金磚國家搞的那個海上聯合演習,本來是為了加強成員國之間在海上安全方面的合作,焦點放在像搜救和護航這樣的非戰斗項目上。演習在南非沿海水域展開,從1月上旬啟動,參與的包括中國、俄羅斯、南非,還有剛在2024年加入的伊朗以及其他成員。伊朗派出了軍艦遠道而來,本打算全程參與,但演習還沒完,就傳出伊朗退出的消息。
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南非作為東道主,向伊朗提出要求,讓他們別再直接加入實戰部分,轉而當觀察員。背后的原因跟美國那邊施加的壓力脫不開關系,南非擔心如果讓伊朗深度卷入,會進一步惡化跟美國的貿易談判,特別是涉及優惠待遇的法案延期問題。美國那邊對南非的決定表示不滿,還公開批評說伊朗的參與會破壞地區穩定。
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演習本身強調的是和平目的,旨在提升成員國應對海上威脅的能力,比如反海盜之類的。伊朗一開始積極準備,軍艦抵達南非港口后,本來列隊準備跟其他國家艦艇一起演練。但南非政府在權衡后,1月13日左右正式要求伊朗調整角色。伊朗同意了這個安排,艦艇沒再出海參與核心科目,而是留在旁邊觀察。整個過程沒鬧出太大沖突,金磚框架下的合作還是繼續推進。南非的舉動反映出他們在國際博弈中的小心翼翼,一方面想維護金磚的團結,另一方面又得顧及跟美國的經濟聯系,避免招致更多制裁或貿易壁壘。
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中國在演習中發揮了組織作用,推動這個多國聯合行動作為金磚擴員后的首次軍事協作。伊朗退出的消息一出,外界就開始關注這會不會影響金磚的整體凝聚力。但實際情況是,演習按計劃進行到1月16日左右結束,其他成員的艦艇完成了預設的科目,沒有因為伊朗的調整而中斷。中國外交部在記者會上被問到此事時,沒直接評論南非的決定,而是建議去問相關主管部門,保持了不干涉別人內部事務的立場。這也體現了中國一貫在國際場合的處理方式,注重通過對話來化解分歧,而不是制造對立。
美國對伊朗的壓力沒松懈。1月14日,美國總統特朗普宣布取消一切跟伊朗官員的會晤,本來前一天他還說過外交解決是優先選項,但很快就變卦了。這跟伊朗國內的抗議活動有關,美國指責伊朗當局處理不當,導致局勢緊張。特朗普通過社交媒體反復強調伊朗越過了紅線,還下令將航母打擊群調往中東地區,預計幾天內到位。五角大樓沒明說針對誰,但外界都看得出這是沖著伊朗去的。接著,美國要求本國公民離開伊朗,英國等盟國也跟進,關閉了駐伊朗大使館,并加強了對伊朗的制裁措施。
中國外交部很快就此事表態,明確反對美國的三種做法:一是外部勢力干涉別國事務,二是國際關系中使用武力,三是威脅使用武力。這些話直指美國在伊朗問題上的長臂管轄,比如頻繁評論伊朗內部抗議,甚至放話要軍事打擊。中國強調,解決問題應該靠談判和協商,遵守國際法,而不是動不動就揮舞大棒。1月15日左右,中國外長在跟伊朗外長通話時,重申了這個立場,說中國愿意在對話中發揮建設性作用,反對叢林法則。這次表態發生在伊朗抗議升級的背景下,美國的威脅讓中東局勢更添不確定性。
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美國沒停下腳步,1月15日推動聯合國安理會開緊急會議,想在國際層面譴責伊朗的所謂暴力鎮壓。特朗普政府代表在會上重申美國準備介入,但伊朗代表反駁說,國內抗議有外部勢力干預的跡象,還提供了相關證據。美國和以色列沒回應這些指控,而是堅持要聯合國圍堵伊朗。會議上,中國代表發言,說任何軍事冒險都會加劇不穩定,呼吁各方克制,通過外交途徑緩和。中國副代表在會上還敦促美國別攻擊伊朗,強調需要集體努力維護國際和平與安全。安理會最終沒通過什么決議,大多數成員都傾向于用外交手段處理,沒讓事態進一步升級。
伊朗方面在面對美國壓力時,宣布進入戰備狀態,國防部長表示部隊已警戒待命。伊朗政府提供了視頻等材料,聲稱抗議中發現了美國和以色列支持的痕跡,但這些都沒得到美方的解釋。特朗普在采訪中說,他不需要國際法,只憑自己的道德準則和意志行事,還退出了多個聯合國機構。但在需要時,又利用安理會當平臺施壓伊朗,這被一些媒體指出是雙重標準。聯合國發言人還提醒美國補上欠費,否則可能影響投票權。
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