面積不到3萬平方公里,卻擁有豐富的自然資源和重要的地理位置。
按理說,這樣的條件足以做到“窮的只剩下錢”。
它不管怎么努力也只能做到一半:只剩下窮。
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哪怕蘇聯援助15年,中國又支持20多年,也始終無法擺脫貧窮落后的命運。
那么,這究竟是哪個國家?究竟是什么原因,讓這樣一個潛力股一步步把自己作廢的?
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這個國家就是阿爾巴尼亞,位于東南歐巴爾干半島西岸,國土面積2.87萬平方公里,人口不到300萬。
它西臨亞得里亞海,隔海峽就能到意大利,地理位置十分關鍵。境內有豐富的鉻礦、石油、天然氣,還有充足的水力和太陽能資源,這些都是發展經濟的好本錢。
可截至2023年,它的人均GDP達8575.17美元,雖仍低于歐洲平均水平,是歐洲發展水平較低的國家之一。
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先說說外援的事。二戰結束后,阿爾巴尼亞工業幾乎為零,八成人口靠種地謀生,連電燈都少見。
1948年起,蘇聯開始全方位援助,持續了15年。這期間,蘇聯提供了8900萬盧布的資金、糧食、石油等物資及武器彈藥。
還派遣3000多名專家協助建設,幫其搭建了基礎工業框架,項目多采用“交鑰匙”模式,廠房蓋好、設備裝好,阿爾巴尼亞直接用就行。
這種援助看著好,卻讓阿爾巴尼亞養成了依賴。它沒想著培養自己的技術人員,也沒學管理經驗,所有核心技術和配件都靠蘇聯。
1961年,因為外交分歧,蘇聯撤走所有專家,停止一切援助,還要求償還債務。
這下阿爾巴尼亞的工業體系直接癱瘓,工廠沒配件修、沒技術維護,只能關門,工業產值攔腰斬斷,糧食產量退回戰前水平。
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就在絕境時,中國接過了援助的擔子,從1961年到1978年,支持了20多年。
據中國駐阿爾巴尼亞大使耿飚回憶錄記載,這期間中國累計援助近90億元人民幣,建了多個成套項目,包括冶金廠、水電站、水泥廠等關鍵設施。
當時中國自身經濟也困難,還是調撥了180萬噸糧食、100多萬噸鋼材過去,派去的技術人員最多時達6000多人,從設計到維護全程服務。
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可阿爾巴尼亞并沒珍惜這份援助。中國援助的高標號水泥被大量用來修建烈士紀念碑,數量達1萬多個,平均每兩公里就有一個,大量拖拉機因缺乏維護閑置在田間。
更離譜的是,當時的領導人霍查掀起“碉堡狂熱”,在全國建了17.3萬多個碉堡,平均每4個國民就有一個。
這些碉堡耗費了巨量援建建材,其中水泥消耗規模極大,甚至接近1964年中國全年水泥生產量。
這些建材本應用于生產設施,最后大多成了羊圈、避雨棚或廢棄建筑。
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外援斷了之后,更深的問題暴露出來。阿爾巴尼亞的工業體系完全是靠外部堆起來的,自己沒建立任何技術和產業鏈基礎。
中國停止援助后,很多援建工廠因為沒備件、沒人會修,很快就停擺。
直到現在,它的制造業占GDP比重還不足7%,出口商品90%是初級農產品或貼牌服裝,根本沒能力發展高附加值產業。
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基礎設施和制度建設的滯后,更是拖垮了發展。
阿爾巴尼亞的交通、電力系統長期不穩定,2007年首都地拉那全年停電217次,其公路總里程約2.8萬公里,但跨區域高速公路網絡不完善。
很多鐵路項目拖了幾十年才啟動升級,比如都拉斯—羅戈日納鐵路,2025年才簽署融資協議,依賴歐盟1.205億歐元資金升級。
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制度方面,政策反復無常,法律執行不力,腐敗問題突出。
透明國際2023年報告指出,阿爾巴尼亞在180個國家的腐敗感知指數中位列第101名,公共資金挪用問題嚴重,投資者信心不足。
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封閉的政策也讓它錯失了發展機遇。1976年阿爾巴尼亞修訂憲法,明確規定不得引進外國資本、不得借外債、不得與資本主義國家合作,徹底與世界經濟隔絕。
當周邊國家通過開放吸引投資、承接產業轉移時,它還在閉門造車。
直到1990年代,它才開始向市場經濟轉型,但轉型過程混亂,出現大規模權貴私有化,國有資產被賤賣,1997年還因金字塔投資騙局崩盤引發全國暴動,政府一度失控。
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更嚴重的是,長期的貧困和不穩定導致大量人才流失。從上世紀九十年代開始,大批青壯年勞動力前往西歐、北美謀生,留下的多是老人和孩子。
其研發投入占比長期偏低,遠低于歐盟2%的平均水平,創新能力不足,社會活力被嚴重掏空。
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2009年,阿爾巴尼亞成為歐盟候選國,但15年過去,入盟談判進展緩慢。歐盟多次指出,它在司法獨立、反腐敗、行政效率等方面差距巨大。
現在它仍依賴外部援助,2025年歐盟提供了1.205億歐元相關資金,但這種“輸血式”援助,若不改變自身問題,只會重蹈過去的覆轍。
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總結下來,阿爾巴尼亞的貧困,不是因為沒得到幫助,而是自身沒學會“造血”。
長期依賴外援讓它喪失了自主發展能力,資源浪費、政策封閉、制度缺失、人才流失,一步步把一手好牌打爛。
近年來,它的GDP雖有增長,但基礎薄弱,要擺脫發展困境還有很長的路要走。
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這個國家的經歷也說明一個道理:國家發展,外援只能幫一時,不能幫一世。
真正的出路,在于自己建立技術基礎、完善制度、開放合作,靠自己的力量才能站穩腳跟。
這不僅是阿爾巴尼亞的教訓,也是所有發展中國家該明白的道理。
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