回望“十四五”數(shù)說新棗莊 | 514個和美鄉(xiāng)村煥新顏 1311公里農(nóng)村公路通民心

大眾網(wǎng)記者 田甜 棗莊報道

1月15日下午，“十四五”時期棗莊“錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”新聞發(fā)布會舉行。記者從發(fā)布會上了解到，“十四五”期間，棗莊市累計建設(shè)市級以上和美鄉(xiāng)村514個、美麗庭院11萬戶，新改建農(nóng)村公路1311公里。

棗莊市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長王濤，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組副書記、副局長、新聞發(fā)言人劉陵恒，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展中心主任郭成武，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長閆長忠，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長王希榮出席發(fā)布會并回答記者提問。

王濤介紹說，五年來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局錨定“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”目標(biāo)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，統(tǒng)籌開展“四區(qū)”共建，扎實(shí)推進(jìn)“五個振興”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出堅實(shí)步伐，鄉(xiāng)村全面振興成效顯著。

穩(wěn)糧保供扎實(shí)有力。突出把保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為頭等大事。全面落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，扎實(shí)開展糧食大面積單產(chǎn)提升行動，推動良田、良種、良機(jī)、良法融合發(fā)展。2024年，全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田已建成253.5萬畝，較2020年增長24.6%；主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到99%；農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率為93.4%，較2020年提升4.6個百分點(diǎn)；糧食總產(chǎn)189.3萬噸，較2020年增長4.8%，連年實(shí)現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”，其中小麥、玉米高產(chǎn)水平多年保持全省前列，糧食單產(chǎn)提升經(jīng)驗做法被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部宣傳推廣。強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品供給，深入實(shí)施畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，加快蔬菜大棚迭代和果園升級改造。2024年，全市蔬菜水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到647萬噸、30萬噸、7萬噸以上，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)409億元、較2020年增長28.1%，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實(shí)的基礎(chǔ)支撐。

特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅持把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為重中之重。突出石榴“首位度”，高水平編制石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，出臺全國首部《石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》，納入全省首批優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效試點(diǎn)，2025年石榴產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破55億元、較2023年增長37.5%，相關(guān)做法入選全國首批學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗典型案例。實(shí)施高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育計劃，深度開發(fā)馬鈴薯、黑蓋豬、孫枝雞等地方優(yōu)勢資源，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工及綜合利用，著力構(gòu)建“1+5+15”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)矩陣。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量分別較2020年增長113%、51%，國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)分別達(dá)到7個、17個，較2020年各增加4個、12個，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)“零”的突破，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園達(dá)到5個。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，先后建設(shè)省級智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地81個，市中區(qū)、薛城區(qū)入選省級縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展縣，棗莊市國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)中期評估獲得“優(yōu)秀”等次，滕州市獲評國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。深入實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，推出的“棗味榴傳”市域農(nóng)產(chǎn)品品牌被寫入省政府文件予以重點(diǎn)支持，累計培育全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品8個、省級知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌8個、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品99個。2025年1—11月，本市農(nóng)產(chǎn)品出口額同比增長23.3%，增速居全省第一位。

片區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。持續(xù)把片區(qū)建設(shè)作為鄉(xiāng)村全面振興的有效路徑。堅持“點(diǎn)片面”聯(lián)動，加快打造具有棗莊特色的鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)共同體。點(diǎn)上累計建設(shè)市級以上和美鄉(xiāng)村514個、美麗庭院11萬戶，聚點(diǎn)成面帶動鄉(xiāng)村面貌整體提升。片上實(shí)施“雙十百千”工程，選擇位置相鄰、功能相近、產(chǎn)業(yè)相聯(lián)的村莊，集中連片創(chuàng)建平原生態(tài)、城郊人文、山水風(fēng)貌等不同主題的省市區(qū)三級片區(qū)65個，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)鎮(zhèn)街全覆蓋，覆蓋行政村數(shù)量占比36.4%。順利承辦全省鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進(jìn)會，經(jīng)驗做法在2025年省委農(nóng)村工作會議上作典型發(fā)言，獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。面上開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，全市實(shí)現(xiàn)生活污水有效治理管控、生活垃圾無害化處理的行政村均達(dá)到100%，改廁普及率達(dá)到93%，新改建農(nóng)村公路1311公里，農(nóng)村供水規(guī)模化率達(dá)到98.4%，打造樣板村衛(wèi)生室270家，滕州市獲評國家鄉(xiāng)村振興示范縣，山亭區(qū)獲評“2024年度全國村莊清潔行動成效明顯地區(qū)”。

農(nóng)村改革持續(xù)深化。著力把改革作為激活鄉(xiāng)村發(fā)展動能的關(guān)鍵一招。依托國家和省級農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)，積極開展實(shí)踐探索和制度創(chuàng)新，“十四五”期間圓滿完成5批次8項試點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)村富民效應(yīng)不斷彰顯。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深入實(shí)施農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場規(guī)范提升行動，不斷健全便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，全市共發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1.2萬個，4237個農(nóng)業(yè)社會化組織服務(wù)農(nóng)戶近44萬戶，農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營占比超過80%，有力促進(jìn)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，打造全省首個區(qū)域性農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易數(shù)據(jù)共享中樞平臺—“棗農(nóng)·權(quán)易通”，拓寬交易流轉(zhuǎn)及價值發(fā)現(xiàn)渠道，推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源公開處置、高效盤活，累計完成線上交易3861筆、4.8億元。完善“三資”監(jiān)管長效機(jī)制，建成用好省市縣鎮(zhèn)互聯(lián)互通的“和美鄉(xiāng)村云”村集體“三資”管理平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)全生命周期數(shù)字化監(jiān)管，經(jīng)驗做法獲全國推廣。

鞏固拓展脫貧攻堅成果。始終把守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線作為根本任務(wù)。保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定，嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，推動監(jiān)測對象應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)消盡消，全市累計納入防止返貧監(jiān)測幫扶對象1236戶3359人。深入抓好幫扶資產(chǎn)管護(hù)和項目建設(shè)管理，過渡期以來，安排各級銜接資金7.7億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目833個，全市累計形成村級產(chǎn)業(yè)幫扶資產(chǎn)889個、經(jīng)營性資產(chǎn)8.64億元，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收益4.07億元，有脫貧人口的村集體經(jīng)營性資產(chǎn)平均增加47.51萬元。扎實(shí)開展“十項增收幫扶行動”，加大鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)和安置力度，脫貧人口外出務(wù)工規(guī)模年均超過2.79萬人，2024年農(nóng)村居民人均可支配收入較2020年增長35.3%，《以石榴產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶動更多鄉(xiāng)親共同致富案例》入選第五屆全球減貧案例。

新聞伴讀

發(fā)布會現(xiàn)場問答實(shí)錄

記者：請介紹一下“十四五”時期，我市在糧食生產(chǎn)方面采取了哪些有效措施，具體成效如何？

閆長忠：“十四五”是我市糧食生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門堅決扛牢責(zé)任，強(qiáng)化政策舉措，我市糧食生產(chǎn)保持了穩(wěn)中向好的態(tài)勢。

一是抓“四良”融合，夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。圍繞建好良田，大力開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，新建及改造提升70萬畝，總建成面積占全市耕地的83.4%。圍繞推廣良種，大力實(shí)施小麥良種統(tǒng)一供種、玉米重大品種推廣應(yīng)用項目，為促進(jìn)糧食單產(chǎn)提升提供了有力支撐。圍繞發(fā)展良機(jī)，積極實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和報廢更新政策，全市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)374.5萬千瓦，擁有聯(lián)合收割機(jī)1.34萬臺、拖拉機(jī)4.16萬臺，建設(shè)糧食烘干中心126處，日烘干能力1.32萬噸。圍繞集成良法，扎實(shí)開展“農(nóng)技下鄉(xiāng)·穩(wěn)糧保供”大行動，深入推行水肥一體化、病蟲害防治、高效低損收獲等成套關(guān)鍵技術(shù)，組織市區(qū)鎮(zhèn)三級農(nóng)技人員幫包到地塊，有效提高穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)到位率。

二是抓“噸半糧”田，帶動糧食單產(chǎn)提升。堅持一手抓整建制推進(jìn)、一手抓樣板引領(lǐng)，主動銜接新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，在全市規(guī)劃創(chuàng)建30萬畝“噸半糧”產(chǎn)能區(qū)，細(xì)化分解為49個百畝攻關(guān)田、38個千畝示范方、25個萬畝輻射片，目前已建成首批15萬畝。持續(xù)開展糧油高產(chǎn)競賽活動，涌現(xiàn)出一批高產(chǎn)典型，2023年全市玉米最高單產(chǎn)1218.81公斤，創(chuàng)造黃淮海區(qū)域新紀(jì)錄；2024年、2025年滕州市小麥高產(chǎn)地塊實(shí)打單產(chǎn)分別達(dá)到890.1公斤、896.7公斤，連續(xù)兩次刷新年度全省高產(chǎn)紀(jì)錄。

三是抓項目支持，激活穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)動能。用足用好糧食生產(chǎn)支持政策，積極爭取各類項目資金，推動滕州市被列入國家糧食產(chǎn)能提升重點(diǎn)縣，嶧城區(qū)、臺兒莊區(qū)、山亭區(qū)列為省級重點(diǎn)縣，在全省16市占比最高。實(shí)施國家玉米單產(chǎn)提升工程縣、單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)、糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建等項目10個，集成推廣了一批糧食大面積單產(chǎn)提升關(guān)鍵技術(shù)措施。安排糧食規(guī)模種植主體能力提升補(bǔ)助、大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)助等項目，支持種糧大戶發(fā)展生產(chǎn)。“十四五”期間，全市年均落實(shí)耕地地力保護(hù)、糧食綠色高產(chǎn)高效行動等各類資金5億余元，為夯實(shí)糧食安全根基提供了堅實(shí)保障。

“十五五”期間，我們將緊緊圍繞加力實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動這一主線，大力實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好以下工作：一是穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，持續(xù)開展耕地地力保護(hù)與質(zhì)量提升，逐步把具備條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。二是促進(jìn)良種更新?lián)Q代，加快重大品種推廣應(yīng)用，全市主要糧食作物良種覆蓋率保持在99%以上。三是集成推廣穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)技術(shù)，爭取到2030年，全市大田水肥一體化面積達(dá)50萬畝，小麥“一噴三防”、玉米“一噴多促”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。四是開展農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動，加大先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備和機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用，全市耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到95%。