俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫去年五月底在彼爾姆安全會(huì)議上公開表態(tài),說中印邊境情況好轉(zhuǎn)了,該重啟俄羅斯印度中國(guó)機(jī)制。他提到這個(gè)格式從普里馬科夫時(shí)代就開始,開了二十多次部長(zhǎng)會(huì),涉及外交和經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在缺了它不合適。莫斯科急著想用這個(gè)拉攏東方伙伴,因?yàn)槲鞣街撇米尪砹_斯經(jīng)濟(jì)吃緊,轉(zhuǎn)向亞洲找支持。但印度那邊回應(yīng)冷淡,新德里正跟華盛頓鬧關(guān)稅糾紛,卻沒急著回應(yīng)俄羅斯的呼聲。
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拉夫羅夫的表態(tài)其實(shí)是俄羅斯戰(zhàn)略的一部分,想用老框架穩(wěn)住影響力。烏克蘭問題后,莫斯科更依賴東方,但中俄印這個(gè)三角從2020年加勒萬沖突后就停擺了。那次沖突印度軍隊(duì)越線建路,中方回應(yīng),導(dǎo)致雙方士兵傷亡。印度20人陣亡,中國(guó)承認(rèn)4人死亡。這事直接砸了邊境管控協(xié)議,印度覺得中國(guó)在試探底線,從此對(duì)北京警惕加倍。
加勒萬事件后,印度戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)彎。以前新德里在中俄印里還湊合著玩,現(xiàn)在徹底靠向美國(guó),深化四方安全對(duì)話。印度學(xué)者公開推中國(guó)威脅論,說北京是頭號(hào)對(duì)手。俄羅斯想在中印間調(diào)停,但印度利用機(jī)制向華盛頓要價(jià),一邊封殺中國(guó)軟件,一邊在邊境加固工事。莫斯科的調(diào)解像和稀泥,幫不上忙,反倒讓印度覺得這個(gè)三角成負(fù)擔(dān)。
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俄羅斯還想重啟,是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。中俄印本來是反西方單極的組合,能源和軍事合作是亮點(diǎn)。但印度轉(zhuǎn)向后,這個(gè)機(jī)制腦死亡了。去年六月,拉夫羅夫再提復(fù)興,印度外交部說考慮,但實(shí)際拖著。印度堅(jiān)持邊境和平是前提,中國(guó)支持,但戰(zhàn)略信任沒了。俄羅斯動(dòng)力研究顯示,莫斯科想用這個(gè)平衡西方,但印度選擇跟美國(guó)深化伙伴關(guān)系。
印度行為讓中俄印沒法玩下去。新德里加入四方演習(xí),對(duì)抗中國(guó)南海利益。中國(guó)拒絕這種兩面派,轉(zhuǎn)向更穩(wěn)的伙伴。俄羅斯呼吁像刻舟求劍,忽略印度立場(chǎng)變了。機(jī)制最后一次外長(zhǎng)視頻會(huì)是2021年11月,疫情和沖突讓它徹底涼了。印度媒體報(bào)道,拉夫羅夫推動(dòng),但新德里信號(hào)是謹(jǐn)慎開放,長(zhǎng)期障礙在戰(zhàn)略不信上。
中國(guó)沒等俄羅斯,轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)框架。去年五月二十七日,東盟中國(guó)海合會(huì)峰會(huì)在吉隆坡開,標(biāo)志新三角起步。中國(guó)當(dāng)制造樞紐,給技術(shù);東盟出勞動(dòng)力,分產(chǎn)業(yè)鏈;海合會(huì)供石油資金,幫轉(zhuǎn)型。峰會(huì)聯(lián)合聲明強(qiáng)調(diào)互敬互利,推動(dòng)區(qū)域團(tuán)結(jié)。馬來西亞主席國(guó)促集體談判,對(duì)付美國(guó)關(guān)稅。三方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ),GDP大,人口多,影響全球。
新三角建閉環(huán)體系。海合會(huì)石油喂中國(guó)東盟工廠,中國(guó)賣工業(yè)品和新能源,海合會(huì)得基建。東盟接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吃中國(guó)產(chǎn)品。人民幣結(jié)算避美聯(lián)儲(chǔ),泛亞鐵路和中東管線繞馬六甲。新三角靠利益綁牢,比中俄印的政治秀穩(wěn)。峰會(huì)承諾一帶一路合作,數(shù)字綠色轉(zhuǎn)型重點(diǎn)。中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí),海合會(huì)貿(mào)易額漲。
峰會(huì)背景是全球變局,中國(guó)東盟海合會(huì)合作添穩(wěn)定。聲明重申包容可持續(xù),吸引伙伴。探索防犯罪反恐合作。領(lǐng)導(dǎo)人談中東發(fā)展,呼吁停火。新三角是全球南方縮影,推動(dòng)一體化浪潮。相比俄羅斯經(jīng)濟(jì)弱,印度破壞多,中國(guó)選東盟海合會(huì)深供應(yīng)鏈。
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中國(guó)外交變功能導(dǎo)向。俄羅斯互補(bǔ)少,印度搗亂多,中國(guó)切掉舊網(wǎng),轉(zhuǎn)全球南方務(wù)實(shí)。東盟互聯(lián)跟一帶一路對(duì)接。峰會(huì)支持世貿(mào),護(hù)企業(yè)民生。經(jīng)濟(jì)全球化更平衡惠民。三方多樣互補(bǔ),開貿(mào)易投資門。峰會(huì)后,合作深,注全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。
俄羅斯呼吁落空,莫斯科停對(duì)抗邏輯,中國(guó)織經(jīng)濟(jì)網(wǎng)繞障礙。印度抱美國(guó)腿,做大國(guó)夢(mèng),被邊化。中國(guó)忙建設(shè),沒空陪。新三角助多極,通過貿(mào)易民生定秩序。俄羅斯焦慮無用,印度自樂,中國(guó)專注建新世界。
拉夫羅夫喊話暴露舊聯(lián)盟裂痕,中國(guó)已轉(zhuǎn)更廣舞臺(tái)。中俄印命運(yùn)懸,新三角重塑經(jīng)濟(jì)?印度轉(zhuǎn)向西方加劇沖突,新框架避霸權(quán)。
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