揭開表象深挖隱性腐敗問題 1800多萬元利息暗藏多少貓膩？

廣東省廣州市紀委監委揭開層層表象，深挖廣州農商銀行原行長隱性腐敗問題

1800多萬元利息暗藏多少貓膩(不斷提高反腐敗穿透力)

　　新年伊始，廣州農商銀行總行營業部大廳迎來業務高峰，廣東省廣州市某碳纖維技術企業負責人喬文(化名)一大早便來到大廳，辦理一筆為“專精特新”企業量身打造的流動資金貸款。從最初對接到審批通過，不到10天時間，喬文說：“如今到這里辦貸款，流程規范、透明、高效，對企業支持力度很大。”

　　為何會有這樣的變化?這得從一起腐敗案件的查處說起。

　　2023年初，廣州市紀委監委信訪室接到一封匿名舉報信，反映廣州農商銀行原行長易雪飛“與多名信貸客戶企業交往過密，存在可疑經濟往來”，引起核查人員的警覺。“此前也收到關于易雪飛的類似信訪舉報，我們在查辦其他案件過程中，牽出和易雪飛相關的重要問題線索。”辦案人員介紹。對此，廣州市紀委監委決定對易雪飛違紀違法問題線索進行全面起底。

　　揭開層層表象，辦案人員發現了一條隱蔽性極強的腐敗犯罪鏈條。

　　自2006年起，易雪飛先后擔任廣州農商銀行(原廣州市農村信用合作社聯合社)副行長、行長等職務。一些企業客戶想方設法與他結識，請他在審批項目時“行個方便”。

　　易雪飛自1993年起便在銀行工作，深知自己出面拿錢辦事，痕跡明顯，容易被查。于是，他決定采用放貸收息的方式，假借民事化、市場化形式，為其收受錢財披上一層“合法外衣”。

　　放貸的本錢從哪里來?精通借貸業務的他，決定“空手套白狼”。

　　易雪飛利用妻兄劉曉峰(化名)代替自己出面，進行投資、代持股權及資金轉賬等行為;又找到打交道多年的信貸客戶張海波(化名)，讓他以登記在劉曉峰名下的股權作為質押，向廣州農商銀行申請貸款。在易雪飛的一手操控下，2017年起，張海波向廣州農商銀行先后申請了共計2400萬元企業經營貸款。經易雪飛協調審批放款后，張海波將貸款資金轉手了四五道，最終全部轉進易雪飛妻子銀行賬戶中。

　　這筆通過貸款套取的2400萬元，成為易雪飛后續從事違規違法活動的“備用金”。只要有企業找上門來，易雪飛便一口應下，并暗示對方通過放貸收息的方式對其表達感謝。

　　比如，2017年上半年，某企業實控人代彬(化名)找到易雪飛，希望增加公司的貸款授信額度、加快放款審批進度。易雪飛則主動詢問代彬，公司經營是否還有“資金需求”。代彬則心領神會，主動表示愿意以15%的年利率向易雪飛私下借款1200萬元，用于所謂公司經營。

　　此后，易雪飛在協調審批代彬所在公司的貸款時，間接向經辦支行打招呼，打著“支持企業”的幌子，要求經辦支行對貸款審批“適當松綁”并加快放款進度。

　　暗地里，利益輸送也在悄然開展。銀行放款后，易雪飛安排妻子向代彬所在公司賬戶轉賬1200萬元，并以妻子的名義與代彬簽訂借款合同，注明年利率為15%。易雪飛要求代彬把利息轉入其岳母銀行賬戶。

　　2017年到2019年，代彬向易雪飛提供的銀行賬戶中累計“歸還利息”達480萬元。直到2019年，易雪飛因擔心被查，才不得不“忍痛割愛”，讓代彬歸還了1200萬元本金。

　　2024年2月，廣州市紀委監委正式對易雪飛涉嫌嚴重違紀違法問題立案審查調查，并依法對其采取留置措施。

　　“我們啟動‘主辦+專班’機制，抽調國企專業財會人員成立資產分析專班，對易雪飛及其家屬名下的200余個賬戶、160多萬條進出資金流水進行大數據分析。”辦案人員介紹。

　　專案組與駐廣州農商銀行紀檢監察組成立貸款分析專班，對易雪飛參與審批的10億元級以上的多筆貸款進行全面排查，形成貸款分析報告。

　　調查主要聚焦兩個問題：一是“借款”資金需求的真實性，二是“放貸”與“用權”的關聯性。

　　“從‘借款’資金需求的真實性看，我們梳理出這些借款有三‘怪’。”辦案人員介紹，“一是舍低求高。借款人企業規模不小，明明可以按5%至6%的年利率向銀行正常貸款，卻特地找易雪飛個人借款，年利率還很高。二是有錢不還。有企業主向易雪飛支付的利息早已超過本金，手中流水上億元，卻從不償還本金。三是企業主動加息。易雪飛和一名企業主原本約定借款年利率為12%，一年后，這名企業主卻提出將年利率提高到近20%等。”

　　此外，“放貸”與“用權”是否存在關聯?專案組從資金流向碰撞、行權軌跡對照、資產異動穿透等三大維度開展核查，結果顯示，易雪飛審批一些企業貸款的時間節點，往往就是他借錢給這些企業負責人并收取借款利息的時候。

　　經專案組統計，2005年起，易雪飛通過放貸收息收取的利息達1800多萬元。面對如山鐵證，易雪飛承認了以放貸收息的全部犯罪事實。

　　經調查，易雪飛還存在其他貪腐行為。其涉嫌犯罪問題已移送司法機關審查起訴并將于近日宣判。

　　案件查辦不是終點，推動治理才是關鍵。2024年9月起，廣州市紀委監委案件查辦部門一起，推動廣州農商銀行抓實抓好以案促改、以案促治。與此同時，廣州市紀委監委深挖共性問題，在全市部署開展領導干部違規借貸問題專項整治，推動金融監管部門探索建立公職人員大額資金流向異常預警機制，并加強法規制度宣傳教育。

　　“新型腐敗、隱性腐敗花樣翻新，其本質與傳統腐敗并無區別，關鍵在于監督的手段和措施。我們必須主動適應、創新方式手段，用‘技術理性’強化‘制度剛性’。”廣州市委常委、市紀委書記、市監委主任楊飛介紹，廣州市紀委監委積極對接全省公權力大數據監督平臺，推廣使用紀檢監察業務一體化平臺，不斷提升智慧反腐、科技反腐水平。

　　本報記者 王云娜

　　《人民日報》(2026年01月19日 第 10 版)