敘事脈絡:
一、中國新生人口持續下跌的勢頭無法遏制
二、中國人口基數龐大,種族延續無需焦慮
三、焦慮人口實際上是在焦慮養老和經濟繁榮
四、養老制度的重新設計才是人口可持續發展的根本
五、未來殘酷的現實會糾正人們的生育觀念
六、應該坦然接受中國人口的下降
引子
2026年1月19日,國家統計局公布了2025年國民經濟運行的統計數據,其中2025年中國新生人口數量跌至792萬人,創下中國本世紀以來最低的生育水平,這一數據果然又一次在輿論場上激起了軒然大波。
近幾年中國新生兒數量連年下跌的問題,在全社會掀起一輪又一輪熱烈討論,各路專家和自媒體對這個問題有過很多論述,但很多問題并沒有被說清楚。本文想說一些別人未說起或者不敢說起的問題,希望能被允許。
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一、中國新生人口持續下跌的勢頭無法遏制
近幾年我國新生人口從2016年的1786萬一路跌到2025年的792萬,短短10年時間,中國的新生人口比例上就減少了一半多,數量上就減少了994萬。新生人口下降的速度太快幅度太大,這已經是全社會的共識,也是全社會的焦慮。
那么,未來10年,中國的新生人口會止跌企穩,甚至不跌反升呢,還是會如過去的這10年一樣一路狂跌呢?我想大家心里都有預期,升肯定升不了,穩也穩不住,新生人口還會下跌,但未來10年下跌的幅度應該不會有過去這10年大了,新生人口不會再跌去一半,也就是說,到2035年,中國的新生人口不會跌到400萬以下,但恐怕也保不住800萬,甚至保住600萬都很難。
為什么我國新生兒數量下跌的趨勢遏制不住呢?
因為經濟社會的發展以及理念的轉變動搖了千百年來人口繁衍的根基。
經濟方面:一是,人們變得富有了,全世界的小康之家都不喜歡生孩子;二是,近幾年中國經濟的發展速度放緩,未來這一趨勢也將繼續,經濟下行期勞動者就業艱難壓力增大,高壓力下,物種都會減少繁衍。
社會方面:工業革命以來,工業化國家紛紛實現了從家庭養老向社會養老的轉變,我國目前也基本建立起了社會養老保險制度。當人們的養老由社會化養老體系來負責,而不是由子女來負責的時候,養兒防老的生育動力消失了,單個個體不再為了儲蓄未來而生育。
觀念方面:西方的不婚主義、少子意識、丁克觀念以及男女對立等思潮紛紛在我國落地生根,導致越來越多的年輕人或者不戀愛,或者只戀愛不結婚,或者結婚了但不生育。這些思潮中最糟糕的是男女對立,現在年輕人中男女互不包容的現象越來越嚴重,這種對立思潮對未來的人口繁衍影響巨大。
綜上,我國新生兒下降的勢能還遠沒有消失,未來10年應該是新生人口持續下降的又一個10年,這個趨勢不會改變。
二、中國人口基數龐大,種族延續無需焦慮
面對我國新生人口持續下降的現象,很多人都在焦慮,但是到底在焦慮什么呢?是在焦慮中華民族的亡國滅種嗎?是覺得生育暴跌會危及中華民族的種族繁衍,長此以往,再過一百年二百年,我們國土上的中國人會減少到難以為繼的地步,到時候守土無人,以至于亡國滅種?
這個想法應該是過慮了。因為中國人口基數龐大,目前14億人口,現有人口的凋零也需要數十年時間,何況現在每年的新生人口雖然相較于以前,下跌嚴重,但是和全球發達國家橫向比較,也是很有優勢的。
歐盟27國人口總數是4.5億,每年新生人口360萬左右;美國人口總數3.4億,每年新生人口370萬左右;日本人口總數1.25億,每年新生人口70萬左右;韓國人口總數0.51億,每年新生人口24萬左右。再加上澳大利亞和加拿大等國,這些發達國家每年新生人口合計也不超過900萬人。
所以,我國每年出生的新生兒總數量和發達國家比,還是有一定優勢的,未來不存在守土無人亡國滅種的危機。
縱觀歷史,中國人口從西漢時期公元2年的5959萬人,歷經二千多年的繁衍生息,絕大部分時期中國全國人口都沒有超過1億,其中在大約1700年的時間內人口都在7000萬以下,這期間的很多時候,人口都在3000萬以下。近代以來的人口大爆發始于乾隆年間,約1750年左右,中國人口超過1億。
中國幾千年的歷史證明,即便全國只有幾千萬人口,中華依然不滅,所以,我輩不用擔心未來新生人口太少而守土無人亡國滅種。
既然中華民族的種族延續沒有問題,那么人們恐慌于新生兒數量的下跌,到底在恐慌什么?
三、焦慮人口實際上是在焦慮養老和經濟繁榮
人們恐慌的是,沒有足夠多的新生人口,誰來為老人們養老?沒有人口的持續膨脹,誰來維護經濟的持續繁榮?新生人口的劇烈下降,會沖擊現有的社會制度,會阻斷當前的經濟繁榮,會把我國的經濟和社會發展拖入深淵。
人們是在為人口減少而使未來經濟和社會發展可能遭遇的危機而恐慌。
但是,目前的養老制度和經濟繁榮的模式是健康的嗎?如果按照當前的模式發展,要維持和諧局面,人口只有無限制地持續膨脹,而且膨脹得越快越好,但這種人口膨脹能一直持續下去嗎?
目前我國一個老人需要大約2.6個勞動力供養。到2040年,我國退休老人可能會超過5億,按現在的供養比例,屆時這5億老人就需要13億勞動力供養。而目前我國14億人口,勞動年齡人口8.5億,實際就業人口7.3億,就業人口占人口總數的約一半。
如果養老的供養比例不變,要想在2040年養得起5億退休老人,那我國的勞動人口就得13億,總人口就得26億左右。那再遠的將來,這26億人老了,又得多少人來養活呢?
可見,為了維持社會化養老,而多生孩子的這個滾雪球游戲根本玩不下去。養老,必須要有更健康的制度設計,不能寄托于多生孩子之上。
至于經濟發展,過去的幾十年,我們的經濟能持續繁榮,根本原因就是人口膨脹。新增人口創造了新的需求,這期間數以億計的農村人口還要移居城市,政府和個人舉債發展的城市化推動了近幾十年來的經濟發展。為更多人口建設更多基礎設施、工業設施、商業設施及商品房等經濟活動,推動和維持了經濟的持續繁榮。
但這種經濟繁榮也是靠無限擴張來實現的,向未來借錢,生產很多未來可能用得上的設施,在這個過程中讓現在的勞動者都有工作,從而用未來的錢給現在的人發工資。這個發展游戲要想一直持續下去,同樣需要人口的持續膨脹,可是,經濟發展建立在人口的無限膨脹之上,健康嗎?可持續嗎?
綜上,養老和經濟繁榮的路徑依賴,導致我們將人口的持續增長視為打開問題之鎖的鑰匙,在人口停止增長且迅速掉頭向下的時候,養老和經濟繁榮失去了根本的支撐,所以我們恐慌。
四、養老制度的重新設計才是人口可持續發展的根本
但恐慌解決不了生育問題,制度調整才是提高生育率的出路。
首先要調整的就是目前的社會化養老制度。
當前我國實行的社會養老保險制度是參照西方工業化發達國家的社保制度設計的。現代社會化養老制度始于德國,1889年德國在鐵血首相俾斯麥的推動下頒布了《老年和傷殘社會保險法》,這是世界上首個強制性的社會養老保險制度,由雇主、雇員和政府三方共同籌資,旨在為工人提供基本養老保障。此后西方各國紛紛跟進,建立了象征現代文明的社會化養老保險制度。
但是,到目前為止,發明現代社會化養老制度的德國,其養老制度的維系也日益艱難,難到什么程度呢?難到他們把退休年齡一再提高,目前德國人的標準法定退休年齡是67歲,注意,德國是男性和女性的法定退休年齡都是67歲,女性沒有優待。就這么晚的退休年齡,加上德國近300年的工業領先和暴利積累,在全國只有8400萬人口,領取養老金的人數不足2000萬的情況下,養老金卻早已入不敷出,政府的養老負擔越來越重,退休的老人們卻越來越貧困。
全世界每一個實行社會化養老制度的國家,幾乎都跟德國一樣,養老金入不敷出,退休年齡一再提高。日本的養老金延遲領取上限已提高至75歲,日本滿大街工作的銀發族就是社會化養老困局的典型反映。
小而富的發達國家都養不起老人,那么未來,中國的退休人口可能超過歐盟27國的人口總數,即英法德意等27國的全部人口加起來都沒有我們的退休人口多。這些老牌發達國家那么點退休老人,其養老問題就已經讓政府焦頭爛額了,那我們又有什么自信認為我們就能養得起這么多老人呢?人家是先富后老,我們可是未富先老啊。
社會化養老制度的根基是新生人口的持續膨脹,有一個老人退休,就得有兩三個年輕人進入職場,這兩三個年輕人繳納的養老保險就可以供養這個老人;而當這兩三個年輕人退休時,就得有六到十個新的年輕人進入職場為這兩三個老年人繳納養老保險。可是,這個制度設計在全世界范圍內都遭遇了危機。無疑,在中國,這個危機是最深重的,是完全不可持續的。
這種社會化養老制度為什么會在全世界遭遇危機呢?因為這個制度的基本邏輯有問題:養老依靠生育,而養老制度卻在懲罰生育。在養老和生育的制度設計中,責權利不一致,沒有獎賞多勞多得的人類天性,反而在抑制人們的生育積極性,在刺激人們的自私自利。
就拿我國來說,不生孩子的人,年輕的時候節省了大筆養孩子的錢,還節省了養孩子的時間和精力,換句話說,他們獲得了不生育的獎賞。但老了,退休之后,他們拿的養老金卻跟生育孩子的人是一樣的。如果在中國的城市里,養育一個孩子的平均成本是100萬的話,那選擇不生育就可以省下這100萬,作為自己的儲蓄。
而生育了一個或多個孩子的人,他養育孩子花了那么多錢,老了的時候,拿的養老金也不會因為他養育了一個或多個養老保險的繳納者而增加一分一毛,而自己年輕時掙的錢卻因為養育孩子花完了。
全社會的養老依靠生育來支撐,但養老制度卻不獎勵多生多得,反倒在懲罰生育,這種養老制度的邏輯錯誤必然會讓社會化養老制度走向崩潰!唯一的解決辦法就是理順生育和養老之間的邏輯,把養老和生育完全掛鉤,建立多生多得的長效機制。
我們的養老金制度不與個人生育掛鉤,卻與一些奇奇怪怪的東西掛鉤,比如與職級和職稱掛鉤。高職級高職稱的人,如果原單位覺得這個人貢獻大,勞苦功高,那這個人在退休的時候,原單位就應該拿出一筆錢獎勵給這個人啊,憑什么要用社會大眾聚起來的養老金池子里的錢給這個人多發錢呢?養老金是用來給全社會的老人養老的,是大眾的救命錢,不是用來獎勵先進工作者的。高職級高職稱的人多拿養老金的法律依據和社會倫理是什么呢?
有人可能要說,不對呀,沒有多發呀,職稱高職級高的人,養老金拿得多,那是因為他們在職的時候繳的多,多繳多得,很公平啊!
專業的換算公式咱們不在這里說,咱們說個最基本的,高職級高職稱的人往養老金池子里多交了一點點,但拿走的太多了,完全不成比例。
誰有權利從養老金池子里多拿錢?應該是那些生育孩子的人。因為生育孩子就相當于創造未來的養老金,相當于給養老金池子里交錢,生育孩子的人對養老金池子里的資金增長有長期的重大的貢獻,并且付出了巨大成本。所以用養老金池子里的錢對他們做出補償天經地義合情合理。
建議把職級職稱與養老金掛鉤這套制度平移到生孩子的父母身上:首先,每個人不論是否生育,都拿一樣的基礎養老金,相當于初級職稱,然后生一個孩子的套用中級職稱待遇,生兩個孩子的套用副高職稱待遇,生三個孩子的套用正高職稱待遇,生四個及以上孩子的恢復為初級職稱待遇(畢竟我們是人口大國,也要控制人口,防止人口大爆炸)。
通過這樣的養老金分級,把生育人士的生育成本還給本人,且適度加以補貼,國家對生育者的生育投資還本付息,形成“年輕時多生育,老了就多拿養老金”的有效機制和社會共識。制度這樣設計的話,人口必然會止跌企穩,實現人口的可持續發展。
說到這里,有一個問題不吐不快。廣大農村老人大多生育了多個子女,他們含辛茹苦把孩子養大,拼盡全力把孩子送進城市。孩子有了穩定的工作后,開始給養老金池子里交錢了,可以說,這些農村進城的年輕人是全社會繳納養老保險的中流砥柱,也就是說,當前的農村老人對“城鎮職工養老保險”資金池具有重大貢獻,因為他們養育了養老保險的繳納者。
可是,這些農村老人現在每月領取的養老金卻只有143元起,雖然一些省市高于這個數字,但高得不多,大部分省市的農村老人每月領取的養老金只有一百多到二百元。這種現象是社會化養老制度責權利不統一最扎心的表現。農村出來的年輕人在往城市的保險金池子里繳費,但自己農村的父母卻不能因為自己的繳費而受益,相當于自己在贍養別人的父母,而自己的父母卻處于一百多元一個月的似養非養狀態。
城市老人可以攢下花不完的養老金資助子女,而農村子女卻不得不給自己交完社保,還要接濟父母的養老生活。都在問,小鎮做題家為什么普遍發展得都不好?父母沒有像樣的養老金,自己掙的錢要兼顧父母的養老,經濟受損不說,還要被人歧視父母沒有養老金,對象都難找,咋能發展得好?
養老不和生育相關聯,就是這么的不公平、不合理!
五、未來殘酷的現實會糾正人們的生育觀念
很多專家說未來我國人口想要保持4億都很難,因為生育率會持續下跌,以后每年想要保持400萬新生人口都難。對專家的言論,我不太認同,我覺得專家做這個預測的前提有問題,她的前提是我們的社會將一如當前這般美好,尤其是城市老人的養老會一如當前退休老人這般美好,不差錢,還有各種照顧。
可是這個前提在未來恐怕是不存在的,因為2040年之后我國會有大約5億退休老人,按現在的養老金發放標準,屆時,我們根本養不起這么多老人。我們用數據說話:
2024年末全國城鄉合計領取養老金的人數約3.2億人,發放的基礎養老金約7萬億(不包括過渡性養老金等),粗略計算人均一年領取的基礎養老金為21875元。為什么平均數這么低?因為這3.2億老人中,領取城鄉居民養老保險待遇的人員是1.8億人,這些老人領得少啊,2024年時全國大部分農村老人每月養老金都是123元起步。而2024年全國養老保險的繳費人數約7.45億人,全年的養老保險繳費收入是5.87萬億,養老保險明顯入不敷出,而且缺口很大。
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到2040年之后,領取養老金的人數將達到約5億人,繳納養老保險的人數預測在4.5-5.5億之間,也就是,屆時領取養老金的老人將比現在增加約2億人,而繳納養老保險的人將比現在少2-3億人。更關鍵的是,那個時候領取每月143元起步的“城鄉居民養老金”的人數將大大減少,而每月領取數千元“城鎮職工養老金”的人數將大大增加。
這有兩個原因,一是劇烈的城市化將會使未來農村老人的數量驟降,二是目前農村人已經在加速拋棄城鄉居民養老保險,截止2025年11月底,城鄉居民基本養老保險參保人數已經連續23個月減少了,僅2025年前11個月合計就減少了892萬人,這23個月連續減少人數合計達1584萬,這些人中的相當部分可能都轉成了城鎮職工養老保險,因為越來越多的人明白了,參加城鎮職工養老保險,拿的養老金多一些。
一句話,2040年之后,繳納養老保險的人數將大跌,領取養老金的人數將大漲,平均每人領取養老金的數額將大漲。這“兩漲一跌”之下,巨大的養老金缺口用什么來彌補?這個缺口太大了,補不起!
既然在未來,按現在的養老金標準肯定養不起老人是一個定論,那擺在我們面前的出路其實很有限,一是立即啟動養老制度的重大改革,大幅度下調高額養老金群體的養老金,畢竟養老金過萬的老人數量超過月薪過萬的勞動者數量,這不是個和諧的現象,年輕人對這種狀況非常不滿。
但這種改革也不能完全解決問題,未來是養老金總量上的不足,分配不公只是總量不足下的小問題,分配不公可以靠制度改革來調整,總量不足怎么辦?
怎么辦?只能進行“低消耗養老”,學會在養老金很少的情況也能生存。怎么生存?有孩子幫一把的老人,老年生活肯定會幸福一些;而沒有孩子幫助的老人,晚景恐怕會比較凄涼,尤其生病或失能之后。
這就回到了“養兒防老”的古老智慧了。所以你看,不愿意生育是產生于現代社會的問題,就是因為制度設計不當造成的。繁衍生息的真正動力就在“養兒防老”的樸素認知上。如果我們的制度設計回歸這個樸素的智慧,那么中華民族的種族延續又將在利益權衡中生生不息。
我們在沒有完全富裕的情況下突然老去,然后突然不想生孩子,這讓所有人擔心恐慌,可是,很多人沒有看到,我們的情況跟西方發達國家不一樣。西方發達國家是先富后老,且有廣大后進國家持續上百年的輸血,這導致西方的社會化養老制度在艱難中茍延殘喘的時間太長,歷經幾代人之后,他們的人口基礎坍塌了。到現在他們還沒有明白過來,未來,社會教會他們怎么做人的時候,就來不及了。
但中國是未富先老,養老艱難,無人輸血。未來突然到來的養老苦難會瞬間警醒所有人,讓未來的年輕人重新審視這套邏輯錯誤的社會化養老制度,然后在我們的人口基本盤還沒有崩潰的時候,大家就會反應過來,然后懸崖勒馬,紛紛結婚生娃,繁衍種族,贍養自己。
所以,對中國而言,一切都是最好的安排。我們的人口問題會在極短的時間內回光返照。再過20年,到2046年左右,當全社會的養老問題集中爆發,當那個時候的年輕人看到沒有孩子的老人的艱難生活后,他們自然會很受教育,出于生存的本能,他們會考慮結婚生孩子。
而那個時候,20歲到40歲的人都處于生育年齡,也就是說2006年以后出生的年輕人都處于生育階段,而2006-2018年這13年期間,我國每年新生人口都在1600萬左右,屆時被社會教育了的2億育齡年輕人的生育意愿被激活的話,中國的人口問題將不是問題。
所以,真正的問題只有兩個,一是,現在已處于中老年階段的這批人,未來如何養老;二是,在人口驟降的情況下中國的經濟如何才能保持持續的繁榮。別操心生孩子的事了,生孩子不用操心,自然力量會安排得明明白白。
但我們最好不要等到艱難的未來到來的時候才警醒而陷入無能為力。我認為國家應該坦誠地把未來的養老困局告訴國民。把養老困局擺在桌面上,有助于扭轉人們的生育意愿,當人們意識到社會化養老制度可能不會讓自己有尊嚴地養老,養老需要孩子來扶助的時候,結婚生育就會蔚然成風。
六、應該坦然接受中國人口的下降
中國的人口減少一些是對的。
中國的國土面積跟跟美國差不多大,但中國的人口卻是美國的整整4倍多。客觀點說,中國的人口確實太多了。在美國人沒有被“斬殺線”折磨的幾十年前,美國人的生活如天堂般美好,那是中國人心中最美的樣子。但全世界能享受這種最美生活的人,整個西方世界,加起來也就10億人,就這10億人,消耗的資源就已經讓地球不堪重負了。
而中國要以迅猛的發展帶領14億中國人過上歐美人的美好生活。2010年時任美國總統的奧巴馬在接受澳大利亞電視臺專訪時說道:“如果超過10億的中國人過上與美澳相同的生活,全球將陷入悲慘境地,地球無法承受。”雖然奧巴馬的話讓中國人非常生氣,但我們把奧巴馬的話放在我們的國土上,好像也不荒謬。中國國土范圍內的耕地、淡水資源、能源(石油、天然氣、煤炭等)、生態容量等核心資源的承載能力非常有限,可以說承載14億人已接近上限,中國的人口不能無限膨脹,不加約束地膨脹下去,后果不堪設想。
這幾年,很多人,包括一些學者,紛紛批判當年的“計劃生育政策”,我覺得這種批判很荒謬。計劃生育施行之前的1970年代末,大部分家庭至少生三四個孩子,如果不施行計劃生育,中國的人口早破20億了,巨大的人口負擔之下,我們怎么可能有如今的發展成就?
中國這片土地上的資源稟賦并不好,這片土地能承載的人口是有限的,有些專家測算,按照現代社會的生活標準,中國基于核心資源的人口承載上限約15-16億(生存紅線);綜合資源、生態與發展的最佳人口承載區間為8-10億;若追求高標準生態與生活質量,則承載量只有約7億人。
作為中國人,我們都覺得活得累,為什么?因為人太多了,競爭太大。就這么點資源,別人搶走了,你就沒了,所以得搶,還得搶贏,誰能不累?
不要因為這幾年中國經濟發展了,國力強大了,可以從全世界購買巨量的生存物資,讓我們吃飽吃好了,就覺得人口多多益善。很明顯,全球秩序正在崩塌,我們這14億人是生活在二戰之后難得的80年和平期,如果三戰驟起,海上航道被封,天上航線不通,我們只能用中國國土之上的資源養活目前的14億人,那我們的生存資源會緊張到什么程度?沒有天然氣、石油、煤炭、糧食的進口,我們就不是活得好不好的問題了,是能不能活下去的問題了。
所以,為了增加國家的抗風險能力,為了我們以及子孫后代不再被饑寒交迫所威脅,不再發生餓殍遍野的慘劇,控制人口,讓人口數量逐漸與國土所能提供的生存核心資源相匹配,這是好事,不是壞事。讓我們愉快地迎接中國人口走向7億,甚至更少吧。
總之,不要把對養老和經濟持續繁榮的焦慮與對人口的焦慮混為一談,人口問題不需要你焦慮,五千多年來,歷朝歷代,家庭焦慮的都是經濟問題和養老問題,國家焦慮的都是經濟問題和穩定問題,沒有哪個朝代把要求老百姓多生孩子放在首位,因為人口問題靠偉大的自然力量就可以調節。
最后,我重申我的觀點:我們實行的是靠年輕人養活老年人的社會化養老體制,卻不把生育與養老掛鉤,那么這個制度是不可能長期運行下去的,它既不利于生育,也不利于養老,它只會制造社會問題。
看到這么一段話:現在最可怕的是,每個人都在盼著退休,對養老金的期待超過了對衰老的恐懼,為了早點拿上養老金,甚至都不愿意珍惜年輕的日子。
對這句話,我深以為然,現在社會風氣確實如此。
如果我們都這么想,那么,我們每個人都能拿上足額養老金、都能享受到美好的退休生活嗎?
都想坐轎子,誰來抬?
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