一老一小，共托共育（探訪）

本報記者 呂紹剛

深圳南山區沙河街道深鐵懿府托育園在開展老幼共融活動。 深圳幸福健康集團供圖

完善“一老一小”服務，事關千家萬戶。

《中共中央國務院關于深化養老服務改革發展的意見》提出，建設“一老一小”服務綜合體。近年來，廣東省深圳市不斷完善民生服務供給體制，組建市級國有養老托育平臺，試點探索“老幼共托”模式，在同一空間下對“一老一小”進行照護、開展互動，為居民養老、托育提供一站式解決方案。記者走進深圳多處“老幼共托”空間，探訪這一模式的運營細節，了解各方感受和意見。

一塊場地，實現老幼雙重照護

一大早，羅奶奶牽著小孫女來到深圳大鵬新區“一老一小”示范項目。孩子跟著老師進了托班，羅奶奶則轉身來到隔壁的長者服務中心，各自開啟新的一天。

大鵬新區“一老一小”示范項目位于葵涌街道，是深圳占地面積最大的“一老一小”服務中心之一，擁有2棟養護樓、1棟托育樓，提供52個養老床位、55個托育學位。

隨著老人、孩子陸續到來，服務中心內熱鬧起來。這邊，老人們在志愿者的幫助下，體驗智能代步工具；那邊，托班的孩子們在戶外活動，眼尖的小孫女發現了另一邊的羅奶奶，笑了起來。

中心花園、園藝后院等，是老人和幼兒共享的戶外空間。“能和朋友們唱唱跳跳、聊天消遣，還能看到孩子，很踏實。”羅奶奶說，自己在家“隔代”教育孩子，怕理念、方式跟不上時代，相比之下，托班的教育更讓她放心。

2019年起，深圳在全國率先布局組建市級國有養老托育平臺。依托國有企業深業集團，深圳市幸福健康產業(集團)有限公司2021年成立，探索打造和完善集醫療、養老、托育業務于一體的普惠服務體系。一場“老幼共托”的“深”探索，就此開啟。

“雙職工家庭帶娃壓力大，不少是由爺爺奶奶、外公外婆照看孩子。”深業托育(深圳)有限公司總經理丁靈芝說，“老幼一體化服務，可以緩解這些家庭的照護壓力，既讓老人有放松的時間，也能讓孩子得到更科學的教育和照料。”

在南山區沙河街道深鐵懿府托育園的互動課堂上，老人和孩子正一起做蛋糕。“我們還常舉辦小兒推拿、醫育結合等方面的講座，教祖輩、父母如何科學帶養幼兒。”托育園負責人介紹。

養老院和托育園經常舉辦祖孫課堂、老幼生日會等老幼共融活動。“‘一老一小’在一起的時光非常珍貴。”丁靈芝表示，代際間知識、情感的傳遞，可以在互動中有效達成。

一種模式，幫助破解養育難題

“老幼共托”，并不是將托育園、養老院簡單合并。

大鵬新區“一老一小”示范項目園內，托育園由一幢獨棟小樓改造而成。進入托育園，還需經過獨立的登記、消殺程序，嚴格保障安全及衛生環境。

每到周五，園區食堂都會收到兩份“特別訂單”：一份“寶寶食譜”，小切塊、軟口感，保障嬰幼兒營養搭配均衡；一份“長者食譜”，少油鹽、低嘌呤，更符合老年人飲食需要。

“平時，養老院與托育園獨立運營，各有專業人員負責照看。園區里的戶外空間、公共設施、后勤安保等，則由老幼群體部分或完全共享。”葵涌街道長者服務中心相關負責人介紹。養老院、托育園，兩個團隊既是鄰居，也是同事。

一種模式，幫助破解兩個難題。

深圳正探索以“代際融合、空間整合、服務組合、人員復合”的發展路徑，因地制宜打造老幼共融生活場景，實現“1+1>2”的效應。

在南山區，深鐵懿府托育園與長者服務中心在同一棟建筑內，打開一扇通道門，便能互通直達。在寶安區，航城街道托育園與長者服務站分別設置了一面玻璃墻，方便“一老一小”時時相望。

沙河街道高發社區，“幸福鄰里”項目將老幼服務嵌入社區生活。一棟樓里，建設了長者服務站、托育園、社區食堂等，還提供家政、理發等服務，公益活動豐富多彩，“一老一小”多樣化需求在家門口就能得到滿足。

“不僅要讓老幼身處同一空間，還要幫助他們生活得更美好。”在深圳幸福健康集團黨委副書記、總經理胡月明看來，老幼一體化建設，要以更強的整合思維、更高的服務水平，創造溫暖、可持續的普惠性城市空間。

一次探索，持續優化運營機制

作為創新探索，“老幼共托”經營機制如何更可持續？

深圳是全國最年輕的超大型城市，新生兒出生率高、基數大，“候鳥”長者、活力老人不少。

“你去上托班，等吃完下午茶，爺爺奶奶就來接你。”在高發社區“幸福鄰里”，常聽到老人們對孩子這樣說。不少老人送完孩子后就來到長者服務站，學習書法繪畫、體驗推拿理療等。下午放學后，祖孫們又結伴走進圖書房、文體室。

“這是在打造挖掘新型消費場景。”胡月明說，“‘老幼共托’作為民生服務運營模式的一種創新探索，也是基于市場需求的企業自主選擇。”

據介紹，高發社區60歲以上老年人口占比15%，6歲以下嬰幼兒人口占比近9%。聚焦群眾需求，當地政府聯合深圳幸福健康集團，將黨群服務中心綜合樓改造為嵌入式民生綜合體。“現在項目每天人流量最高可達1300人次，托育園托位供不應求。”“幸福鄰里”項目負責人表示，樓內正積極引入健身房、便利店等商業業態，反哺公共場地運營支出。

托育和養老，都是高投入、低收益、長周期的民生事業。在不少業內人士看來，“老幼共托”模式的可持續經營機制，仍有待市場檢驗。

深圳幸福健康集團相關負責人表示，“一老一小”分屬不同部門主管，發展“老幼共托”還需進一步打破界限，建立跨部門協調機制。此外，專業化、復合型人才匱乏，也是一大挑戰。該集團正與一些院校加強合作，加大行業人才培養力度。

截至2025年12月底，深圳幸福健康集團已在深圳全市布局養老、托育、醫療項目229個，累計提供約2000個養老床位和5000個托育學位，在南山區、寶安區、大鵬新區探索建設老幼融合項目5個。

如今，深圳正不斷加強財政支持、加大用房保障、健全人才保障，支持養老托育發展，推動打造“老有頤養、幼有善育”的民生幸福標桿城市。