從一個創新構想到一門國家級“新文科”,從一個研究機構到一個輻射全國的品牌學科——湖北法治發展戰略研究院社會治理法治建設創新團隊,用十三年時間,在中國法學研究的版圖上刻下了“社會治理法學”的清晰坐標。
三年前,在湖北法治發展戰略研究院暨中南財經政法大學法治發展與司法改革研究中心的十周年成果報告會上,30余封來自國內外頂尖高校、研究機構及國際組織的賀信整齊陳列,共同見證了一個研究機構從零起步、開拓創新的非凡十年。如今,站在第十三個年頭回望,研究院已從當年的“中南盆景”生長為枝繁葉茂的“參天大樹”。
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創立與定位:時代命題下的智識應答
湖北法治發展戰略研究院的誕生,深植于國家治理體系與治理能力現代化的時代浪潮。2012年,研究院獲批成立,并與中南財經政法大學法治發展與司法改革研究中心合署辦公。創立之初,研究院便確立了清晰的使命:直面法治中國、平安中國建設中的重大理論與實踐問題。其發展思路簡明而有力——“問題導向、緊貼地氣、協同創新、引領前沿”。這十六字方針,如燈塔般指引研究院在十三年的航程中,始終將學術根系深扎于中國社會治理的豐厚土壤。
歷經十余年探索,研究院成功塑造了智庫建設的“中南模式”,核心在于打破學科與機構壁壘,實現智識資源的高度協同與融合。研究院先后獲批成為“教育部社會治理法治建設創新團隊”“中國法學會法治研究基地”“中宣部國家百強智庫(培育)基地”以及最高人民檢察院檢察應用理論與檢察基礎理論研究“雙基地”,屢獲權威評價體系認可:2016年在CTTI來源智庫評選中位列高校百強第一;2018年獲評“高校百強智庫”A級;2022年在湖北省人文社會科學重點研究基地評估中榮獲優秀等次(第二名);2023年,被湖北省民政廳評為4A級社會組織,彰顯出規范治理與卓越績效。
協同與輻射:從“盆景”到“全景”的學科共建
研究院最具原創性的貢獻,是依托中南財經政法大學首創并構建了“社會治理法學”這一全新交叉學科。面對傳統法學難以完全回應復雜治理需求的挑戰,該院社會治理法治建設創新團隊展開了開創性探索。2019年,社會治理法學被教育部正式列入“新文科”建設目錄,標志著其學科地位獲得國家認定。
學科建設的系統工程隨之全面推進:國家社科基金重大項目“社會治理法學原論”順利結項;國內首部《社會治理法學概論》教材編纂出版;涵蓋本、碩、博的完整人才培養與課程體系逐步健全。
為推進學科規模化、規范化發展,研究院創造性推動“1+6”省部共建社會治理法學協同創新模式。在湖北省政府與教育廳支持下,研究院作為引領核心,與湖北大學、武漢科技大學等六所省屬高校攜手,實現師資、人才培養與科研聯動。這一模式的成功實踐,使社會治理法學迅速從“中南盆景”成長為“湖北園景”。2023年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強新時代法學教育和法學理論研究的意見》,將社會治理法學明確納入國家法學教育改革與發展的戰略布局,學科建設由此進入全國推廣的快車道。
乘此東風,社會治理法學這一新興交叉學科,正蓬勃生長為中國法學教育學科體系、學術體系、話語體系建設中的獨特風景。截至目前,從最初全國27所部(省)屬院校的實踐,已擴展至中國政法大學、華東政法大學、西北政法大學、對外經濟貿易大學、沈陽工程學院等六十余所高校共建,標志著該學科實現了從區域性試點到全國性布局的歷史性跨越,形成覆蓋東西南北中的學科網絡,真正展現出從“湖北園景”邁向“全國全景”的壯闊氣象。
研以致用:從學術殿堂到治國理政的實踐跨越
研究院的生命力源于鮮明的問題導向與實踐品格,始終堅持將學術論文寫在祖國大地上,將對策建議送到決策者案頭。
科研活動靶向明確,緊緊圍繞新時代中國社會治理理論、司法體制改革、國家監察體制改革等法治建設的重點、難點與前沿問題展開。十余年來,累計開展重大科研聯合攻關項目417項,在《中國社會科學》《法學研究》等頂級期刊發表學術論文500余篇。這些研究絕非書齋空想,而是直接回應國家急需——例如在國家監察體制改革啟動前后,研究院專家團隊聯合提交的“國家監察組織法”“國家監察程序法”“國家監察官法”專家建議稿被直報中央,多項核心建議被后續立法采納,為這項重大改革提供了及時的理論儲備與方案參考。
作為高端智庫,服務中央與地方決策是研究院的核心職能,成效顯著。據統計,研究院累計獲中央與省部級機關采納批示的決策咨詢報告近600件,其中獲黨和國家領導人批示130余件。報告議題廣泛而具體,例如《法治社會建設指標體系研究》成果被中央依法治國辦采納并印發全國參照執行,成為法治社會建設的“度量衡”;《構建鄉村振興反哺支持政策的若干建議》等成果,則體現了智庫服務基層治理的精細與溫度。
品牌與傳播:閃耀國際的“長江論壇”
如果說扎實的研究是研究院的根基,那么連續成功舉辦十一屆的“法治社會·長江(國際)論壇”,則是其學術影響力與社會輻射力最亮眼的窗口。自2015年創辦以來,論壇始終堅持“高質量、高規格、國際化”宗旨,其成長史是中國社會治理法治化議題不斷深化、影響持續擴大的縮影。
論壇主題始終與時代同頻共振,從早期的法治發展綜合評估,逐步深入到“法治化營商環境研究”“在法治軌道上推進社會治理體系現代化”等更具時代性與前瞻性的領域。第十一屆論壇吸引了包括江必新、張文顯等法學界權威在內的260余位專家齊聚,盛況空前;第八屆論壇線上觀看人次已突破55萬。
論壇更成為向世界闡釋“中國之治”的平臺,通過邀請聯合國高級專家、國際反腐敗學院院長等國際學者參與,并借助聯合國預防犯罪與刑事司法大會等六大國際平臺,持續傳遞基于中國實踐的法治智慧。
團隊與引領:匯聚四方智慧的學術共同體
研究院的核心競爭力,源于一支規模宏大、結構合理、理論與實踐兼備的高水平專家團隊。這支超過170名專家的宏大網絡,是研究院持續產出高質量成果的最寶貴資產。
眾多知名法學家的學術加持提升了研究院的思想高度。在研究院承擔的重大課題及“法治社會·長江論壇”等品牌活動中,萬春、馬懷德、方世榮、方政軍、王利明、王秀梅、王洪祥、王雁玲、卞建林、尹漢寧、鄧烈、盧建平、葉必豐、甘藏春、石亞軍、龍宗智、齊文遠、江必新、江國華、劉茂林、劉艷紅、劉普生、但偉、何增科、吳漢東、張虎、張文顯、張明楷、張鳴起、張蘇軍、張新寶、張智輝、張德淼、李牧、李文燕、楊燦明、楊宗輝、汪世榮、汪習根、肖菊華、蘇彩霞、谷盛開、邱本、陳光中、陳柏峰、陳冀平、周佑勇、武乾、易繼明、羅麗、姚莉、姜偉、胡向陽、胡增印、趙斌、徐長生、徐漢明、徐顯明、徐柏才、徐曉林、徐滌宇、徐映梅、秦前紅、郭道暉、高銘暄、梅夏英、黃進、黃文藝、曹海晶、敬大力、蔣惠嶺、童建明、謝鵬程、蔡虹、熊秋紅、樊崇義、潘紅祥、黎江虹、薛剛凌。(名單按姓氏筆畫排序)等大批資深專家學者,曾作為評審專家或主講嘉賓深度參與,通過高端對話與思想碰撞,共同推動了中國社會治理法治理論的前沿探索。
此外,連續三屆湖北省委政法委書記也曾先后到研究院調研指導工作。作為業務主管單位,湖北省法學會更給予了持續關注。湖北省法學會黨組書記、常務副會長張正軍,省法學會黨組成員、秘書長趙俊等領導多次到研究院調研,對其“站位高、特色明、機制新、成果豐”給予高度評價。
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從首創一門學科到服務國家決策,從匯聚一流團隊到迎來八方矚目,從深耕一所高校到協同多方共建——湖北法治發展戰略研究院的十三年,是中國特色新型高校智庫建設的一個生動范本。它證明,理論只有扎根實踐才能永葆生機,智慧只有貢獻于時代才能彰顯價值。
站在新起點,研究院正以強大的專家團隊為引擎,以各級領導的關懷為激勵,以理論創新為根基,以實踐應用為導向,繼續深耕中國之治的豐厚土壤。它如奔流不息的長江,匯聚法學智慧的涓涓細流,向著法治中國的壯闊海洋,堅定不移,奔涌前行,必將為推進國家治理體系和治理能力現代化,貢獻更加澎湃、更為深邃的“荊楚力量”。(中實智庫)
編輯:秦前松
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