特朗普算錯了！聯合國秘書長卸任前不再忍，反手送美三份“厚禮”

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美國目前背負著聯合國30多億美元的巨額會費欠款，一口氣退出了66個國際組織，還擺出一副“我行我素”的傲慢姿態。誰也沒料到，向來行事低調、作風穩健的聯合國秘書長古特雷斯，竟然在卸任前的最后一年突然挺直了腰桿，在大會上拋出三份直擊要害的“大禮”。這一反常態的強硬背后，究竟暗藏著怎樣的博弈與較量？

悍然甩鍋

2026年1月15日，聯合國大會的現場氣氛凝重。當古特雷斯走上講臺時，在場的各國代表都以為將要聽到的是一份按部就班的年度官樣報告。然而，這位即將離任的秘書長開口的第一句話，就讓美國代表團的面色瞬間變得鐵青：“所有國家必須完全遵守聯合國憲章，無一例外。”

截至2025年9月底，美國拖欠聯合國的常規預算和維和經費總額已突破30億美元大關。聯合國的財務報告上白紙黑字地寫著，依據憲章規定，欠費超期可能會導致喪失在大會的投票權。然而，美國國務院的回應卻理直氣壯到了極點：“我們會按自家財政周期支付。”

古特雷斯送出的第二份“大禮”更為犀利：推動有正義的和平，而非僅僅是臨時的停火。他在現場直接點名加沙、烏克蘭和蘇丹的沖突，直言不諱地指出，某些大國僅僅顧及短期利益的軍事干預，是導致地區局勢反復惡化、久治不愈的根源。雖然這番話沒有指名道姓，但在座的各國代表心里跟明鏡似的。作為安理會常任理事國，手握一票否決權的美國，今年以來已經三次否決了加沙的停火決議。

第三份“大禮”則是直接掀了桌子：在分裂的時代構建團結。古特雷斯罕見地對種族對立和民族偏見進行了猛烈抨擊，直指這些現象正被某些大國的保守政策所煽動。會后，有記者緊追不舍地詢問這是否針對特定國家，他只是淡淡地回了一句：“憲章面前人人平等。”

退群成癮

2025年2月4日，特朗普簽署了第14199號行政令，要求國務院對所有美國參與的國際條約和機構進行地毯式審查。這份命令就像一道“追殺令”，當場叫停了美國對聯合國人權理事會的參與，并啟動了退出世界衛生組織的程序，這還得花上一年的時間走完流程。

到了7月份，聯合國教科文組織也被列入了退出清單，并定于2026年12月正式生效。只要細細琢磨就會發現，美國退出的這些組織有一個共同點：它們全都是跟“全球治理”掛鉤的。無論是氣候變化、移民管理，還是勞工權益、性別平等，這些議題恰恰都是制約美國單邊行徑的“緊箍咒”。

退群雖然容易，但代價卻是慘重的。世衛組織已公開表態，隨著美國的缺席，全球公共衛生應急能力將直線下滑。聯合國婦女署的處境更慘，性別平等項目的資金缺口大到根本覆蓋不了發展中國家的需求，非洲和亞洲的相關培訓項目直接被砍掉了一半。更為諷刺的是，美國一邊忙著退群，一邊賴著欠費，卻還妄想著靠金錢來控制聯合國。這種捉襟見肘的窘迫，本不該發生在這個全球最大的多邊組織身上。

慣犯圖謀

2026年本是聯合國成立80周年的大日子，這原該是回顧歷史成就、凝聚全球共識的高光時刻。結果，聯合國不得不一邊籌備慶典，一邊艱難地推進改革。秘書長發起了UN80倡議，試圖精簡機構結構、提升運作效率。然而，資金的短缺就像心臟供血不足，讓改革的步伐只能蹣跚前行。

直到1月中旬，美國的欠款依然維持在30億美元以上，聯合國只能被迫從儲備金里借款來維持機器運轉。在大會討論預算時，有代表提議調整會費的分攤比例，結果當場就被美國代表一票否決。國務院甚至放出話來，將繼續審查其他國際組織，不排除未來會有更多的退出行動，同時還要大力推動會費自愿化。

古特雷斯對此看得通透。他在講話中提到，國際合作的障礙正變得越來越大，沖突在增多、援助在減少、不平等在加劇，多邊合作的根基正在被悄然蠶食。但他依然堅持聯合國絕不會放棄努力，這等同于是對美國單邊主義的一次公開抗衡。

距離他卸任還有將近一年的時間，下一任秘書長的選拔工作已經啟動。但無論誰來接這個班，都將面對一個更加錯綜復雜的局面。美國的單邊主義沒有任何剎車的跡象，聯合國的財政危機還在持續加劇，全球分裂的裂痕正被越撕越大。

特朗普本以為靠退群省錢、靠欠費施壓能讓美國占盡便宜，卻沒料到古特雷斯這份臨別的“大禮”，直接把多邊合作的底線擺上了臺面。欠費退群表面上看似瀟灑，實則是把全球性的難題踢給了別人，最終反噬的必將是美國自己的國際信譽。

信息來源

潮新聞客戶端2026-01-20正式退出世衛組織！美國再掀“退群潮” 66個國際組織遭“拋棄”

央視新聞客戶端 2026-01-16古特雷斯呼吁各國遵守《聯合國憲章》

中國新聞網2026-01-19 古特雷斯：美國“正肆無忌憚地行事”，認為自身力量比國際法更重要

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