習近平總書記強調,“領導干部的家風,不僅關系自己的家庭,而且關系黨風政風”。紀檢監察機關把家庭家教家風建設作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要著力點,既精準懲治家風不正引發的風腐問題,又堅持糾治并舉,強化教育引導和監督約束,持續涵養家風正、黨風清、政風淳的良好生態。
加強監督約束,壓實“關鍵少數”責任
“杜某某擅自決定出借國有企業資金給妻子、兒子參股入股的非上市公司……”近日,河南省焦作市紀委監委案件審理室組織案件交流會,就該市下轄縣副縣級領導干部杜某某嚴重違紀違法案件剖析研討。
“黨員領導干部默許、縱容甚至直接幫助親屬利用其職權和職務影響力謀取私利是這起案件的典型表現。我們緊盯‘關鍵少數’,特別是領導干部配偶、子女及其配偶等身邊人,加強對家風不正、失察失管等問題的排查,嚴查嚴治背后的責任、作風和腐敗問題。”該市紀委監委有關負責同志介紹。
焦作市紀委監委緊盯權力集中、資金密集、資源富集的領域和行業,深挖細查家風敗壞引發的風腐問題,重點關注以親屬名義委托代持資產、隱名投資等新型腐敗和隱性腐敗,嚴肅查處領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題,堅決斬斷利用影響力謀取私利的鏈條。
利用影響力謀取私利問題看似發生在特定關系人身上,根子仍在黨員領導干部。針對領導干部家風不正典型案例,該市紀委監委堅持個案剖析、類案分析,深化以案促改促治,制發紀檢監察建議書,推動涉案單位制定整改措施,健全權力運行監督制約機制。
同時,該市圍繞領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業等情況開展集中整治,加大領導干部個人有關事項報告抽查核實力度,劃出領導干部親屬工作、投資經營、日常交往等方面的行為紅線,督促領導干部破除特權思想,嚴格管好家屬子女,正確處理公與私、情與法、義與利的關系,帶頭抓好家風建設。
搭建數字平臺,動態跟進監督
不久前,江蘇省興化市紀委監委在查辦市經貿資產經營管理公司原副總經理王某某案件時,借助信息化手段分析鎖定關鍵線索,發現其以妻子名義入股3家公司并實際參與經營管理,最終王某某因違規經商辦企業受到黨內嚴重警告處分。
興化市紀委監委聚焦黨員干部違規經商辦企業、為親屬企業牟利等突出問題,持續開展家風不正問題整治行動。依托信息化監督平臺,整合市場監管、稅務、不動產登記等多部門數據資源,搭建監督模型,通過對黨員干部及其親屬的身份信息、工商登記信息、稅務申報數據、房產登記記錄等信息交叉比對,共識別出疑似違規問題31個。經深入核查,23個違規問題被查實,23名相關人員受到黨紀政務處分,有效發揮信息化監督的作用。
以往,黨員干部通過親屬代持股份、設立“影子公司”、擔任“隱身股東”等方式規避監管的行為,往往因信息分散、核查效率低而難以發現。為破解這一難題,興化市紀委監委充分運用江蘇省紀檢監察信息化監督平臺,從企業注冊地址等細節信息入手,層層追溯企業實際控制人,讓“隱形利益”浮出水面。
“過去監督黨員干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業,常受限于信息不全、比對效率低、核查精準度不足等問題。如今有了科技助力,這些難題得到有效破解。”興化市紀委監委相關負責同志表示,信息整合與智能分析讓監督從“被動等待”轉向“主動發現”,監督覆蓋面與精準度實現雙重提升。
從資金流向追蹤異常交易,到業務往來排查利益關聯,再到人員關系梳理利益圈子……信息化監督的價值不僅在于發現表面違規問題,更能通過科技賦能深度挖掘,精準勾勒潛在利益輸送網絡。興化市紀委監委通過資金溯源等信息化手段,將黨員干部親屬關聯企業的經營領域、業務范圍與其職權管轄范圍進行匹配,構建起“人—企—權”關系圖譜。
在強化問題查處的同時,興化市紀委監委注重以信息化監督為契機,推動制度建設與監督體系完善。針對排查發現的領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業信息登記不規范、更新不及時等問題,該市紀委監委督促組織部門完善領導干部個人有關事項報告制度,將親屬經商辦企業情況納入重點報告內容,并加強報告信息的審核與抽查核實力度。推動建立領導干部親屬經商辦企業信息動態更新機制,要求領導干部定期主動報告親屬經營情況變化,確保信息真實準確、實時可查,實現“數據及時更新、監督動態跟進”。
運用典型案例,抓好警醒警示
四川省瀘縣紀委監委不久前在受指定查辦古藺縣國資金融局原局長周某某案時發現,其與丈夫聯手幫助指定企業中標工程項目,共同收受好處費。隨后,古藺縣紀委監委組織縣國資國企“一把手”及其家屬旁聽該庭審,將警示教育課堂移至法院庭審現場,提醒黨員干部及其家屬時刻繃緊紀律弦。
“黨員干部的家庭環境、家屬作用不可忽視,身處關鍵崗位,除了要自身信念堅定,也要教育引導家人保持清醒,不要被利益誘惑。”旁聽結束后,瀘縣振興鄉村服務集團總經理楊翼感慨道。
瀘州市紀委監委將家風建設作為一體推進“三不腐”的重要著力點,在嚴查家風不正案件的同時,扎實做好“后半篇文章”。通過召開警示教育大會、組織觀看警示教育片、旁聽庭審等方式,以典型案例開展警示教育,用身邊事教育身邊人。
“我們堅持用身邊事教育身邊人,讓警示教育更具穿透力。”瀘州市紀委監委相關負責同志介紹,針對“關鍵少數”家風失范易引發腐敗問題的特點,該市開展“案例+家風”警示教育模式。一方面選取查處的典型案件制作警示教育片,組織領導干部及家屬集中觀看;另一方面通過簽訂承諾書、開展廉潔培訓等方式,加強對領導干部身邊工作人員的管理,增強其紀律意識和廉潔意識。
“作為家屬,我深知自己的言行會潛移默化地影響丈夫。我會經常提醒,讓他明白廉潔從政不僅是對自己負責,更是對家庭和社會負責……”在瀘州市江陽區紀委監委和區婦聯舉辦的“話清廉家風、潤幸福江陽”家風家教主題宣傳活動中,一名領導干部家屬分享了自己的心得。
瀘州市紀委監委持續深入挖掘中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化中的優良家風元素,立足本地資源優勢,持續推動形成勤廉風尚,不斷涵養清風正氣。市紀委監委堅持“一年一主題”,持續開展家風建設活動,聚焦“廉潔相伴·幸福同行”等主題,通過家屬座談會、廉政黨課、警示教育、廉潔家訪等多種形式,為干部和家屬共同敲響警鐘,引導干部家屬當好“廉內助”,合力筑牢家庭廉潔防線。
好家風涵養好作風,推動培樹社會新風。“我們持續把家風建設作為廉潔文化建設的重要內容,創新家風教育形式,拓展覆蓋層面,引導黨員干部清白做人、勤儉齊家、干凈做事、廉潔從政,以家庭好家風涵養社會好風氣。”瀘州市紀委監委相關負責同志表示,將積極通過主題助廉、警示教育等舉措,持續厚植廉潔家風土壤,以好家風帶動好作風。(記者 王奇)
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