扶不起的阿斗：蘇聯養15年，中國養20多年，為何仍窮困至今？

面積不到3萬平方公里，卻擁有豐富的自然資源和重要的地理位置。

按理說，這樣的條件足以做到“窮的只剩下錢”。

然而，它不管怎么努力也只能做到一半：只剩下窮。

哪怕蘇聯援助15年，中國又支持20多年，也始終無法擺脫貧窮落后的命運。

那么，這究竟是哪個國家？究竟是什么原因，讓這樣一個潛力股一步步把自己作廢的？

這個國家就是阿爾巴尼亞，位于東南歐巴爾干半島西岸，國土面積2.87萬平方公里，人口不到300萬。

它西臨亞得里亞海，隔海峽就能到意大利，地理位置十分關鍵。境內有豐富的鉻礦、石油、天然氣，還有充足的水力和太陽能資源，這些都是發展經濟的好本錢。

可截至2023年，它的人均GDP達8575.17美元，雖仍低于歐洲平均水平，是歐洲發展水平較低的國家之一。

先說說外援的事。二戰結束后，阿爾巴尼亞工業幾乎為零，八成人口靠種地謀生，連電燈都少見。

1948年起，蘇聯開始全方位援助，持續了15年。這期間，蘇聯提供了8900萬盧布的資金、糧食、石油等物資及武器彈藥。

還派遣3000多名專家協助建設，幫其搭建了基礎工業框架，項目多采用“交鑰匙”模式，廠房蓋好、設備裝好，阿爾巴尼亞直接用就行。

這種援助看著好，卻讓阿爾巴尼亞養成了依賴。它沒想著培養自己的技術人員，也沒學管理經驗，所有核心技術和配件都靠蘇聯。

1961年，因為外交分歧，蘇聯撤走所有專家，停止一切援助，還要求償還債務。

這下阿爾巴尼亞的工業體系直接癱瘓，工廠沒配件修、沒技術維護，只能關門，工業產值攔腰斬斷，糧食產量退回戰前水平。

就在絕境時，中國接過了援助的擔子，從1961年到1978年，支持了20多年。

據中國駐阿爾巴尼亞大使耿飚回憶錄記載，這期間中國累計援助近90億元人民幣，建了多個成套項目，包括冶金廠、水電站、水泥廠等關鍵設施。

當時中國自身經濟也困難，還是調撥了180萬噸糧食、100多萬噸鋼材過去，派去的技術人員最多時達6000多人，從設計到維護全程服務。

可阿爾巴尼亞并沒珍惜這份援助。中國援助的高標號水泥被大量用來修建烈士紀念碑，數量達1萬多個，平均每兩公里就有一個，大量拖拉機因缺乏維護閑置在田間。

更離譜的是，當時的領導人霍查掀起“碉堡狂熱”，在全國建了17.3萬多個碉堡，平均每4個國民就有一個。

這些碉堡耗費了巨量援建建材，其中水泥消耗規模極大，甚至接近1964年中國全年水泥生產量。

這些建材本應用于生產設施，最后大多成了羊圈、避雨棚或廢棄建筑。

外援斷了之后，更深的問題暴露出來。阿爾巴尼亞的工業體系完全是靠外部堆起來的，自己沒建立任何技術和產業鏈基礎。

中國停止援助后，很多援建工廠因為沒備件、沒人會修，很快就停擺。

直到現在，它的制造業占GDP比重還不足7%，出口商品90%是初級農產品或貼牌服裝，根本沒能力發展高附加值產業。

基礎設施和制度建設的滯后，更是拖垮了發展。

阿爾巴尼亞的交通、電力系統長期不穩定，2007年首都地拉那全年停電217次，其公路總里程約2.8萬公里，但跨區域高速公路網絡不完善。

很多鐵路項目拖了幾十年才啟動升級，比如都拉斯—羅戈日納鐵路，2025年才簽署融資協議，依賴歐盟1.205億歐元資金升級。

制度方面，政策反復無常，法律執行不力，腐敗問題突出。

透明國際2023年報告指出，阿爾巴尼亞在180個國家的腐敗感知指數中位列第101名，公共資金挪用問題嚴重，投資者信心不足。

封閉的政策也讓它錯失了發展機遇。1976年阿爾巴尼亞修訂憲法，明確規定不得引進外國資本、不得借外債、不得與資本主義國家合作，徹底與世界經濟隔絕。

當周邊國家通過開放吸引投資、承接產業轉移時，它還在閉門造車。

直到1990年代，它才開始向市場經濟轉型，但轉型過程混亂，出現大規模權貴私有化，國有資產被賤賣，1997年還因金字塔投資騙局崩盤引發全國暴動，政府一度失控。

更嚴重的是，長期的貧困和不穩定導致大量人才流失。從上世紀九十年代開始，大批青壯年勞動力前往西歐、北美謀生，留下的多是老人和孩子。

其研發投入占比長期偏低，遠低于歐盟2%的平均水平，創新能力不足，社會活力被嚴重掏空。

2009年，阿爾巴尼亞成為歐盟候選國，但15年過去，入盟談判進展緩慢。歐盟多次指出，它在司法獨立、反腐敗、行政效率等方面差距巨大。

現在它仍依賴外部援助，2025年歐盟提供了1.205億歐元相關資金，但這種“輸血式”援助，若不改變自身問題，只會重蹈過去的覆轍。

總結下來，阿爾巴尼亞的貧困，不是因為沒得到幫助，而是自身沒學會“造血”。

長期依賴外援讓它喪失了自主發展能力，資源浪費、政策封閉、制度缺失、人才流失，一步步把一手好牌打爛。

近年來，它的GDP雖有增長，但基礎薄弱，要擺脫發展困境還有很長的路要走。

這個國家的經歷也說明一個道理：國家發展，外援只能幫一時，不能幫一世。

真正的出路，在于自己建立技術基礎、完善制度、開放合作，靠自己的力量才能站穩腳跟。

這不僅是阿爾巴尼亞的教訓，也是所有發展中國家該明白的道理。

【參考文獻】
中新網-2016-12-28——《德媒：中國為何投資犯罪率高的歐洲窮國阿爾巴尼亞》
文摘報-2011-05-28——《六十年來中國對外援助了多少》