川普在給挪威首相的信中寫道:“我結束了八場戰爭,但鑒于你的國家決定不把諾貝爾和平獎頒給我,我覺得,我現在已經沒有義務只考慮和平了,盡管和平總是最重要的。如今,我要考慮的是,對于美國而言,什么才是好的、適當的。”
挪威首相則說,已經給川普解釋過了,誰能夠得到和平獎,不是挪威政府說了算,而是由一個獨立委員會做決定。
諾貝爾是瑞典人,不過,他在遺囑中,將頒發和平獎的任務,授予了由挪威議會所選出的一個委員會。當時,挪威與瑞典,還是一個松散的聯合王國(United Kingdoms)。這兩個國家共享一個國王,作為共主邦聯而存在,執行共同的外交政策。除此之外,兩國有各自的憲法、政府、議會、法律、貨幣、軍隊等,有點類似于現在的英聯邦王國(Commonwealth Realm)。
在遺囑中,諾貝爾要求挪威議會選擇五個人,組成一個委員會,即挪威諾貝爾委員會,然后再由該委員會決定將獎項授予何人。挪威議會也接受了這個遺囑安排。
挪威議會應該選擇什么樣的人擔任委員會成員呢?諾貝爾沒有在遺囑里明說。所以,委員會成員的任職資格,以及他們的任期等,實際上都是由挪威議會說了算。
在最開始,挪威議會常會選擇在任議員們擔任委員會成員,這就使得委員會在制度上的獨立性不足。甚至,挪威議會一度根據各個黨派在議會內的席位占比,從而分配委員會成員。
后來,挪威議會修改了規定,開始選舉已經退休的的議員、或是明確聲明會立馬退休的議員、或是其他社會人士擔任委員會成員,這就使得委員會的獨立性加強了。
然而,誰才能資格決定由誰獲得獎項,則是諾貝爾遺囑中所明確規定了的,挪威議會在這方面沒有決定權。
盡管挪威首相獲得了議會的信任,盡管他的聯盟在議會中也占有多數席位,但是這并不意味著首相可以通過議會渠道,進而控制委員會的具體事務。就正如不能因為美聯儲主席的人事任命需要總統與國會的合作,就認為總統和國會可以合法地代替美聯儲決定利率一樣。
委員會成員的任期為五年,與議會任期不是一致的,且任期單獨個別計算。委員會不會因為議會的解散而解散,它一直都存在,議會只需要在委員會中有缺額時,予以補充即可。
目前委員會的人員組成中,有三人為前內閣成員,兩人為社會人士。
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在給挪威首相的信中,川普繼續寫道:“為什么丹麥人擁有對格陵蘭的所有權?又沒有書面文件這么說,僅僅是因為在幾百年前,他們有一艘船在那里靠岸。然而,我們也有許多船在那里停泊。自從北約創立以來,我為北約所做的,比任何人都多,北約也應該為美國做一些事情。除非我們完全地、徹底地控制格陵蘭,否則這個世界不會安全。”
其實,格陵蘭島一開始是挪威的屬地,后來在1814年丹麥與挪威“分家”時,丹麥才取得了格陵蘭,而不是因為幾百年前一艘丹麥人的船停靠在了格陵蘭。到了1953年,格陵蘭結束了其殖民地地位,正式作為丹麥王國的一部分。
在寫這封信之前不久,川普宣布對包括英國、法國、德國、丹麥、挪威、芬蘭等在內的國家加征關稅,因為這些國家堅持格陵蘭的自決權。
川普現在將諾貝爾和平獎與格陵蘭問題聯系起來了,他一直沒有排除通過武力方式占領格陵蘭的可能性,盡管美軍在格陵蘭島上,一直以來都是暢通無阻的。
當地時間1月20日,川普在社交媒體上公布了法國總統馬克龍發給他的簡訊,其寫道:“我們在敘利亞問題上完全一致,我們可以在伊朗干大事,但是我不理解你正在格陵蘭問題上所做的事……”
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馬克龍在簡訊中提議兩人于1月22日在巴黎共進晚餐,再行商議這些事務。
英國首相斯塔默則與意大利總理、加拿大總理緊急通了話,隨后,英國政府在一份聲明中寫道:“首相的態度很明確,格陵蘭島的未來,只能由格陵蘭與丹麥王國決定。”
川普也針鋒相對地表示:英國將印度洋上的迭戈加西亞島拱手讓于毛里求斯的行為“極度愚蠢”。
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德國總理默茨則表示,他將嘗試于1月21日在達沃斯論壇上與川普見面,他說:“我們不想事情擴大,我們不想同美國有貿易爭端,美國曾經在格陵蘭島上駐扎了超過三萬名士兵,而現在卻還不到200人。”
默茨之所以給出這兩個數字,是因為他認為安全問題只是川普的借口。畢竟,按照美國與丹麥一直以來的協議,川普隨時可以增加在格陵蘭島的軍事存在。
川普與歐洲各國領導人即將抵達瑞士小鎮達沃斯,這個本來聚焦于經濟問題的達沃斯論壇,此次將不可避免地成為地緣政治的角斗場。
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