吉安泰和：“聚合力、嚴把關、強管護” 筑牢糧安根基

“你瞅瞅這新修的水渠，清水直接流到田埂邊，再也不用像以前那樣扛著水管跑半坡了。”1月8日，站在自家的田埂上，江西吉安泰和縣水槎鄉(xiāng)樂群村村民看著平整的渠壁，滿心歡喜地說道。

山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地分散、地形復雜，曾是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的“老大難”。

近年來，泰和縣緊扣“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”目標，扛牢糧食安全政治責任，用“聚合力、嚴把關、強管護”的組合拳破局。

聚合力，從“單點發(fā)力”到“三級聯(lián)動”

“我們村山多地散，以前修農(nóng)田想統(tǒng)一規(guī)劃都難，現(xiàn)在鄉(xiāng)里牽頭、村里協(xié)調(diào)、大家出力，難題一個個都解決了!”泰和縣水槎鄉(xiāng)茶芫村黨支部書記劉癸平感慨道。

山區(qū)農(nóng)田分布零散、地形復雜、協(xié)調(diào)難度大，是推進高標準農(nóng)田建設的首要難題。為打破這一困局，泰和縣堅持“政府引導、村社牽頭、群眾主體”的共建模式，凝聚起多方合力。鄉(xiāng)級層面成立專項工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)土地流轉、項目規(guī)劃、資金保障等關鍵環(huán)節(jié)，針對山區(qū)地形特點優(yōu)化設計方案，將零散田塊整合連片，因地制宜修建灌溉渠和機耕道，避免“一刀切”。村級層面發(fā)揮“橋梁紐帶”作用，村干部帶頭入戶走訪，講解高標準農(nóng)田建設的長遠效益，化解農(nóng)戶在土地調(diào)整、作物臨時移栽等方面的顧慮，群眾層面主動參與建設全過程，通過村民大會共同商議田塊布局、渠道走向，不少農(nóng)戶自發(fā)投工投勞，參與清淤除雜、邊坡修整等輔助工程，讓“要我建”轉變?yōu)椤拔乙ā薄?/p>

“以前種田各顧各，田埂狹窄，農(nóng)機進不來，現(xiàn)在大家擰成一股繩，道路通到田頭，種田比以前省心多了。”參與項目建設的村民說。多方合力之下，成功破解了山區(qū)農(nóng)田建設“協(xié)調(diào)難、推進慢”的問題，讓零散坡地實現(xiàn)基礎設施質(zhì)的飛躍。

嚴把關，從“被動整改”到“主動共治”

“農(nóng)田建設好不好，種田人最有發(fā)言權!”水槎鄉(xiāng)分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村的副鄉(xiāng)長王健常說。

為了讓高標準農(nóng)田真正貼合山區(qū)生產(chǎn)實際，泰和縣打破“先建設、后整改”的傳統(tǒng)模式，將“把關”前置到規(guī)劃之初、貫穿于建設全過程，用“全程共治”筑牢質(zhì)量防線。在項目啟動之初，水槎鄉(xiāng)便深入田間地頭摸排群眾需求，廣泛宣傳建設政策與規(guī)劃方案，收集群眾意見建議，將灌溉需求、機耕道走向等民生關切納入項目設計核心。針對歷史遺留的耕地“非糧化”問題，鄉(xiāng)里制定“一戶一策”整改方案，通過“退牧還糧、補改結合”的方式，推動問題農(nóng)田恢復糧食種植功能。項目推進中，創(chuàng)新建立“問題、責任、整改”三清單管理機制，巡查發(fā)現(xiàn)的每一個細節(jié)問題——小到渠壁勾縫不密實，大到道路坡度不合理，都明確具體責任單位、整改措施和完成時限，實行“發(fā)現(xiàn)即登記、整改即銷號”。更讓村民放心的是，從材料進場到工序驗收，都有村民代表全程參與監(jiān)督，讓“政府主導”變成“大家共建”，讓每一項建設都經(jīng)得起田間地頭的實踐檢驗。

強管護，從“建管脫節(jié)”到“長效提質(zhì)”

“三分建、七分管，農(nóng)田設施管護到位，才能長期發(fā)揮效益。”水槎鄉(xiāng)分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村的副鄉(xiāng)長王健深有感觸。為破解山區(qū)農(nóng)田設施“重建輕管”的難題，泰和縣堅持建管并重，健全高標準農(nóng)田建后管護長效機制，明確“誰受益、誰管護，誰使用、誰管護”的原則，將每條水渠、每條機耕道的管護責任落實到具體農(nóng)戶和村集體，配備專職“田管家”負責日常巡查、雜草清除和小修小補，確保設施“建成一畝、管好一畝、見效一畝”。

在做好日常管護的基礎上，泰和縣水槎鄉(xiāng)更著眼于長遠提質(zhì)，計劃重點打造“智慧農(nóng)業(yè)示范片”。未來，將在高標準農(nóng)田區(qū)域進一步完善水利配套設施，引入節(jié)水灌溉、土壤墑情監(jiān)測等科技手段，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化、精準化水平；同時，加強與農(nóng)業(yè)技術推廣部門合作，開展種植技術培訓，讓高標準農(nóng)田不僅“顏值”高，更“內(nèi)涵”足，推動農(nóng)田建設從“量的積累”向“質(zhì)的飛躍”轉變。

如今，高標準農(nóng)田已成為保障糧食安全的“穩(wěn)壓器”、促進農(nóng)民增收的“致富田”，在田疇沃野間書寫著鄉(xiāng)村振興的新篇章。從田壟間的精細施工到全鏈條的嚴實監(jiān)管，從民生關切的精準回應到長效管護的持續(xù)發(fā)力，水槎鄉(xiāng)以山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實踐智慧，破解了高標準農(nóng)田建設中的協(xié)調(diào)難、監(jiān)管難、管護難等痛點問題，讓沃土煥發(fā)新生機。(謝瑜菲)