哈薩克斯坦石油出口安全風險波及歐洲市場

隨著哈薩克斯坦石油出口路線安全風險上升，歐洲石油市場正日益面臨供應中斷的威脅。歐盟長期將哈薩克斯坦視為替代俄羅斯的可靠供應源。

2024年，哈薩克斯坦日均石油產(chǎn)量約為180萬桶，其中大部分用于出口。其超過80%的原油出口依賴里海管道財團（CPC）管道。該管道將哈薩克斯坦西部油田與俄羅斯的黑海港口新羅西斯克連接起來。原油在那里由油輪主要運往歐洲煉油廠。正常情況下，該管道日均運輸量約為130萬桶，是進入歐洲的非俄羅斯原油最重要的單一供應路線之一。

近期事件表明，歐洲市場對該走廊沿線任何中斷都極為敏感。1月14日，彭博社報道稱，由于CPC混合原油發(fā)貨量未達預期，歐洲油價走強。交易員指出，深受歐洲煉油廠青睞的輕質低硫CPC混合原油供應減少，迫使買家以更高價格尋求替代品級。盡管近期供應趨緊，但交易員表示市場迄今尚未出現(xiàn)嚴重短缺，這得益于高庫存和煉油廠靈活運營，但如果襲擊持續(xù)，這種緩沖可能縮小。

此番供應壓力源于黑海地區(qū)發(fā)生的一系列安全事件。自俄羅斯入侵烏克蘭以來，該地區(qū)的商業(yè)航運和港口基礎設施面臨的風險與日俱增。盡管哈薩克斯坦并非沖突方，但其出口依賴日益脆弱的航道和設施。

1月13日，無人機襲擊了在新羅西斯克附近等待裝載哈薩克原油的油輪。這些事件促使安全措施升級，并導致CPC終端暫時裝貨受限。盡管未有傷亡報告，但這些襲擊引發(fā)了人們對進一步中斷的擔憂。

襲擊發(fā)生后，航運和保險業(yè)數(shù)據(jù)顯示，在黑海出口終端附近運營的油輪的戰(zhàn)爭風險保險費率大幅上升。更高的保費和更嚴格的承保標準增加了CPC混合原油的運輸成本，并使一些船東更不愿停靠新羅西斯克，這增加了另一層不確定性，即使實體基礎設施仍在運行。

這些事件也引發(fā)了歐洲政策制定者的疑問：烏克蘭對黑海出口基礎設施附近的襲擊，是否會危及更廣泛的能源和外交利益？

與此擔憂相呼應，哈薩克斯坦議員艾多斯·薩雷姆也在1月14日警告稱，影響CPC相關基礎設施的襲擊可能損害哈薩克斯坦經(jīng)濟及其合作伙伴的利益。"此類行動不僅給哈薩克斯坦，也給依賴這些能源供應的國家?guī)砹藝乐仫L險。"薩雷姆說，"我認為美國和其他合作伙伴應共同努力，向烏克蘭施壓，促使其選擇目標。"

盡管基輔未公開宣稱對最近影響新羅西斯克地區(qū)的襲擊負責，但分析人士指出，烏克蘭將向俄羅斯出口樞紐施壓視為削弱莫斯科戰(zhàn)爭融資能力的一種方式。與此同時，CPC的中斷具有政治分量，因為該管道運輸?shù)氖遣皇軞W盟制裁的非俄羅斯原油。這種重疊使得歐盟政府處境復雜，他們在繼續(xù)軍事支持烏克蘭的同時，尋求避免國內(nèi)的供應沖擊和價格上漲。

這些風險也對哈薩克斯坦的產(chǎn)量產(chǎn)生巨大影響。早在2025年12月，行業(yè)和政府數(shù)據(jù)顯示，由于11月下旬的襲擊限制了通過尤日納亞-奧澤列耶夫卡裝載點的出口，導致產(chǎn)量下降約6%，迫使生產(chǎn)商在包括最大油田田吉茲在內(nèi)的主要油田減產(chǎn)。同期，由于終端因受損和維護工作而產(chǎn)能受限，CPC混合原油的出口量降至一年多以來的最低水平，這表明當運輸路線受阻時，管道和航運限制能多快地轉化為產(chǎn)量下降。

對歐盟而言，問題超出了短期市場波動。自2022年以來，歐盟一直努力減少對俄羅斯石油的依賴，同時避免全球供應沖擊，哈薩克斯坦原油在該戰(zhàn)略中扮演了重要角色。根據(jù)歐盟統(tǒng)計局Comext的數(shù)據(jù)，2024年，歐盟的最大原油供應國包括美國、挪威和哈薩克斯坦，后者約占歐盟進口量的11.5%。

歐盟官員多次表示，經(jīng)俄羅斯過境的哈薩克石油，只要被明確認證為非俄羅斯石油，就不受歐盟制裁。這項政策既反映了法律考量，也體現(xiàn)了在不破壞針對莫斯科的制裁的同時，維持替代供應渠道的更廣泛努力。

哈薩克斯坦外交部表示，該國不應與烏克蘭沖突關聯(lián)，并強調其作為歐洲穩(wěn)定能源供應國的角色："我們強調，哈薩克斯坦共和國不是任何武裝沖突的參與方，為加強全球和歐洲能源安全做出了重大貢獻，并完全按照既定的國際標準確保能源不間斷供應。"

西方企業(yè)利益與CPC路線的安全緊密相連。美國和歐洲主要能源公司在哈薩克斯坦最大油田（包括田吉茲和卡拉恰甘納克）持有股份。雪佛龍和埃克森美孚是田吉茲油田的關鍵合作伙伴，而埃尼集團、殼牌和道達爾能源則在該領域有長期投資。這些油田的生產(chǎn)依賴于與新羅西斯克相連的出口基礎設施的不間斷使用。

CPC路線的脆弱性不僅源于地理因素，還源于所有權和控制權。該管道及其黑海終端由一個財團運營，該財團包括與俄羅斯國家有關的實體以及西方能源公司，這使得將哈薩克斯坦出口與俄羅斯控制基礎設施相關的更廣泛安全風險隔離開來的努力變得復雜。俄羅斯也有意保持CPC管道運行，因為該管道能產(chǎn)生過境收入并有助于維持新羅西斯克港的活動，盡管黑海周邊更廣泛的安全環(huán)境仍不穩(wěn)定。

因此，中斷不僅影響哈薩克斯坦的國家收入，也影響歐洲能源供應和西方公司的運營。在全球備用產(chǎn)能仍然有限的時期，中斷還會收緊石油市場，放大價格敏感性。

歐盟對黑海安全條件的直接影響力有限。考慮到持續(xù)的戰(zhàn)爭以及該地區(qū)多個海軍力量的存在，任何軍事介入都會帶來法律和政治挑戰(zhàn)。相反，歐盟的努力側重于就航行自由進行外交接觸、與保險公司協(xié)調以防止突然撤銷對非制裁貨物的承保、以及加強石油運輸追蹤和認證的技術工作。歐盟官員此前曾警告，黑海能源路線的持續(xù)中斷可能破壞穩(wěn)定燃料價格和整個歐盟（尤其是南部成員國）通脹的努力。

就哈薩克斯坦而言，一直尋求減少對單一出口走廊的依賴。作為出口路線多元化努力的一部分，該國已通過巴庫-第比利斯-杰伊漢（BTC）管道增加了原油運輸量。國有運營商KazTransOil報告稱，在CPC系統(tǒng)中斷后，通過里海和BTC方向的運輸量有所增加。

即便如此，擴大替代路線將需要大量投資、與鄰國協(xié)調以及數(shù)年建設時間，限制了哈薩克斯坦在短期內(nèi)降低風險敞口的能力。

"這些襲擊增加了擴大跨里海基礎設施的緊迫性，"美國外交政策委員會中亞-高加索研究所項目主任勞拉·林德曼告訴《中亞時報》。"哈薩克斯坦一直在努力實現(xiàn)出口路線多元化，但仍然嚴重依賴一條穿越俄羅斯領土和領海的走廊，這是阿斯塔納長期強調的一個脆弱點。哈薩克斯坦的官員和分析人士日益認為，西方合作伙伴對這些關切反應不足，盡管歐洲依賴哈薩克原油，這使得持續(xù)依賴俄羅斯過境成為一個日益增長的戰(zhàn)略矛盾。"

目前，歐洲仍然極易受到哈薩克斯坦黑海出口安全性的影響。只要烏克蘭沖突持續(xù)且海上風險存在，即使是那些在政治上被視為與戰(zhàn)爭無關的供應國，也面臨越來越大的不確定性。近期的市場波動表明，影響哈薩克斯坦石油的中斷能多快地傳導至歐洲價格和能源安全，這凸顯了保護那些置身戰(zhàn)爭之外但仍受其影響的出口路線的戰(zhàn)略重要性。

《中亞時報》曾聯(lián)系歐盟尋求評論，但截至發(fā)稿時未獲回復。

編譯自：中亞時報

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