13票贊成中俄棄權，聯合國要求歸還資產，內塔下令退群

14號當天，安理會以13票贊成、2票棄權通過第2812號決議，將紅海商船襲擊月度報告機制延至2026年7月15號，其中投下棄權票的正是中俄。

這兩件事湊在一起絕非巧合。明眼人都能看出來，以色列這是跟著美國的腳步在“退群”——此前美國總統特朗普剛簽署備忘錄，指示美國退出66個國際組織，其中光聯合國相關實體就有31個。

一邊是安理會推進紅海相關監督機制，一邊是以色列忙著退出聯合國機構，背后藏著的是美國對以色列的庇護，以及以色列用極端方式對抗國際批評的算計。更值得琢磨的是中俄的棄權票，既不是反對維護紅海航行安全，也不是縱容沖突，而是對決議的片面性表達不滿。

美以“退群接力”：表忠心的背后是利益交換

以色列這次退出7個聯合國機構，最直接的目的就是向美國表忠心，換取關鍵領域的持續支持。這些年以色列在中東的處境不算輕松，尤其是巴以沖突升級后，國際社會對其批評聲不斷，而美國始終是它最堅實的后盾。特朗普政府上臺后，更是把“挺以”當成重要政策，不僅在軍事上提供巨額援助，還在安理會多次動用否決權為以色列護航。

美國這次退出66個國際組織，理由是這些組織“有悖于美國利益”，本質上是奉行單邊主義，不想被國際規則束縛。以色列緊隨其后宣布退群，選的還是美國已經表態要退出的部分機構，相當于在向美國遞投名狀：你走的路，我跟著走；你不認可的組織，我也堅決不合作。

這種“退群接力”背后，是赤裸裸的利益交換。以色列很清楚，只要跟緊美國，就能在軍事援助上獲得保障——此前美國對以色列的年度軍事援助就高達數十億美元，這些援助是以色列維持軍事優勢的關鍵。更重要的是，在安理會等關鍵場合，美國的否決權能幫以色列擋住不少針對其行為的譴責決議。

而且以色列選的退出時機特別有講究，剛好卡在安理會投票前一天。這時候退群，既能向美國展示自己的“忠誠”，也能給國際社會一個下馬威：你們要是敢在安理會對我不利，我就敢進一步脫離聯合國體系。

事實也確實如此，這次安理會通過的第2812號決議，聚焦的是紅海商船襲擊的報告機制，而當前紅海局勢的緊張，和巴以沖突的外溢密切相關。美國作為決議的背后推動者，刻意避開了巴以沖突的根源問題，只盯著商船襲擊，本質上就是在為以色列打掩護。以色列提前退群，就是在用實際行動配合美國的戰略，雙方一唱一和，把單邊主義的套路玩得明明白白。

更值得注意的是，以色列這次退群還留了后手，對外宣稱會繼續審查與其他聯合國機構的合作關系，不排除未來進一步退出的可能。這相當于把“退群”變成了一種外交籌碼，既可以向美國表忠心，也能反過來向聯合國施壓，逼聯合國相關機構軟化對自己的批評態度。這種投機取巧的做法，雖然短期內能讓以色列獲得一些好處，但從長遠來看，只會讓它在國際社會越來越孤立。

退群的深層算計：阻斷監督渠道，削弱反以合法性

除了向美國表忠心，以色列退群還有兩個更隱蔽的目的：一是阻斷關鍵的國際監督渠道，二是削弱“反以”機制的合法性。這幾年以色列在巴以沖突中的一些行為，遭到了不少聯合國機構的批評，比如聯合國人權理事會就曾多次通過決議譴責以色列的定居點政策，聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處也持續關注巴勒斯坦難民的處境。

而以色列這次退出的7個機構，看似都是咨詢性或倡議性組織，沒有安理會那樣的強制力，但這些機構恰恰是國際監督和輿論發聲的重要平臺。

聯合國西亞經濟社會委員會則長期跟蹤中東地區的民生和發展問題，這些機構的報告往往會成為國際社會批評以色列的重要依據。以色列退出這些機構，相當于主動切斷了這些監督渠道，讓國際社會少了一些了解巴以沖突真相的窗口。用通俗的話來說，就是“眼不見為凈”，只要我退出了，你們的批評就影響不到我。

中國國際問題研究院的專家就分析過，以色列選這些機構退群，就是因為退出成本低，而且能直接削弱這些機構的輿論影響力，從而規避實質性問責。這種算計雖然狡猾，但終究改變不了它違反國際法的事實，只會讓更多國家看清它逃避責任的本質。

中俄棄權的理性選擇：拒絕片面決議，守護多邊秩序底線

在安理會的投票中，中俄投出棄權票，并非反對維護紅海航行安全，而是對決議的片面性和不完整性有異議。近年來，胡塞武裝襲擊紅海商船的事件確實影響了地區穩定和全球貿易，國際社會有責任采取措施維護紅海航行安全。但問題在于，美國和日本聯合推動的這份決議，刻意回避了紅海局勢的根源——巴以沖突，只盯著商船襲擊這一表面現象，沒有提出解決沖突的根本方案。

中俄在磋商過程中，曾提出過修改意見，希望決議能更全面，既關注商船安全，也能推動巴以沖突的政治解決，但這些意見沒有被提案國采納。這種情況下，中俄如果投贊成票，就相當于認可了決議的片面性，可能會導致地區緊張局勢進一步升級；如果投反對票，又可能被誤解為不關心航行安全。因此，棄權票是最理性的選擇，既表達了對決議缺陷的不滿，也為后續推動全面解決問題留下了空間。

中俄一直主張多邊主義，認為國際問題應該通過對話協商解決，而不是搞單邊制裁或雙重標準。在之前的巴以問題安理會投票中，中方就曾因為美國草案回避停火問題而投反對票，強調安理會應該推動立即實現無條件、持久的停火。這次的棄權票，同樣是在傳遞明確信號：國際社會需要的是全面、公正的解決方案，而不是服務于個別國家利益的片面決議。

總的來說，這次安理會投票和以色列退群事件，集中反映了當前國際秩序的困境：單邊主義勢力正在不斷沖擊多邊規則，個別大國為了維護盟友利益，不惜操控國際機制，而一些國家則為了換取庇護，甘愿放棄國際責任。

以色列的退群行為，短期內可能會獲得美國的更多支持，但長期來看只會加劇國際社會的分裂；美國的庇護雖然能讓以色列暫時逃避批評，但也會讓自己在國際社會失去更多信任。

中俄的棄權票，既是對片面決議的拒絕，也是對多邊秩序的堅守。在當前復雜的國際形勢下，國際社會更需要團結協作，而不是分裂對抗；更需要遵守國際規則，而不是奉行霸權邏輯。如果任由單邊主義泛濫，最終受損的將是所有國家的利益。這場看似簡單的投票和退群風波，其實是對國際社會的一次考驗：是選擇屈從于霸權，還是堅守多邊主義的底線？答案，就藏在各國的行動里。

參考資料：