柬埔寨副首相:不能只依賴中國了，特朗普給我們當頭一棒

柬埔寨和泰國之間的戰(zhàn)爭已經基本上結束，目前這兩個國家在我國的斡旋之下，也開始意識到穩(wěn)定地區(qū)局勢的重要性。然而在這樣的一個前提之下，我們注意到柬埔寨方面的高層，出現(xiàn)了一些不一樣的動向。

文／青輝

英國金融時報1月14號對外發(fā)布了一則消息，柬埔寨副首相孫占托近期頻頻公開表態(tài)并且接受其他國家媒體的采訪，表示柬埔寨接下來要大力發(fā)展招商引資項目。

這位副首相說:

美國總統(tǒng)特朗普宣布的解放日關稅給了柬埔寨當頭一棒，柬埔寨以后不能只依賴一個國家。小國承受不起中美競爭中的選邊站隊。這就好比大象在打架的時候，其他的動物最好要躲開——柬埔寨可以通過不選邊來確保自己的生存。

此人最終的結論是，接下來柬埔寨要尋求減少對最大外國投資，也就是對于中國的依賴，以確保柬埔寨的經濟免受中美超級大國競爭的影響。

先來說一下這位柬埔寨副首相口中所謂的美國總統(tǒng)特朗普搞的解放日關稅。這是2025年4月份的時候美國作出的一項措施。根據該措施，美國要對柬埔寨征收49%的高額關稅。雖然后續(xù)柬埔寨通過積極的和美國之間交涉和相關的談判，將稅率降到了19%，但是并沒有完全解除美國關稅給柬埔寨經濟所帶來的空前的壓力。

特朗普發(fā)起的關稅戰(zhàn)針對的是全世界，柬埔寨自然不能幸免。而且19%的關稅也并不僅僅只是針對柬埔寨，從地區(qū)局勢上而言，其他的東南亞國家也是如此。而柬埔寨作為中國的鄰國，并且和我國的關系比較緊密。在這樣的一個時間節(jié)點上，身為副首相的孫占托卻頻繁對外界表達，要在經濟方面不過度的依賴中國，這是什么意思呢？

在文章開頭我們已經提到，在我國的斡旋下，柬埔寨和泰國已經暫時停戰(zhàn)了，難道這個東南亞國家打完就要變卦，翻臉不認人嗎？

我們首先從我國和柬埔寨之間貿易的客觀情況來看待這個問題，毋庸置疑，中國是柬埔寨最大的捐助國和貿易伙伴。柬埔寨來自外國的投資有超過50%都是我國，以2024年全年為例，中柬雙邊貿易額為178億美元，其中中國對柬埔寨出口的數(shù)額是153億，比2023年增長20%。從柬埔寨進口的額度為25億左右，同比增長20%。

應該說，柬埔寨背靠世界大國，得益于中國市場的強大和廣闊，極大地促進了本國經濟的穩(wěn)定和長遠的發(fā)展。從這種宏觀角度上來看，至少在2024年和之前，中國的投資和與柬埔寨的進出口對于這個國家來說是至關重要的。

既然如此重要，為什么柬埔寨的高層現(xiàn)在突然說出“不依賴中國”這樣的話呢？

這其中最核心的原因就是特朗普發(fā)起的關稅戰(zhàn)，按照美國的本意，這種關稅戰(zhàn)一方面會彌補自己的貿易逆差，另外一方面是想要在全球范圍內對于中國經濟的進出口進行打壓。而柬埔寨由于過往和中國之間包括經濟在內的穩(wěn)定關系，2025年受到的波及很嚴重。要知道，柬埔寨長期從事的主要鏈條是從中國進口原料，然后再銷往美國市場，這是典型的代工產業(yè)鏈條。而經過特朗普的關稅之后，柬埔寨的代工產業(yè)鏈條面臨認證和關稅雙重的風險。要知道美國在柬埔寨的出口占比中達到了40%，柬埔寨大量的服裝和鞋類等支柱產業(yè)都依靠銷往美國賺取外匯，所涉及到的領域中關系到柬埔寨國內的上百萬的就業(yè)。

所以在美國關稅戰(zhàn)發(fā)起之后，包括這位柬埔寨的副首相在內的一些高層，曾積極的前往美國進行訪問和相應的談判。試圖吸引更多來自美國，加拿大或者是日本，韓國的投資者能夠前往柬埔寨進行投資。

也就是說站在柬埔寨的立場來看，如果繼續(xù)深化和中國之間的貿易往來的話，自己的代工產業(yè)鏈出口將會受到致命性的威脅，從而直接影響自己的經濟。要知道代工產業(yè)鏈是柬埔寨經濟的支柱，這個東南亞國家絕對不會輕易舍棄。所以我們也就可以理解，在當下這個時間節(jié)點，身為柬埔寨的副首相，會說出不想過于的依賴中國，想要更多的引入除了中國之外的外資的想法了。

筆者認為，站在柬埔寨的立場來看，做出這樣的決定并不是對我國的“翻臉不認人”！恰恰相反，這確實是小國的無奈。中美貿易戰(zhàn)影響的不僅僅是兩個世界大國，對于地區(qū)性國家的影響，更是深入骨髓。在當今世界格局沒有完全發(fā)生顛覆性變化的基礎之上，像柬埔寨這樣的地區(qū)性國家如果只把“雞蛋放在一個籃子里”風險是極其巨大的。所以經過權衡利弊之后，包括柬埔寨在內的一些地區(qū)性國家在雙邊貿易中，都盡可能的在兩個世界大國之間“雨露均沾”，以確保自己盡可能的減少受到的波及和損失。

信息來源參考:

《柬埔寨副首相放話:特朗普讓我們驚醒，不能只依靠中國》—觀察者網2026年1月15號。