浪漫宣恩里的詩意珠山，點贊這非凡的五年！

5年，是一個刻度，更是一次跨越。

從貢水之濱到翠疊山下，從城市更新到鄉村蝶變，從青瓦木墻的墨達樓到破土動工的溫泉城，從人潮如織的親水走廊到火爆出圈的興隆老街，浪漫的仙山貢水小城靜待著與你相遇。

珠耀文瀾，一城星河醉神州；山河成詩，改革發展繪宏圖。展開“十四五”這幅波瀾壯闊、氣勢恢宏的時代卷軸，古韻新風交融的詩意珠山，用五載光陰記錄著時空流轉的點滴瞬間，鐫刻著砥礪前行的鏗鏘足跡。這是珠山鎮深度融入宣恩、與之同頻共振的5年，是民生愿景變成幸福實景的5年，是產業突圍、實現“農文體工旅”融合發展的5年，更是珠山干部群眾攻堅克難、一茬接著一茬干的5年。

5年來，宣恩縣珠山鎮深入學習貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神，錨定城鄉協調發展和產業融合發展示范鎮目標，全力推動發展大突圍、能級大躍升、實力大跨越，主要指標全線增長，項目建設全面開花，企業轉型量質齊升，經濟發展活力更加強勁，交出了一份振奮人心、亮點紛呈的高質量發展答卷。

產業突圍——從“點狀突破”到“鏈式集群”的能級躍遷

初冬時節，驅車沿珠山鎮和平大道一路向南進入和平裝備制造產業園，園區廠房整齊林立，綠植點綴其間，勾勒出一幅繁忙又充滿活力的工業圖景。

5年前，這里曾是群山連綿。2022年7月，珠山鎮五金工具制造項目簽約落戶于此，受限于大型鑄造設備對廠房層高的特殊要求，現有廠房無法滿足其26米的實際需求。

“沒有現成廠房就規劃新建。”珠山鎮第一時間組建工作專班，開展踏勘選址和規劃設計，新增園區用地300余畝，建成和平裝備制造產業園，建設標準化廠房11.5萬平方米。隨著一批上下游精深加工及配套裝備制造企業入駐，園區月均產值突破億元，裝備制造產業集群實現穩產增效。

傳統產業“智變煥新”，夯實發展“壓艙石”。珠山鎮貓兒堡社區農業產業園是黃河溝小流域治理重點配套項目，總投資400萬元，集中平整土地建設農業設施大棚1.2萬平方米，種植草莓、葡萄、桃子等水果，優化了小流域產業布局，豐富了旅游服務供給。

珠山鎮堅持特色農業主導、推進全產業鏈建設，圍繞“低山茶果、半山蔬糧、高山畜藥”的產業布局思路，大力培育新型農業經營主體，著力構建“有主導產業、有生產基地、有加工企業、有優勢產品”的特色農業產業化新格局。目前，全鎮已建設管理標準化茶園2.3萬畝，發展黃精、白術等特色藥材基地800余畝，種植辣椒300畝，建成魔芋產業基地2000余畝，農業總產值增幅突破4.5%。

走進珠山鎮湖北巨泰機械制造有限公司生產車間，生產線高速運轉，工人正加緊趕制精密零部件。“園區上下游企業配套完善，特別是我們的下游企業湖北聚盛泵業有限公司，不僅拓寬了外銷渠道，還實現了產品就近配套。”湖北巨泰機械制造有限公司總經理王莉萍表示，今年公司產值達6000余萬元，產能實現翻番。

企業轉型的“浪花朵朵”，匯聚成產業升級的蓬勃動能。“十四五”期間，珠山鎮實現發展動能的深刻變革：主要指標合理增長、產業園區穩產增效、優質企業轉型提速、全域旅游發展加快；爭取各級轉移支付資金2.7億元，到位債權資金1.5億元，新增工業投資6.4億元，到位外資超230萬美元，固定資產投資達10億元以上。湖北興龍工具有限公司破勢突圍、發展壯大，年產值超1.3億元，獲評國家級專精特新“小巨人”企業；武鋼制品、巨泰機械、星瑞包裝、農輝農業、聚隆再生資源等一批新優質企業落戶珠山鎮，綜合年產值超10億元。

5年來，珠山鎮全力提升城市消費能級，鎮域經濟向上生長、向新出發、向好突破：今年新培育規上服務業企業5家，營收5664.5萬元，同比增長37.5%；新增限上商貿企業13家，營業額同比增長20%以上，凈增量超3000萬元。“十四五”期間，全鎮累計新增市場主體6593家，培育限上商貿企業42家，社會消費品零售總額年均增長15%，總額突破20億元。

同時，珠山鎮深度融入宣恩縣旅游發展大局，服務推進以縣城為核心、東門關和獅子關為兩極的“一城兩關”旅游發展新格局。縣城“吃購游娛演”基礎設施提檔煥新，仙山貢水旅游區入選“全國十大旅游目的地高質量發展經典案例”；獅子關生態旅游景區熱度不減、持續火爆，獲國家外交部新聞司司長毛寧海外推介；東門關康養度假區總體規劃與選址論證獲批，高山民宿提檔、旅游道路改建、景觀節點打造、飲水保障等工程取得實質性進展。“一城兩關”旅游接待人次累計突破1000萬。

城鄉煥新——從“景城融合”到“主客共享”的文明躍升

貢水河穿城而過，青山環繞，碧波映翠；“龍游貢水”入夜啟航，上覆華蓋，流光溢彩。

“天天住在景區，實在太舒服了。”珠山鎮興隆街社區居民胡學義漫步貢水河畔的水上集市，對城市建設帶來的變化連連稱贊。

2021年10月25日，宣恩縣仙山貢水旅游區獲評國家4A級旅游景區。快速集聚的人氣帶動了城市繁榮，居民與游客的“空間重疊度”持續提升，也給城市基層治理帶來了前所未有的挑戰。

如何在高度商業化、“景城一體”的城市核心區域，探索一條精細化、可持續發展的“主客共享”路徑？珠山鎮充分發揮縣域核心優勢，聚焦居民最關心的噪音、環境、出行等痛點，以游客的眼光服務景區，從市民的角度提質發展，不斷升級旅游配套設施，加快培育旅游餐飲民宿業態，全面提升居民在建設管理中的參與度、發展紅利的共享度、訴求處理的響應速度以及情感價值的認同深度，實現了基礎設施提檔、城市文明提級、鄉村發展提質。

5年來，珠山鎮城鄉融合治理的和諧場景，不僅見于市井巷陌的煙火尋常，更融于百姓日常的點點滴滴，體現在城市治理細微處的精細落筆。

——基礎設施全面提檔。珠山鎮緊扣“一城兩關”旅游發展戰略，系統推進城建“三百”工程收官及中環線建設協調，破解老蔬菜公司、向陽巷公房等歷史遺留問題，穩慎推進“恩高宣”快速通道、寨堡高速連接線等重大交通項目征遷，化解“恩高宣”快速通道13年征遷積怨。累計投入資金2.1億元，實施城郊片區飲水提標、高山民宿升級等項目112個，解決人畜飲水、污水處理等問題247個，惠及群眾4.6萬人。

5年來，珠山鎮在推進城鄉融合協調發展的過程中啃下了不少“硬骨頭”，改革創新帶來的深刻變化，在城市文明形象的提升中生動體現。

——城市文明形象提級。珠山鎮持續壯大志愿服務隊伍，組建特色志愿服務隊18支，注冊志愿者3000余人，開展“周末志愿行”等活動500余場次，累計服務時長超過3000小時、服務游客50余萬人次。創新引導外賣員、快遞員擔任“兼職網格員”，解決疑難問題近1000個。召開“板凳會”“樓道會”80余次，推動40臺電梯加裝落地，辦結群眾訴求1700余件，辦結率達99%。加快推進“城市客廳”建設，實施“共享菜園”“共享廣場”“共享驛站”等系列項目，建成紅色驛站、騎手之家等服務設施17處。興隆街社區入選全州唯一的“湖北省完整社區建設試點”，珠山鎮獲評“第七屆全國文明村鎮”。

5年來，珠山鎮全力打破城鄉壁壘，發揮區域核心的融合優勢，以城市帶動鄉村發展、以鄉村服務城市升級，推動資源要素雙向流動，城鄉融合發展實現歷史性突破。

——鄉村發展賦能提質。穩步推進鄉村振興，走訪排查6624戶21870人，通過“五訪五看”行動排查行業預警信息10次1024條。推動5300畝歐標茶園轉型升級，帶動748戶農戶增收；投資4800萬元實施東門關人畜飲水工程，延伸管網97公里，實現土魚河水廠規模化集中供水。深入開展“清潔家園”行動120余輪次，清理“三堆兩垛”842處，拆除危舊房屋145處，完成“廁污垃”整治472起、“紅藍屋頂”整改247處、大碑大墓整改14座。

民生提質——從“發展力度”到“服務溫度”的幸福躍進

走進珠山鎮興隆街社區綠意盎然的口袋公園，晨練的市民沿著步道慢跑，孩童圍著沙池追逐嬉戲，向日葵工作室琴聲悠揚，幸福食堂飄來陣陣菜香，一幅“全齡友好、幸福共生”的生活畫卷正徐徐鋪展……

對很多老年人來說，因腿腳不便、體能下降、子女不在身邊等原因，買菜做飯成了一道難題。為此，珠山鎮結合鎮域內8個城市社區的實際，整合轄區國有資產資源，打造社區“幸福鄰里食堂”。“菜品豐富，價格公道，折扣也大，口味適合老年人。”上湖塘社區86歲的孫立偉老人笑著說。

珠山鎮上湖塘社區居委會主任張勝建介紹，幸福食堂分時段提供主食，分季節推出25種菜肴，中老年人享受定額折扣，吸引了越來越多的老年群體前來就餐。幸福食堂不僅是一間餐廳，更是一座情感驛站、一處健康前哨，詮釋著“老吾老以及人之老”的傳統美德。

5年來，珠山鎮持續加大民生保障和改善力度，不斷完善社區黨組織統領下的群眾自治組織，組建院落理事會、廣場舞協會、銀發調解協會，完善日間照料中心功能，優化常態化入戶走訪機制，聯建社區“幸福鄰里食堂”，完成公共區域適老化改造14處，組織敬老愛老活動34場次，建成養老綜合服務設施5處，服務群眾5萬余人。上湖塘社區老舊小區改造模式入選“全國第五批可復制政策機制清單”，興隆街社區獲評“全國示范性老年友好型社區”。

“十四五”期間，珠山鎮穩妥推進行政村布局優化調整，穩步實施村改居工作，將24個村（社區）整合為11個社區、2個行政村；協調推進黃河溝流域綜合治理等重點市政項目20余個；“兩違”清理“百日攻堅”行動拆除違建271處、面積10464.43平方米；東門關集鎮、寶塔桂花苑、興隆街今典城市之星發揮輻射帶動效應，為基層自治賦能增效。

民之所望，政之所向。珠山鎮持續優化公共服務，不斷提升醫療與文化服務水平，全面落實基本公共衛生和家庭醫生簽約服務，重點人群簽約率達100%。累計培育社會文藝骨干團隊33支、骨干300余人次，組織文化惠民活動80余場次。獅子關水上運動基地龍舟隊先后亮相亞運會、全運會，取得18金4銀的優異成績。

平安建設，關乎民生，連著文明。珠山鎮不斷深化平安穩定建設，完善“有理大家評”工作機制，統籌推進村（社區）去行政化改革，縱深推進綜治中心規范化建設與實體化運行，健全矛盾糾紛層級化解機制。先后30余次承接省、州單位觀摩檢查，有效處理群眾來信來訪458批1312人次，調處各類矛盾糾紛539件，調解成功率達99.8%，推動社會風氣持續向好。

5年的孜孜以求，詩意珠山的“十四五”畫卷，既展現了謀新求變、實干篤行的奮進足跡，也投射于觸手可及、熱情有愛的人間煙火，體現在每一個溫暖人心的美好細節里。

展望“十五五”，珠山鎮8.5萬干部群眾豪情滿懷，昂首奮進。“我們將以‘產業強基’推動能級躍升，以‘主客共享’服務景城融合，以‘和美集群’賦能鄉村發展，全力推進恩高宣快速通道、旅游中環線、寨堡交通樞紐等重大戰略項目建設，深度參與仙山貢水旅游區國家5A級旅游景區創建，深入推進和平、融城、玉龍、獅子關、東門關‘農文體工旅’協調發展，全面實現城鄉融合與區域協調發展。”珠山鎮黨委書記謝迭勝信心滿懷。

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宣恩縣融媒體中心出品

來源 | 恩施日報 通訊員 劉友春

編輯 | 荀靜

校對 | 胡頡

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