求突破，筑牢高質(zhì)量發(fā)展底線。扎實(shí)推進(jìn)全面依法治市，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面提升社會(huì)治理效能。鞏固推廣越塘城中村“六合一”整治經(jīng)驗(yàn)，打造全省中小城市城中村治理樣板；深化“楓橋式”人民法庭創(chuàng)建，推動(dòng)矛盾糾紛就地發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解，將發(fā)展與安全統(tǒng)籌兼顧，為“十五五”期間各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)保駕護(hù)航。

　　拔頭籌、爭(zhēng)上游，鶴山有保障！

　　辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨；推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展，根本保證也在黨。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持以自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為鶴山實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

　　大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。將鶴山的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干！鶴山需要一大批想干事、能干事、干成事的行動(dòng)派、實(shí)干家。

　　如何鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍？“不看表態(tài)看行動(dòng)、不聽表白聽口碑！”鶴山提出加強(qiáng)黨性鑒別選人用人，進(jìn)一步樹牢重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)恼_導(dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)抓好鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆，確保選出忠誠(chéng)、為民、奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)、廉潔的好班子。同時(shí)，堅(jiān)決糾治不作為、亂作為、慢作為，讓“愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)”蔚然成風(fēng)。

　　“大舸中流下，青山兩岸移。”開局之年當(dāng)有開局之勢(shì)，起步之時(shí)當(dāng)有關(guān)鍵之為。鶴山已吹響“拔頭籌、爭(zhēng)上游”的沖鋒號(hào)，只要全市上下團(tuán)結(jié)一心，始終保持“開局就要沖刺、全域全年發(fā)力”的奮斗姿態(tài)，就一定能在“十五五”開局之年交出優(yōu)異答卷。

　　我們期待，一個(gè)經(jīng)濟(jì)更繁榮、城鄉(xiāng)更協(xié)調(diào)、環(huán)境更優(yōu)美、社會(huì)更和諧、人民更幸福的現(xiàn)代化新鶴山，在廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展的賽道上脫穎而出，成為當(dāng)之無愧的“排頭兵”！　　

　　采寫：南都記者 曾育軍 通訊員 胡梓文