2026 年 1 月 14 日,阿姆斯特丹企業(yè)法庭內(nèi)氣氛凝重。荷蘭芯片制造商安世半導(dǎo)體的歐洲管理層與中國母公司聞泰科技的法律團(tuán)隊(duì)展開數(shù)小時(shí)庭審交鋒,這場圍繞公司控制權(quán)的博弈已持續(xù)近四個(gè)月。作為全球汽車芯片核心供應(yīng)商,安世半導(dǎo)體的運(yùn)營混亂不僅讓自身陷入危機(jī),更引發(fā)了全球汽車產(chǎn)業(yè)的芯片短缺,而庭審披露的大量證據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與程序細(xì)節(jié),逐漸勾勒出一幅令人擔(dān)憂的圖景:聞泰科技作為合法控股股東,遭遇了從行政干預(yù)、內(nèi)部發(fā)難到司法偏向的多重針對性不公,臨時(shí)管理層的晶圓停供行為,更是將供應(yīng)鏈推向崩潰邊緣。
針對“利益輸送”指控,聞泰出示證據(jù)表明,引發(fā)爭議的臨港晶圓廠是為解決公司先進(jìn)制程需求而建,所有決策經(jīng)合規(guī)程序批準(zhǔn),且當(dāng)時(shí)安世賬面持有近四億美元現(xiàn)金,財(cái)務(wù)狀況健康。所謂“技術(shù)轉(zhuǎn)移”被澄清為行業(yè)常見的產(chǎn)能合作,遵循標(biāo)準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則。荷蘭經(jīng)濟(jì)部所依據(jù)的激進(jìn)治理改革方案,實(shí)為已被管理層否決的內(nèi)部草案。而被指控為“秘密轉(zhuǎn)移資產(chǎn)”的“彩虹計(jì)劃”,實(shí)為應(yīng)對美國制裁風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)連續(xù)性預(yù)案,由跨國籍團(tuán)隊(duì)共同制定。
整場干預(yù)行動(dòng)充滿了程序瑕疵,一系列事件更是清晰地指向了基于投資來源國的系統(tǒng)性歧視。
行政干預(yù):荷蘭經(jīng)濟(jì)部的雙重標(biāo)準(zhǔn)與歧視性操作
荷蘭經(jīng)濟(jì)部的接管行為,從一開始就充斥著程序瑕疵與雙重標(biāo)準(zhǔn),本質(zhì)上構(gòu)成了對中資股東的歧視性待遇。根據(jù)1月14日庭審中聞泰科技提交的證據(jù),荷蘭經(jīng)濟(jì)部在作出接管決定前,并未對所謂“技術(shù)轉(zhuǎn)移”指控進(jìn)行充分調(diào)查,也未給予聞泰科技陳述申辯的機(jī)會,其依據(jù)的僅僅是三名外籍高管的單方面舉報(bào)。其背后原因是美國向荷蘭提出,要想不受“穿透性規(guī)則”的制裁,就必須得更換中方CEO以及調(diào)整公司股權(quán)結(jié)構(gòu)。
這種將企業(yè)控制權(quán)與地緣政治捆綁的做法,完全背離了公平的市場原則。聞泰科技在庭審中指出,安世半導(dǎo)體的全球分工模式是行業(yè)常規(guī)操作——?dú)W洲負(fù)責(zé)研發(fā)與晶圓制造,中國負(fù)責(zé)封裝測試,這一模式在收購后五年間運(yùn)行良好,從未出現(xiàn)技術(shù)外泄問題。所謂“技術(shù)轉(zhuǎn)移”的擔(dān)憂,實(shí)則是聞泰科技為應(yīng)對美國潛在制裁而制定的應(yīng)急預(yù)案,屬于正常商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理范疇。更具諷刺意味的是,荷蘭經(jīng)濟(jì)部一方面以“國家安全”為由干預(yù)企業(yè)運(yùn)營,另一方面卻無法提供任何實(shí)質(zhì)性證據(jù)證明聞泰科技存在違規(guī)行為。
對比同類案例,荷蘭經(jīng)濟(jì)部的雙重標(biāo)準(zhǔn)愈發(fā)明顯。在歐洲范圍內(nèi),多家外資控股的科技企業(yè)均存在類似的全球分工模式,但從未有過被政府援引緊急法律接管的情況。2022年,美國企業(yè)威世科技收購安世半導(dǎo)體威爾士工廠時(shí),荷蘭政府未提出任何異議;而當(dāng)中資企業(yè)合法控股時(shí),卻遭遇了前所未有的行政干預(yù)。這種區(qū)別對待的背后,是對中國資本的偏見與歧視。正如聞泰科技在庭審陳詞中所強(qiáng)調(diào)的:“我們遵守了荷蘭的所有法律法規(guī),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn),卻只因股東身份來自中國,就遭遇了非常規(guī)的行政打壓。”
盡管荷蘭政府在2025年11月宣布暫停行政接管令,但這一舉措更像是一種輿論公關(guān)。真正剝奪聞泰科技控制權(quán)的,是隨后法院作出的裁決,而荷蘭經(jīng)濟(jì)部對此始終采取默許態(tài)度,并未推動(dòng)問題的實(shí)質(zhì)性解決,讓聞泰科技的合法權(quán)益持續(xù)受損。
內(nèi)部排擠:外籍員工與工會的聯(lián)合發(fā)難
荷蘭經(jīng)濟(jì)部的行政干預(yù),迅速引發(fā)了安世半導(dǎo)體內(nèi)部的連鎖反應(yīng),外籍員工與工會的針對性行動(dòng),構(gòu)成了對中資管理團(tuán)隊(duì)的歧視性排擠。根據(jù)庭審披露的信息,在荷蘭政府接管后,安世半導(dǎo)體的三名外籍高管——CFO Stefan Tilger、COO Achim Kempe、CLO Ruben Lichtenberg——立即向法院提出緊急申請,要求罷免中國籍CEO張學(xué)政,并改變公司治理結(jié)構(gòu)。這三名高管在申請中指控張學(xué)政“實(shí)施焦土政策”“竊取商業(yè)機(jī)密”,但這些指控均未提供任何確鑿證據(jù)。
更令人擔(dān)憂的是,臨時(shí)管理層上臺后,隨即展開了一系列針對中國籍員工的清洗行動(dòng)。庭審資料顯示,臨時(shí)管理層在未說明任何理由的情況下,關(guān)停了所有中國背景員工的內(nèi)部系統(tǒng)賬號,將中國籍高管全部清出核心管理團(tuán)隊(duì)(EMT團(tuán)隊(duì)),導(dǎo)致安世半導(dǎo)體核心管理層中再無一名中國人。更嚴(yán)重的是,中國區(qū)員工的工資被無故停發(fā),基本勞動(dòng)權(quán)益得不到保障,而歐洲區(qū)員工的薪資待遇卻不受任何影響。這種基于國籍的差別對待,已構(gòu)成明顯的就業(yè)歧視。
工會在這場風(fēng)波中扮演了不光彩的角色。荷蘭法律規(guī)定,企業(yè)解雇核心高管需履行工會咨詢義務(wù),臨時(shí)管理層卻以此為由指控張學(xué)政“管理失當(dāng)”。但庭審證據(jù)顯示,張學(xué)政在作出相關(guān)人事調(diào)整前,已按程序征求工會意見,只是工會單方面拒絕配合。更值得注意的是,工會對臨時(shí)管理層清退中國籍員工、停發(fā)工資的行為視而不見,未提出任何異議,這種雙重標(biāo)準(zhǔn)充分暴露了其立場偏見。正如聞泰科技在答辯時(shí)指出的,“工會本應(yīng)是所有員工的權(quán)益保障者,卻淪為部分外籍員工排擠中資管理團(tuán)隊(duì)的工具,這與工會的宗旨完全背離。”
這些內(nèi)部排擠行為并非出于公司利益考量,而是帶有明確的政治傾向,安世半導(dǎo)體歐洲管理層的目標(biāo)顯然是“讓公司看起來更像歐洲品牌,而非中國控股企業(yè)”。這種將企業(yè)國籍化、政治化的做法,嚴(yán)重破壞了公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),也損害了企業(yè)的長期發(fā)展利益。
治理失序:獨(dú)立董事與托管人的偏袒與縱容
阿姆斯特丹企業(yè)法庭于2025年10月7日作出的裁決,成為剝奪聞泰科技控制權(quán)的關(guān)鍵一步。該裁決在未充分聽取中方陳述的情況下,倉促作出三項(xiàng)決定:暫停張學(xué)政的CEO職務(wù)、指定外籍人士擔(dān)任非執(zhí)行董事并擁有決定性投票權(quán)、將聞泰科技持有的99%股權(quán)移交第三方托管。這一裁決被學(xué)者批“前所未有且不合常理”,嚴(yán)重背離了司法獨(dú)立原則。
更令人擔(dān)憂的是,法庭指定的獨(dú)立董事與股權(quán)托管人,自上任以來便表現(xiàn)出明顯的偏袒傾向,對臨時(shí)管理層的違規(guī)行為采取縱容態(tài)度。根據(jù)庭審披露的信息,托管人擁有公司重大決策權(quán),卻與聞泰科技的利益存在根本沖突,其核心訴求是推動(dòng)安世半導(dǎo)體“去中資化”,甚至曾公開討論出售安世半導(dǎo)體的可能性。這種與股東利益相悖的行為,完全違背了托管人的中立職責(zé)。
獨(dú)立董事同樣未能履行監(jiān)督職責(zé)。對于臨時(shí)管理層清退中國籍員工、停發(fā)工資的歧視性行為,獨(dú)立董事未提出任何異議;對于供應(yīng)鏈破壞可能引發(fā)的全球芯片短缺風(fēng)險(xiǎn),也未采取任何干預(yù)措施。相反,他們多次為臨時(shí)管理層的決策站臺,將其包裝為“維護(hù)公司利益”的必要舉措。聞泰科技在庭審中提交的證據(jù)顯示,獨(dú)立董事在審議相關(guān)決策時(shí),從未征求過中方股東的意見,完全無視聞泰科技作為合法所有者的權(quán)益。
這種治理失序的背后,是深層次的歧視邏輯。臨時(shí)管理層的諸多決策,如停供晶圓、清洗中國籍員工等,均未經(jīng)過科學(xué)的商業(yè)評估,而是基于對中資股東的偏見。而獨(dú)立董事與托管人的縱容,使得這種歧視性行為得以持續(xù),最終導(dǎo)致公司運(yùn)營陷入混亂。正如聞泰科技在庭審陳詞中所指出的:“所謂的‘公司治理改革’,本質(zhì)上是一場針對中資股東的奪權(quán)行動(dòng),獨(dú)立董事與托管人成為了這場行動(dòng)的幫兇。”
司法爭議:程序不公背后的歧視本質(zhì)
1月14日的庭審中,聞泰科技的法律團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)指出了阿姆斯特丹企業(yè)法庭裁決的程序不公問題,認(rèn)為這一裁決本質(zhì)上是對中資股東的司法歧視。根據(jù)荷蘭《民法典》相關(guān)規(guī)定,企業(yè)法庭采取臨時(shí)措施需滿足“緊急情形”和“必要原則”,且應(yīng)給予雙方充分陳述的機(jī)會,但在安世半導(dǎo)體案中,這些原則均未得到遵守。
法庭于2025年10月1日收到外籍高管的申請,當(dāng)天便在中方股東完全不知情的情況下作出單方面裁決,凍結(jié)股權(quán)并暫停張學(xué)政職務(wù),整個(gè)過程未進(jìn)行任何聽證。這種“閃電裁決”的做法,在荷蘭企業(yè)司法史上極為罕見。更嚴(yán)重的是,法庭裁決的核心依據(jù)是“有充分理由懷疑管理不善”,但所謂“管理不善”的指控,僅基于三名外籍高管的單方面陳述,未經(jīng)過任何獨(dú)立調(diào)查核實(shí)。
![]()
庭審中,聞泰科技提交了大量財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和運(yùn)營報(bào)告,反駁“管理不善”的指控。數(shù)據(jù)顯示,在張學(xué)政擔(dān)任CEO期間,安世半導(dǎo)體的營收復(fù)合增長率達(dá)12%,凈利潤復(fù)合增長率達(dá)15%,研發(fā)投入占比穩(wěn)定在8%以上,各項(xiàng)核心指標(biāo)均優(yōu)于行業(yè)平均水平。而所謂“超額采購晶圓”“削減財(cái)務(wù)人員授權(quán)”等具體指控,經(jīng)庭審質(zhì)證后被證實(shí)為誤解或夸大——2億美元的晶圓采購是基于長期訂單需求,人員調(diào)整則是正常的組織架構(gòu)優(yōu)化,且均符合公司內(nèi)部程序。
法庭的歧視性還體現(xiàn)在對“利益沖突”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上。庭審披露的法庭文件顯示,其認(rèn)定張學(xué)政存在利益沖突的核心理由是“可能優(yōu)先考慮中國母公司利益而非安世半導(dǎo)體利益”,這一標(biāo)準(zhǔn)本質(zhì)上是要求中資股東放棄自身合法權(quán)益,優(yōu)先滿足荷蘭及歐盟利益,完全違背了股東平等原則。在同類案件中,歐洲法院從未對歐美股東提出過類似要求,這種雙重標(biāo)準(zhǔn)正是司法歧視的直接體現(xiàn)。
安世半導(dǎo)體案的法庭裁決,將司法權(quán)力用于實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo),嚴(yán)重?fù)p害了荷蘭司法的公信力。母公司擁有對子公司的控制權(quán)是現(xiàn)代公司法的基本原則,荷蘭作為現(xiàn)代公司制度的發(fā)源地,本應(yīng)堅(jiān)守這一原則,卻在本案中因股東國籍而作出例外裁決,這種做法將對荷蘭的投資環(huán)境造成長期負(fù)面影響。
供應(yīng)鏈危機(jī):臨時(shí)管理層的蓄意破壞與嚴(yán)重后果
臨時(shí)管理層最具破壞性的行為,是單方面暫停向中國東莞封測廠供應(yīng)晶圓,這一決策直接引發(fā)了全球汽車芯片供應(yīng)鏈的斷裂。根據(jù)2025年10月29日臨時(shí)CEO Stefan Tilger簽署的致客戶信,荷蘭安世半導(dǎo)體自10月26日起,停止向東莞工廠供應(yīng)晶圓,理由是“當(dāng)?shù)毓芾韺游茨茏袷厣潭ǖ暮贤犊顥l款”。但庭審證據(jù)顯示,這一理由完全站不住腳——東莞工廠當(dāng)時(shí)訂單飽滿,不存在付款違約問題,臨時(shí)管理層的真實(shí)目的是通過切斷供應(yīng)鏈,逼迫中方放棄控制權(quán)。
這一決策造成的后果極為嚴(yán)重。安世半導(dǎo)體占全球車規(guī)級芯片40%份額,而其東莞工廠承擔(dān)著安世半導(dǎo)體全球70%的封測產(chǎn)能,一旦失去晶圓供應(yīng),生產(chǎn)線便陷入停滯。三名知情人士在庭審證詞中證實(shí),截至2025年10月底,東莞工廠已有約三分之一的生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn),工人工時(shí)被大幅削減,這一情況在以往從未出現(xiàn)過。而歐洲的替代封測產(chǎn)能僅能滿足30%的市場需求,短時(shí)間內(nèi)無法彌補(bǔ)缺口,全球汽車芯片供應(yīng)隨即陷入緊張。
多家國際車企受到直接沖擊。德國汽車零部件供應(yīng)商博世和采埃孚表示,因安世芯片短缺,部分生產(chǎn)線已放緩節(jié)奏;日本日產(chǎn)汽車更是預(yù)留了250億日元準(zhǔn)備金,以應(yīng)對減產(chǎn)損失,并對九州和追浜工廠進(jìn)行了生產(chǎn)調(diào)整;本田汽車則延長了中國工廠的停產(chǎn)時(shí)間。若危機(jī)持續(xù),安世半導(dǎo)體的芯片短缺對全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈造成的擾動(dòng)將日趨嚴(yán)重。
臨時(shí)管理層的行為不僅損害了全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定,也嚴(yán)重?fù)p害了安世半導(dǎo)體自身的商業(yè)利益。庭審中披露的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示,自晶圓停供以來,安世半導(dǎo)體的營收環(huán)比下降18%,客戶流失率上升至12%,多個(gè)長期合作的車企已開始尋求替代供應(yīng)商。更具諷刺意味的是,臨時(shí)管理層一邊聲稱“致力于保障客戶供應(yīng)”,一邊卻拒絕恢復(fù)對東莞工廠的晶圓供應(yīng),這種自相矛盾的做法,充分暴露了其決策的政治動(dòng)機(jī)而非商業(yè)理性。
結(jié)語:公平正義是全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定的基石
截至庭審結(jié)束,阿姆斯特丹企業(yè)法庭尚未作出最終裁決,但安世半導(dǎo)體控制權(quán)之爭所暴露的多重歧視問題,已引發(fā)國際社會的廣泛關(guān)注。這場危機(jī)不僅是一家企業(yè)的控制權(quán)糾紛,更是對全球市場規(guī)則、司法公正和供應(yīng)鏈穩(wěn)定的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
聞泰科技作為合法控股股東,五年間始終遵守荷蘭法律,履行股東義務(wù),為安世半導(dǎo)體的發(fā)展和荷蘭經(jīng)濟(jì)作出了積極貢獻(xiàn),卻只因股東身份來自中國,便遭遇了行政干預(yù)、內(nèi)部排擠、司法不公等多重待遇,這顯然違背了公平貿(mào)易原則和國際通行的商業(yè)準(zhǔn)則。臨時(shí)管理層的晶圓停供行為,更是將企業(yè)內(nèi)部糾紛升級為全球供應(yīng)鏈危機(jī),損害了包括荷蘭在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)利益,這種“損人不利己”的做法,最終將反噬自身。
從更宏觀的視角來看,安世半導(dǎo)體事件反映出的,是全球科技產(chǎn)業(yè)中日益加劇的“安全化”趨勢。以“國家安全”為名,行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),將企業(yè)國籍作為區(qū)別對待的標(biāo)準(zhǔn),這種做法不僅會破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈的分工協(xié)作,還會引發(fā)惡性競爭和信任危機(jī)。荷蘭作為17世紀(jì)“海上馬車夫”,曾以商業(yè)信譽(yù)和契約精神聞名于世,而安世半導(dǎo)體案中的一系列操作,無疑與其傳統(tǒng)商業(yè)精神背道而馳。
全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定依賴于公平、透明、非歧視的市場環(huán)境,任何基于國籍的歧視性做法,都將損害供應(yīng)鏈的韌性和效率。對于安世半導(dǎo)體事件而言,解決問題的關(guān)鍵在于回歸商業(yè)本質(zhì),尊重股東的合法權(quán)益,遵守司法公正原則,恢復(fù)正常的供應(yīng)鏈秩序。正如中國商務(wù)部所強(qiáng)調(diào)的,暫停行政令僅是“向正確方向邁出的第一步”,真正的解決方案需要荷蘭方面撤銷不公的司法裁決,徹底恢復(fù)聞泰科技的合法控制權(quán)。
這場持續(xù)四個(gè)月的危機(jī),也為跨國投資和全球供應(yīng)鏈管理敲響了警鐘。在地緣政治復(fù)雜多變的背景下,如何維護(hù)公平的市場環(huán)境,如何保障外資的合法權(quán)益,如何避免將商業(yè)問題政治化,已成為各國需要共同面對的重要課題。唯有堅(jiān)守公平正義的原則,尊重市場規(guī)律和法律規(guī)則,才能實(shí)現(xiàn)全球產(chǎn)業(yè)鏈的共贏發(fā)展,這或許是安世半導(dǎo)體控制權(quán)之爭留給我們的最重要啟示。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.