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2026年1月,全球關鍵礦產領域暗流涌動,兩場密集召開的跨國會議將大國博弈推向臺前。
1月12日,美國財長貝森特牽頭召集34國高官齊聚華盛頓,與會經濟體囊括全球60%的關鍵礦產需求。
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會議全程圍繞“減少對華關鍵礦產依賴”展開,強行捆綁盟友立場;僅兩天后,特朗普便簽署總統公告。
以“國家安全”為名,要挾全球供應商180天內達成專屬合作協議,否則加征高額關稅、設置進口配額。
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高市早苗政府見狀隨即高調表態,稱“反華幫手全部就位”,仿佛已破解日本的資源困局。
這場由美國主導、數十國參與的圍堵行動,真能撼動中國在全球關鍵礦產產業鏈中的核心地位嗎?
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美國主導的圍堵行動與脅迫本質
在關鍵礦產領域的博弈中,美國正以霸權手段裹挾盟友,層層推進針對中國的圍堵布局,其行動的密集度與脅迫性遠超以往。
2026年1月12日,美財長貝森特牽頭召集34國高官舉行專項會議,與會經濟體的關鍵礦產需求合計占全球60%。
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會議核心并非尋求合作共贏,而是強行統一口徑,催促各國加快減少對華關鍵礦產依賴,試圖以“聯盟姿態”凝聚反華合力,從源頭切斷與中國的供應鏈綁定。
這場會議看似是多邊磋商,實則是美國主導的戰略動員,為后續圍堵行動鋪墊輿論與政治基礎。 特朗普政府的施壓手段更具霸權色彩,一紙總統公告將脅迫性推向極致。
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公告以“調整關鍵礦物進口”為幌子,動用所謂“國家安全權力”。
明確要挾全球供應商必須在規定期限內與美國談判達成專屬協議,否則將面臨高關稅、進口配額限制等一系列貿易壁壘。
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這種單邊霸凌行徑,本質上是美國焦慮中國在關鍵礦產領域的主導地位。
妄圖以貿易霸權迫使全球資源向自身傾斜,為其構建獨立供應鏈“保駕護航”,背后更暗藏遏制中國產業升級的深層野心。
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為加速圍堵進程,美國一邊推動多邊協議攻堅,計劃集結盟國外長敲定具有約束力的合作協議。
目標直指打造覆蓋勘探、開采、冶煉加工至終端應用的全鏈條獨立供應鏈,實現與中國的徹底脫鉤。
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一邊通過實質性手段加碼布局,借助進出口銀行融資、國防部專項資助等方式,重點推動美澳鎵精煉廠等項目落地,試圖以資金與政策扶持,快速搭建非中國供應鏈體系。
一軟一硬、一多邊一雙邊的組合拳,盡顯美國以自身利益為核心,強行重構全球關鍵礦產秩序的霸權邏輯。
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盟友聯盟的利益分歧與行動困境
美國精心構建的圍堵聯盟,看似陣容龐大,實則內部裂痕叢生,各國基于自身利益考量,對美國的戰略指令多是消極應付、各取所需,所謂的“統一行動”終究難以落地。
作為核心盟友圈層的G7,僅在聯合聲明中給出“加快減少中國稀土進口”的模糊承諾,既無具體實施措施,也未明確時間節點。
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這種避重就輕的表態,實則暴露了盟友們的矛盾心態——既不敢公然違背美國戰略意志,又不愿因對華脫鉤犧牲自身產業利益。
澳大利亞的態度更具代表性,雖與美國簽署了價值85億美元的關鍵礦產合作協議,高調承諾擴大礦產勘探與開采規模,但實際進展卻大打折扣。
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目前多數合作項目仍停留在勘探階段,最為關鍵的分離冶煉環節能力嚴重缺失,而這一環節恰恰是產業鏈中技術門檻最高、利潤最豐厚的核心部分。
更重要的是,中國是澳大利亞礦產的核心消費市場,澳方不愿因追隨美國而徹底放棄這一巨大市場,始終在中美之間尋求利益平衡,導致合作協議更多淪為政治姿態。 其他盟友的搖擺與短板,進一步加劇了聯盟的分散性。
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歐盟、韓國等經濟體并未盲從美國的“脫鉤”指令。
反而強調通過資源回收利用、多元化融資支持等路徑降低依賴,在對華經貿利益與美國戰略壓力之間艱難搖擺,始終保持靈活態度。
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而加拿大、印度等新興盟友,雖有意參與美國主導的供應鏈體系,卻受限于自身產業實力。
僅能提供少量初級礦產品,既無先進的冶煉加工技術,也無規模化產能支撐,根本無法在產業鏈中發揮實質性作用,難以形成有效協同。
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西方產業劣勢與中國不可替代地位
在關鍵礦產的全球產業格局中,中國構建的全鏈條優勢已形成西方短期內無法逾越的鴻溝,而西方自身的產業短板與結構性劣勢,進一步加劇了其供應鏈重構的難度。
從核心環節的市場掌控力來看,中國在銅、鋰、鈷、石墨和稀土等關鍵礦產的精煉加工領域,憑借數十年的技術積累與產能布局,占據著47%至87%的全球市場份額,在稀土等細分領域更是形成近乎壟斷的格局。
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尤其在稀土分離提純技術上,中國已突破西方老舊工藝瓶頸,將產品純度與回收率提升至行業頂尖水平。
而西方沿用的傳統工藝不僅效率低下,還存在雜質含量過高、環保污染嚴重等問題,根本無法滿足新能源汽車、高端芯片、航空航天等產業對精密材料的嚴苛需求。
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專利壁壘與成本優勢更讓西方替代計劃雪上加霜,中國手握全球82%的稀土永磁材料專利,覆蓋基礎原理、生產工藝、終端應用等全產業鏈維度。
西方企業若想繞開這些專利實現自主生產,不僅需要投入巨額研發資金,還需耗費數年甚至數十年時間,短期內在技術層面完全不具備可行性。
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成本層面的差距同樣懸殊,公開數據顯示,美國本土冶煉1噸稀土的總成本是中國的2.8倍。
僅工人時薪就高達54美元,是中國工人時薪的5倍多,再疊加環保治理、產業配套不完善等隱性成本,其本土產能的性價比遠低于中國。
即便美國通過政府高額補貼扶持本土產業,也難以彌補產業生態成熟度不足、專業技術人才短缺等短板。
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導致本土產能擴張極為緩慢,僅能滿足少量低端需求,無法支撐高端制造產業的規模化發展。 供應鏈重構的漫長周期與高昂成本,進一步壓縮了西方的操作空間。
行業測算顯示,美國及其盟友若想建成能與中國抗衡的完整關鍵礦產供應鏈,至少需要8至10年時間,且需投入數千億美元的巨額資本。
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這在全球經濟復蘇乏力的背景下,無疑是沉重負擔。
同時,西方各國對環保、土地使用的監管極為嚴苛,關鍵礦產開采與冶煉項目往往會引發環保組織抗議、社區抵制,審批流程繁瑣漫長,動輒拖延數年,進一步拉長了供應鏈重構周期、推高了建設成本。
多重劣勢疊加之下,西方試圖擺脫對華關鍵礦產依賴的計劃,從產業規律層面便注定難以實現。
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高市早苗的“幫手”假象與日本困局
高市早苗政府將破解產業困境的希望寄托于美國及盟友,實則陷入了一場自欺欺人的“幫手幻想”,美國的所謂支持不僅空洞無力,反而暗藏犧牲日本利益的算計。
從美日合作的本質來看,美國推動關鍵礦產聯盟的核心是為自身利益服務,日本不過是其制衡中國的一枚棋子,而非平等的合作伙伴。
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美國從未真正考慮日本的產業困境,反而試圖在日本車企和半導體產業因資源短缺萎縮后,趁機搶占其留下的市場份額。
在最核心的稀土供應問題上,美國自身尚且無法擺脫對華依賴,根本無力為日本提供穩定的替代來源。
所謂的“支持”僅停留在口頭承諾與政治表態層面,無法轉化為破解日本產業困境的實際力量。
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日本自身的資源依賴與庫存危機,更讓其陷入進退兩難的境地。
作為電子、半導體產業大國,日本對中國稀土的依賴度極高,其中重稀土對華依賴度更是高達100%。
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而重稀土是制造高端芯片、精密儀器的核心材料,目前全球范圍內尚無穩定的替代來源。
更嚴峻的是,日本當前的稀土庫存僅夠維持3至6個月的生產需求,一旦中方進一步收緊出口調控。
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其電子、半導體產業鏈將面臨直接停產危機,整個產業生態會隨之斷裂,對國內經濟造成致命沖擊。 高市早苗試圖拉攏其他盟友構建“反華朋友圈”的努力,同樣收效甚微。
為尋求突破,高市早苗將目光投向菲律賓,試圖借助菲律賓2026年東盟輪值主席國的身份撬動東盟議題。
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同時在南海問題上相互呼應,以此換取菲律賓在關鍵礦產領域的支持。
但菲律賓國力有限,且與中國存在深厚的經貿聯系,中國是菲律賓重要的貿易伙伴與投資來源國,菲方絕不會因日本而徹底惡化對華關系,更不會參與針對中國的關鍵礦產圍堵。
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無論是美國的功利性利用,還是其他盟友的利益權衡。
都注定高市早苗的“幫手”們難以就位,日本的產業困局終究無法通過依附反華聯盟破解,反而可能因戰略誤判陷入更深的發展危機。
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參考信息來源
海峽導報——美國鐵了心要動真格!?美國財長貝森特領頭七國集團,瘋狂叫囂:“聯手廢掉中國手里的那張王牌——稀土!”
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亞太網——“雙標”的日本首相
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華爾街見聞——澳總理訪白宮送“禮包”,和特朗普簽85億美元關鍵礦物項目協議,還買軍火
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四川省情網——論壇】川言 | 中國稀土為何這么強
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