日菲簽新防務協定，以“防災”為由，實際針對中國？

當地時間1月15日，正在菲律賓首都馬尼拉進行訪問的日本外務大臣茂木敏充與菲律賓外交部長拉扎羅簽署了一份所謂的《物資勞務相互提供協定》（ACSA）。

根據該協定，未來日本自衛隊與菲律賓軍隊在開展聯合訓練時，可互相提供彈藥、燃料、食品等物資，并免除相關海關及稅務程序，旨在提升雙方協同能力及災害應對效率。

協議待日本立法機構批準后生效。

有分析稱，此次簽署是日菲近期深化安全合作和同盟關系的又一舉措，本質是為了增強針對中國的所謂“威懾力”。

業內人士表示，此類合作往往以“防災救援”等名義進行，實則是對軍事前沿部署的掩護。日菲簽署防務協議并加強軍事合作，是在本地區制造陣營對立、破壞和平穩定的危險舉動。

去年9月，日菲《互惠準入協定》已生效。分析指出，上述協議將使日菲軍事合作覆蓋戰略規劃、戰術訓練、情報交流、裝備技術與后勤支持等多領域，標志著雙方防務關系進入新階段。

茂木敏充從1月10日開啟中東和亞洲之行。除了菲律賓，他還訪問了以色列、巴勒斯坦地區、卡塔爾和印度。

簽署儀式上，日本同時宣布向菲律賓提供新的安全和經濟發展援助，比如向菲方提供600萬美元的“政府安全保障能力強化支援”（OSA），用于建造停放日本為提升菲海軍能力捐贈的硬殼充氣艇的設施。

日方此前通過OSA援助的海岸雷達系統已于1月14日運抵菲律賓。雙方還探討了日方可能提供“多用途快速反應艇”等事宜，日本還承諾將支持菲在部分地區建設無線寬帶網絡。

茂木敏充在聯合記者會上稱，雙方確認了在東海、南海“反對以武力或脅迫單方面改變現狀”的立場，并強調了日、菲、美三邊合作的重要性。

拉扎羅則將日本稱為“至關重要的戰略伙伴”，并提及維護南海“航行與飛越自由”的意義。

有消息稱，日菲官員仍在就另一項加強共享防務軍事情報安全性的協議進行談判。

自去年10月菲律賓接任東盟輪值主席國以來，地區局勢備受關注。

有分析指出，日菲表面上的軍事合作背后含有各自的戰略考量。

日本方面，其行動著眼于尋求在亞太安全事務中扮演更重要的角色。通過拉攏菲律賓，日本得以更直接地介入南海議題，并試圖影響東盟整體安全對話方向。此外，菲律賓已成為日本制衡中國、實施“自由開放的印度太平洋”構想的重要抓手。

菲律賓方面，意在借助日本的力量，提升自身在南海區域的軍事活動與應對能力。菲總統馬科斯已多次表達對加強菲日防務與經濟合作的積極態度。

針對日菲同意擴大安全合作的問題，中國外交部發言人郭嘉昆此前指出，中方一貫認為國家間的交流合作不應針對第三方或損害第三方的利益。二戰時，日本曾對包括菲律賓在內的東亞國家進行侵略和殖民統治，侵占南海諸島，負有嚴重歷史罪責。我們敦促日方走和平發展道路，在軍事安全領域慎重行事。我們反對任何在本地區搞拉幫結派，加劇地區緊張局勢的做法。

郭嘉昆強調，中國在東海和南海的主權和相關權利是在長期的歷史過程當中形成的，符合包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法。中國在有關海域的活動合理合法，無可非議。

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原標題：《日菲簽新防務協定，以“防災”為由，實際針對中國？》

欄目主編：楊立群

文字編輯：楊立群

本文作者：解放日報 徐曉語

題圖來源：新華社