1月14日石垣市“開拓日”儀式上,市長中山義隆宣稱釣魚島是日本固有領(lǐng)土,并提出“學術(shù)性調(diào)查”與“環(huán)境調(diào)查”計劃,借山羊破壞植被、漂流垃圾等問題為登島鋪路,目的是制造出日本在管轄之下的既視感。
中國海警四艘艦船就排列成隊形進入釣魚島領(lǐng)海,炮位顯眼、航跡清晰,巡航一個多小時之后轉(zhuǎn)移到毗連區(qū),發(fā)出“守衛(wèi)海疆、不容商榷”的明確信號。日本巡邏船在場但是沒有被理會。中方立場明確,釣魚島是中華人民共和國的固有領(lǐng)土,中國海警在本國管轄海域內(nèi)執(zhí)法,外國無權(quán)干涉。
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自從去年5月份日本一架民用飛機試圖闖入釣魚島領(lǐng)空被我國軍機(以及海警直升機)驅(qū)離之后,日本國內(nèi)“強闖”的聲音越來越大,石垣市表現(xiàn)最為積極:設(shè)立新的地標、提交意見書、申請環(huán)境調(diào)查,層層試圖把“實際控制”往上提。2025年12月石垣市議會通過了“設(shè)置新地標”的意見書,被看作是“登島調(diào)查”的鋪墊。
中央層面也和地方一起推進,2026年初,高市向海上保安廳申請了3177億日元的預算,以加強海上執(zhí)法,把釣魚島作為重點。日本媒體也跟著操作,把中方合法巡航說成是“挑釁”。
中國方面海上存在已經(jīng)常態(tài)化,2025全年海警在釣魚島海域巡航了357天,幾乎不間斷;5月份海警船上的直升機驅(qū)離了日本飛機,動作干凈利落。經(jīng)濟外交方面,中方態(tài)度堅決:商務部對日本政府針對中國出口管制的抗議表示堅決反對,表明相關(guān)制度不會因為日方的不滿而改變,反制措施將繼續(xù)執(zhí)行。
政策方面,在國內(nèi)有建議設(shè)立“釣魚島海洋保護區(qū)”,用實際行動來鞏固對海域的管理權(quán);建議提高海警常駐級別,完善駐島制度,由“守”變?yōu)椤俺J亍保伞皯薄弊優(yōu)椤俺B(tài)”。這些動向都是朝著加強常態(tài)化管理和執(zhí)法方向去的。
日本政壇也變的很熱鬧,有媒體稱高市早苗可能會在1月23日解散眾議院、提前舉行選舉,被指責借中日緊張局勢轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾、穩(wěn)定右翼基本盤。立憲民主黨同公明黨宣布成立新黨,預計擁有172個席位,主張反修憲、反過度軍事化、強調(diào)中日關(guān)系穩(wěn)定,給執(zhí)政黨構(gòu)成現(xiàn)實中的挑戰(zhàn)。內(nèi)場拉扯會影響外場議題的持續(xù)性和力度,如果國內(nèi)不能提供穩(wěn)定的動力。
對外界而言,日本在南海加快了部署的步伐。外相茂木敏充前往菲律賓簽署軍事后勤協(xié)議,該協(xié)議使雙方軍隊可以互相提供物資和服務,日本希望通過菲律賓牽制中國,把釣魚島和南海串起來形成包圍之勢。東北方向,韓國總統(tǒng)李在明于1月13日訪問日本并會見了高市早苗,公開表示韓國不會介入中日釣魚島爭端,并呼吁中日韓三國加強溝通與合作,展現(xiàn)出中立的姿態(tài)。區(qū)域國家從自身利益出發(fā),不會輕易替人背鍋,日本對外串聯(lián)不容易。
日本用“登島調(diào)查”的方式來發(fā)出主權(quán)信號,并借著環(huán)保的話語來當通行證;中國則用“帶炮巡航”的方式來現(xiàn)場回應,從實際的角度出發(fā)來表達邊界:誰可以去、誰在管、誰算數(shù),不靠嗓門而是靠站得住。日本的地方政治家熱衷、中央預算“投錢”,能否長久要看國內(nèi)政治穩(wěn)定以及民眾接受程度;向外找伙伴也不容易,菲律賓利益多元化、韓國明確表示不參與釣魚島。
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海上“守”不是口號,而是系統(tǒng):海警的身影、軍事的節(jié)奏、政策的細節(jié)、輿論的選擇疊加在一起,就形成了常態(tài)化的存在。一個細節(jié)可見功底:四艘海警船離開領(lǐng)海進入毗連區(qū)的時候,風浪不是很大,但是隊形很整齊,船速也很平穩(wěn),這說明了長期的訓練以及357天的巡航所累積下來的成果。
未來的發(fā)展方向是建立海洋保護區(qū)以及提高海警常駐級別、完善駐島機制的呼吁正在推進中,具體的落實情況要以官方發(fā)布為準。沒有必要把對手的動作當成我們的日程表,我們有自己的計劃和節(jié)奏。釣魚島爭端升級,日本方面發(fā)出所謂的主權(quán)信號,中國用帶炮巡航來回應;該守住的地方一定要守住,該說清楚的話一定要說清楚。
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