“穗育苗”線上地圖上線，廣州交出未成年人護航“答卷”

南都訊 記者趙青 通訊員廣正發(fā) 近年來，廣州認真落實黨中央“強化未成年人違法犯罪預防和治理”決策部署及省委省政府工作要求，凝聚全社會共識、匯聚各方力量，以閉環(huán)工作體系筑牢保護網(wǎng)，以“穗育苗”品牌構(gòu)筑防火墻，全力護航未成年人健康成長，未成年人權(quán)益保護和犯罪預防工作取得明顯成效。

全覆蓋講授“開學法治第一課”惠及超400萬人次中小學生

2024年以來，廣州市聚焦“保、防、矯、懲、治”五大重點任務，建立健全“保護幫教、源頭預防、分級矯治、依法懲處、綜合治理”閉環(huán)工作體系，一舉扭轉(zhuǎn)2021至2023年全市未成年人違法犯罪持續(xù)上升態(tài)勢。

截至2025年底，未成年人違法犯罪、侵害未成年人違法犯罪較2023年底分別下降14.5%、28.4%。

在組織架構(gòu)上，廣州市構(gòu)建起全域協(xié)同新格局。市委、市政府高度重視，市委平安辦牽頭抓總，18個市直部門、11個區(qū)、177個鎮(zhèn)街協(xié)同落實。

市、區(qū)兩級在平安建設領(lǐng)導小組下增設預防和治理未成年人違法犯罪專項組，成立由市、區(qū)黨委分管政法和政府分管教育工作的負責人雙召集的專門教育指導委員會，形成橫向到邊、縱向到底，上下聯(lián)動、部門協(xié)同的“一盤棋”工作格局。

源頭預防層面，廣州不斷筑牢工作新標線。通過信息化平臺對偏常行為未成年人實施“六個一”全鏈條關(guān)愛幫教，創(chuàng)新政法系統(tǒng)主要負責同志擔任法治副校長“1+2”工作機制，60名政法系統(tǒng)主要負責同志牽引2399名干警，全覆蓋講授春、秋“開學法治第一課”，惠及超400萬人次中小學生。

開展“穗育苗·每月一主題”宣傳活動，2025年6月舉辦首次“廣州市未成年人權(quán)益保護和犯罪預防宣傳月”，各級各部門組織活動110余場。

同時，建成23個12355青少年服務中心，配齊專職心理教師并完成科任教師心理健康教育C證培訓全覆蓋，打造未成年人網(wǎng)絡生態(tài)治理基地，升級“羊城父母學堂”，完善“家校社”一體預防格局。

綜合治理效能持續(xù)激發(fā)。公、檢、法協(xié)同快偵快破涉未案件，打擊戰(zhàn)果居全省前列。

市啟新學校新建成后學位擴至300個，破解“抓了放、放了抓”難題，同時打造“啟明星”智慧幫教平臺、“花青守護”幫教基地等一批陣地。

深化學生欺凌排查治理，向2022個中小學校區(qū)公布舉報渠道，常態(tài)化治理涉未成年人社會環(huán)境，檢查娛樂、住宿場所1.1萬間次，查處違法違規(guī)場所314間次，持續(xù)清朗網(wǎng)絡空間。

常態(tài)運行支撐不斷夯實。出臺全國首部促進中小學生心理健康的地方性法規(guī)《廣州市中小學生心理健康促進條例》，落實17986名在冊散居困境兒童兜底保障，開展“愛心媽媽”結(jié)對關(guān)愛行動，招募10960名愛心媽媽結(jié)對關(guān)愛10322名留守、困境兒童。

受理未成年人法律援助案件3685件，打造全國首個女童保護動畫科技體驗館并開展116場主題活動，各級各部門推出80余項常態(tài)化制度機制。

聚焦“穗育苗”品牌引領(lǐng) 構(gòu)建立體保護矩陣

為破解未成年人宣傳教育資源分散、服務觸達不足等問題，市委平安辦整合全市48家未成年人權(quán)益保護和犯罪預防基地資源，聚焦“穗育苗”品牌，打造“1個品牌+6類基地+1個中心”基地矩陣，形成“線上有平臺、線下有基地、保護有合力、預防有機制、治理有閉環(huán)”的治理格局。

2025年廣州市未成年人權(quán)益保護和犯罪預防宣傳月啟動儀式。通訊員供圖

“1個品牌”實現(xiàn)資源盤活，打造具有灣區(qū)特質(zhì)、廣州特色、時代特征的“穗育苗”統(tǒng)一品牌，推動形成全鏈條、一體化保護預防體系。

“6類基地”提供全面協(xié)同服務，法治教育、警示教育、安全教育、心理健康、關(guān)愛保護、社會觀護六大類基地各司其職，整合法院少年家事訴調(diào)中心、青少年警示教育基地、禁毒教育館、未成年人救助保護中心等資源，通過沉浸式體驗、案例警示、技能培訓等多種形式提供精準服務。

“1個中心”強化專業(yè)幫扶，廣州市未成年人司法社會工作服務中心統(tǒng)籌司法社工資源，建立“評估—干預—跟蹤”全流程服務體系，為重點未成年人提供司法幫教個案服務。

“穗育苗”線上地圖上線打造“玉喵”卡通IP形象

為方便未成年人及家長獲取服務資源，“穗育苗”首批48家基地導航“線上地圖”正式上線，集基地查詢、咨詢、預約功能于一體，實現(xiàn)“一圖統(tǒng)攬”“一鏈預約”“一鍵導航”，掃碼即可精準獲取信息、便捷預約、導航前往，讓服務觸手可及。

全國首個未成年人網(wǎng)絡生態(tài)治理基地。通訊員供圖

同時，廣州同步推進“穗育苗”品牌體系建設，設計品牌標識，打造“玉喵”卡通IP形象，推出“守護少年的你”宣傳口號，開發(fā)手辦、集章卡、打卡章、表情包等系列文創(chuàng)產(chǎn)品。設置打卡激勵任務，小朋友集滿6個印章可兌換“玉喵”手辦，有效提升未成年人參與積極性。

未成年人的健康成長事關(guān)國家和民族未來，事關(guān)千萬家庭幸福安康。“十五五”時期，廣州將持續(xù)強化未成年人犯罪預防和治理，深耕“穗育苗”品牌，踐行“守護少年的你”理念，努力打造示范引領(lǐng)、走在前列的未成年人權(quán)益保護和犯罪預防“廣州樣板”。