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2026年1月15日,美國宣布與中國臺(tái)灣達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。
根據(jù)協(xié)議,美國將中國臺(tái)灣大部分出口商品的“對(duì)等關(guān)稅”從 20% 降至 15%,且總關(guān)稅限制在15%以內(nèi),即不疊加最惠國關(guān)稅(MFN)。商品第一欄最惠國稅率≥15%的產(chǎn)品,加征稅率為 0%。第一欄最惠國稅率小于 15% 的商品,加征稅率為 15% 減去第一欄稅率。
合計(jì)稅率不高于 15%。這與美國對(duì)歐盟、日本和韓國等盟友的關(guān)稅水平持平。
特定品類享受進(jìn)一步優(yōu)惠:
●仿制藥(generic pharmaceuticals)及其原料、飛機(jī)部件(aircraft components)和某些“不可獲得的自然資源”(unavailable natural resources)關(guān)稅降至 0%。
●汽車零部件、木材、木材制品和木衍生品等行業(yè)也將避免被征收高額第232條款關(guān)稅,關(guān)稅上限為15%。
特朗普最初對(duì)臺(tái)灣商品加征 32% 關(guān)稅,后降至 20%,此次進(jìn)一步減免是談判成果。簽署前,臺(tái)灣已通過臺(tái)積電等公司在美投資作為“誠意金”。
臺(tái)灣半導(dǎo)體和技術(shù)企業(yè)(如臺(tái)積電TSMC)承諾在美國進(jìn)行至少 2500 億美元的新直接投資,用于建設(shè)和擴(kuò)展先進(jìn)半導(dǎo)體、能源和AI生產(chǎn)及創(chuàng)新能力。這包括TSMC此前已承諾的約1000-1650億美元投資(如在亞利桑那州建廠),剩余部分將通過新項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)。
此外,臺(tái)灣當(dāng)局將提供至少 2500 億美元的信用擔(dān)保,支持這些企業(yè)在美國的供應(yīng)鏈擴(kuò)張。
總投資規(guī)模因此達(dá)到 5000 億美元(2500億直接投資 + 2500億信用擔(dān)保),旨在幫助美國減少對(duì)臺(tái)灣芯片供應(yīng)的依賴,并提升本土產(chǎn)能。
臺(tái)灣半導(dǎo)體企業(yè)在美新建工廠期間將享受關(guān)稅減免。根據(jù)該框架,在工廠建設(shè)期間,企業(yè)可以進(jìn)口相當(dāng)于其正在建設(shè)產(chǎn)能 2.5 倍的產(chǎn)能,而無需支付關(guān)稅。工廠建成后,企業(yè)將能夠進(jìn)口相當(dāng)于其美國產(chǎn)能1.5倍的產(chǎn)品。
自2020年以來,臺(tái)積電已在亞利桑那州完成一座晶圓廠,并正在建設(shè)第二座,預(yù)計(jì)于2028年啟用。此外,臺(tái)積電也已承諾在未來數(shù)年內(nèi)再興建 4 座新廠。
談判由美國商務(wù)部長霍華德·盧特尼克主導(dǎo)。他在采訪中表示,總部位于臺(tái)灣但不在美國建廠的芯片公司可能面臨 100% 的關(guān)稅。
他表示,美國的目標(biāo)是將臺(tái)灣 40% 的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移到美國。
“我們將把所有技術(shù)都轉(zhuǎn)移過來,以便我們?cè)诎雽?dǎo)體制造方面實(shí)現(xiàn)自給自足,”盧特尼克說。
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