75 億,不是 75 塊!國家重點能源工程,說糊弄就糊弄,錨筋樁打得跟 “半吊子螺絲” 似的,監理收著好處睜只眼閉只眼,最后 71 人被追責、罰款近 2000 萬。
福建永安抽水蓄能電站這事兒,最近在網上吵翻了天。有人罵 “豆腐渣工程喪良心”,有人說 “央企也不靠譜”,還有人擔心 “全國那么多同類項目,是不是都這樣”。
可咱往深了想,這事兒真不是 “幾個工人偷懶” 那么簡單。背后站著中國電建這樣的行業巨頭,又是國家 “十四五” 規劃的重點項目,能明目張膽偷工減料,到底藏著多少見不得光的貓膩?今天就用大白話扒一扒,看看這起丑聞到底揭開了什么行業頑疾。
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一、先搞懂:這可不是普通工程,是福建電網的 “救命充電寶”
可能有人會問,不就是個電站嗎?偷工減料能有多大事兒?那你可就想錯了,這電站的重要性,堪比福建電網的 “心臟起搏器”。
永安抽水蓄能電站在福建永安市小陶鎮,總投資近 75 億,裝機容量 120 萬千瓦,是國家能源局明文規定的重點項目。說白了,它就是個超級 “充電寶”—— 白天大家上班、做飯、開空調,用電高峰來了,它就放水發電;晚上大家都睡了,用電少了,它就把水抽回水庫存著,等白天再用。
現在風電、光伏這些新能源越來越多,但它們有個毛病,靠天吃飯,風大太陽好才發電,沒風沒太陽就歇菜。電網要想穩定,不能一會兒電多一會兒電少,就得靠抽水蓄能電站來 “調峰填谷”,穩住整個電力系統。
這么說吧,要是這電站出了問題,福建電網可能會面臨大面積停電,工廠停工、醫院停診、老百姓家里斷網斷電,后果不堪設想。國家花 75 億,買的是能源安全,可不是讓某些人從中撈好處的 “肥肉”。
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二、偷工減料的核心:0.28 億分包工程,把 “保命樁” 打成 “擺設樁”
問題到底出在哪兒?答案是下水庫壩肩的邊坡支護工程,一個被分包出去的 “小項目”。
中國水利水電第三工程局(簡稱水電三局)作為央企下屬單位,中標了 4.6 億元的工程包,轉頭就把其中 0.28 億元的邊坡支護活,分包給了陜西一家勞務公司。別小看這 0.28 億的活兒,它可是整個大壩的 “保命關鍵”。
邊坡支護靠的是錨筋樁,簡單說就是往山體巖石里打 “鋼筋釘子”。先鉆孔,再插進鋼筋,最后灌滿水泥漿,讓鋼筋和巖石牢牢粘在一起,把松動的山體固定住,防止大壩建成后山體滑坡、潰壩。
這操作就跟家里墻上掛空調一個道理,膨脹螺絲得鉆夠深、擰夠緊,不然空調掛上去早晚掉下來。可這家勞務公司倒好,鉆孔深度不夠,鋼筋截短了一截,水泥漿也沒灌滿,里面空著大半截,表面看著光溜溜,實際就是個 “擺設樁”。
為啥敢這么干?說白了就是為了省錢。0.28 億的分包價,經過央企總包的 “抽成”,到勞務公司手里利潤已經很薄了。要想賺錢,又不想多投入,只能在材料和工藝上動手腳 —— 鋼筋短一點,水泥少一點,工期快一點,利潤就多一點。
可他們忘了,這不是裝修房子,裝差了能重裝;這是水利工程,一旦水庫蓄水,水壓推著山體,這些 “擺設樁” 根本扛不住,到時候可不是返工那么簡單,而是整個大壩的安全隱患,關乎成千上萬人的生命安全。
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三、監管形同虛設:監理收 “有償陪侍”,拿國家利益換私情
有人可能會問,不是有監理嗎?監理是干啥吃的?這就說到更讓人憤怒的地方了 —— 監理被 “圍獵” 了。
這次通報里明確寫著,監理單位華東咨詢公司被罰款 100 萬,原因是監理人員接受了施工企業的宴請和 “有償陪侍”。官方通報里用 “有償陪侍” 這四個字,可見性質有多嚴重。
監理本來是業主請來的 “裁判”,代表國家和人民盯著工程質量,施工方干得好不好、材料合不合格、工藝達不達標,都得監理簽字確認。可這些監理倒好,吃了施工方的飯,收了好處,還接受了 “特殊服務”,拿人手短、吃人嘴軟,哪還有心思管質量?
施工方說錨筋樁打了 10 米深,監理可能都沒去現場看一眼;就算去了,也是走個過場,施工方遞上驗收單,大筆一揮就簽字通過。通報里說已經調取了監控錄像,可見這些監理的 “表演”,早就被拍得明明白白。
一個工程的質量安全,靠的是 “四方責任主體”:建設單位、施工單位、監理單位、設計單位。現在施工單位偷工減料,監理單位徇私舞弊,建設單位監管不力,相當于三道防線全破了,這樣的工程不出問題才怪。
更諷刺的是,這種 “監理被收買” 的情況,在建筑行業不是個例。很多監理拿著固定工資,施工方給的 “好處費” 比工資還高,難免有人經不住誘惑,把職業操守拋到腦后,用國家利益換自己的私情。
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四、7500 億市場背后:分包鏈條失控,行業頑疾該治了
永安電站的丑聞,看似是單個項目的問題,實則揭開了整個抽水蓄能行業的 “潛規則”—— 分包鏈條失控。
現在建筑行業里,“央企中標、層層分包” 已經成了不少項目的常態。央企有資質、有關系,能拿到大項目,可自己不干活,轉手分包給二級單位,二級單位再分包給勞務公司,勞務公司又轉包給包工頭,每一層都要 “抽成”,就像剝洋蔥一樣,剝到最后,實際用于施工的費用已經被壓縮到極限。
根據檢察機關的數據,2025 年前三季度,全國建設工程施工合同糾紛的民事檢察監督案件就有 4800 多件,很多都是因為違法分包、轉包引發的質量問題。這些勞務公司大多沒有專業技術能力,也沒有質量管控體系,眼里只有利潤,根本不管工程質量。
而這一切的背后,是一個正在快速擴張的巨大市場。為了實現 “雙碳” 目標,國家大力發展新能源,抽水蓄能作為最成熟的儲能方式,成了重點布局的領域。
國家能源局規劃,到 2030 年,全國抽水蓄能裝機規模要達到 1.2 億千瓦,相當于現在的 4 倍,總投資高達 7500 億。7500 億的大蛋糕,吸引了無數企業爭搶,其中就包括不少只想撈一筆就走的投機者。
行業擴張太快,監管跟不上,分包鏈條又層層失控,就給了偷工減料、徇私舞弊可乘之機。永安電站只是個縮影,要是不及時整治,未來還會有更多 “問題工程” 出現,7500 億的投資可能會打水漂,國家的能源安全也會受到威脅。
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五、71 人被追責:重罰不是目的,敲警鐘才是關鍵
這次事件的處理力度,確實是近年罕見的。71 個人被追責問責,上到水電三局的副總經理、永安抽蓄公司的總經理,下到項目經理、總工程師,要么撤職,要么記過,要么黨紀處分,一個都沒跑。
罰款總額也高達 1873 萬,加上監理單位的 100 萬和建設單位的 5 萬,總罰款近 2000 萬。不僅如此,國家能源局還要求中國電建所有抽水蓄能項目全部停工排查,福建省組織全省大檢查,全國范圍內開展安全質量集中整治。
為啥下這么重的手?因為這事兒觸碰到了底線。75 億的國家投資,關乎區域能源安全,容不得半點馬虎。而且問題發現得早,要是等水庫蓄水、電站投產了再出問題,那損失就不是幾千萬能彌補的,可能會造成無法挽回的生態災難和人員傷亡。
這次重罰,就是要殺一儆百,告訴整個行業:工程質量是底線,誰觸碰誰就要付出代價;國家項目是民生工程,不是少數人的 “搖錢樹”;不管你是央企還是民企,不管你是項目經理還是普通監理,只要敢在質量上做手腳,就一定會被查處。
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結尾:工程質量,說到底是人心工程
福建永安電站的丑聞,扒開來看,表面是偷工減料、分包失控、監管失職,根子上還是人心出了問題。
參與項目的每個人都知道錨筋樁的重要性,都知道這是關乎千萬人安全的國家工程,可還是有人為了一己私利,抱著 “隱蔽工程沒人發現”“監理已經搞定”“央企能罩著” 的僥幸心理,鋌而走險。
他們忘了,天網恢恢,疏而不漏。隱蔽工程不會永遠隱蔽,僥幸心理終究會害了自己。71 人的追責名單、近 2000 萬的罰款,就是最好的證明。
7500 億的儲能市場是塊大蛋糕,但這塊蛋糕只能靠過硬的質量、規范的管理、廉潔的操守來分。要是誰都想靠偷工減料、徇私舞弊撈好處,最后只會砸了整個行業的飯碗,也辜負了國家和人民的信任。
工程質量,說到底就是人品工程。技術再先進,制度再完善,要是人心壞了,一切都是白搭。希望永安電站的丑聞能真正敲響警鐘,讓整個行業都清醒過來,把質量放在第一位,把責任扛在肩上,別再讓 “豆腐渣工程” 污染了國家的重點項目。
最后想問大家:你覺得該怎么杜絕工程分包中的偷工減料?對于監理失職的問題,該怎么加強監管?你身邊有沒有見過類似的工程質量問題?歡迎在評論區留言討論,也別忘了點贊、收藏,把這篇文章分享出去,讓更多人關注工程質量,守住安全底線!
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