廣州兩會｜代表委員圍繞產業發展與科技創新建言獻策

2026年是“十五五”開局之年，踏上新的趕考之路，廣州如何以沖刺姿態全力拼經濟、謀發展？兩會期間，多名廣州市人大代表和廣州市政協委員圍繞廣州的產業發展與科技創新建言獻策。

01

馮興亞：加速推進廣州低空經濟和L3級自動駕駛車型商業化落地

“政府工作報告中再次鮮明提出‘產業第一、制造業立市’，為廣州高質量發展指明了清晰路徑。”廣州市人大代表，廣州市科協副主席，廣汽集團黨委書記、董事長馮興亞在審議時表示。他指出，報告對2026年工作的部署“極具指導意義”，尤其為智能網聯汽車產業的加速突破注入了強勁動能。“報告為2026年智能網聯汽車發展劃出了明確賽道——拓展更多應用場景、大力推進無人駕駛示范、深化新能源汽車與電網互動（V2G）融合。”馮興亞稱。他自豪地提到，廣州在相關試點中已是“優等生”，汽車科技創新活躍，以廣汽為代表的龍頭企業正通過電池等關鍵項目布局，為產業升級“強筋健骨”。

02

葉理：構建以皮膚科學為核心的產業新生態

廣州市政協委員、南方醫科大學皮膚病醫院化妝品檢測中心主任葉理將目光投向了人工智能與產業融合的前沿，把握“美麗經濟”發展的新趨勢進行建言。針對研發投入不足、研用脫節；廣州檢測市場方面，小微企業占比超90%，監管與行業自律面臨挑戰以及廣州需要提高人才吸引力等問題，葉理提出了構建全鏈路創新體系的四項具體建議：一是任務是深化“醫研共創”。二是健全科學循證評價體系，重塑“廣州制造”信任標桿。三是強化人才引育，支持本地高校設立交叉學科，通過校企深度合作定向培養實用型人才；同時柔性引進國際專家與頂尖人才，完善激勵機制，增強廣州對高端智力資源的吸引力。四是前瞻布局AI大數據，賦能產業未來。

3

王銳祥：打造“廣州智能演藝裝備文化創新中心”

作為廣州文化產業的重要組成部分，舞臺燈光音響演藝設備產業如何乘勢而上，實現從“制造”到“智造”、從“產品”到“品牌”的躍升，是廣州市政協委員、銳豐音響科技董事長王銳祥持續關注的焦點。他建議，廣州應結合“十五五”規劃與民營經濟需求，研究出臺專項扶持政策。“政策核心應聚焦支持技術創新與產業升級、拓展高端應用場景、打造國際民族品牌。”他特別指出，要搶抓“文化自信”“文化數字化”及“十五運”等戰略機遇，集中力量打造“廣州智能演藝裝備文化創新中心”，推動“演藝裝備+文化創意”深度融合。

04

賈強：深化“五長聯動” 加快布局細胞與基因產業

聚焦廣州生物醫藥產業高質量發展的關鍵命題，廣州市政協委員、廣州城市職業學院食品健康學院院長賈強提出了深化“五長聯動”協同機制、加速布局細胞與基因治療產業的系列建議。他建議聚焦細胞與基因治療主攻方向：第一，以機制創新促進深度融合與人才培養，鼓勵重點企業牽頭，聯合高校、院所和臨床機構組建實質性創新聯合體，攻關核心技術。第二，以平臺建設加速成果轉化與臨床應用，聚焦細胞與基因治療，完善國家實驗室、重點醫院與研發機構的協同，高水平建設研究型病房。第三，以先行先試打造南沙產業高地，全力抓住南沙方案建設國際醫療中心的機遇，用好用足國家政策，做大做強南沙生物谷、健康谷等核心園區；推動建立區域倫理協作審查與互認機制，深化穗港澳合作，共建粵港澳細胞與基因治療協同創新中心。

05

孫超：設立專項補貼，幫助在職人員實現“AI轉型”

“在技術落地與城市服務的過程中，我深刻體會到人工智能賦能城市高質量發展的強勁動能，也清晰察覺到技術浪潮下職場生態面臨的結構性變革。”廣州市人大代表、杰創智能科技股份有限公司董事長孫超表示，他發現很多在職從業者面對AI工具的出現時，既渴望抓住技術機遇，又深陷“不知學什么、不知怎么轉”的技能焦慮，這種“期待與迷茫并存”的狀態，成為制約勞動力素質升級與產業深度轉型的瓶頸。他建議，企業可設立“在崗人員AI技能提升專項補貼”，加快更新發布“AI+產業”急需緊缺崗位能力清單與培訓目錄，推行“技能學分銀行”與“帶薪學習假”，加強重點行業用工監測與轉型輔導。同時，鼓勵企業建設內部“知識庫”與“AI智能體”，整合資源打造“穗學AI”在職提升線上平臺等，積極培育專業化、市場化的AI職業培訓力量。

06

郭曉欣：加速推動南沙由“政策高地”邁向“系統創新高地”

作為來自南沙民營制造業的代表、廣州市人大代表智能網聯與新能源汽車產業聯系點召集人之一，市人大代表、廣州海縫汽車零部件有限公司總經理郭曉欣認為，南沙正迎來歷史性發展機遇，《南沙方案》政策紅利持續釋放；智能網聯與新能源汽車產業集群生態日趨完善，創新平臺支撐有力；廣州持續優化營商環境，政務服務提效、政策供給精準，政企溝通渠道暢通。對標國際，圍繞“十五五”的開局之年，他提出三點建議：一是加速推動南沙由“政策高地”邁向“系統創新高地”；二是加速構建世界級智能網聯汽車產業集群，實施更強有力的“補鏈強鏈”行動；三是以企業家獲得感為核心，持續造國際一流營商環境。

07

楊旭：建立AI分級賦能模式，系統性推動產業升級

廣州市人大代表、廣電運通集團股份有限公司副總經理楊旭結合自身的履職調研與產業實踐，圍繞廣州人工智能產業高質量發展分享了觀察與思考。她表示，當前具身智能爆發式增長與人工智能加速場景化滲透，為廣州帶來了與技術變革同頻共振的重大機遇。廣州應充分發揮自身產業基礎與場景優勢，積極承接國家“人工智能+”行動戰略，將技術勢能轉化為發展新動能。基于調研，楊旭提出核心建議：廣州應依托超大規模市場、多元產業集群和完善公共服務構成的場景優勢，推行“人工智能+”行動，并建立AI分級賦能模式，系統性推動產業升級。

參考來源

廣州日報《市政協委員葉理：建議構建以皮膚科學為核心的產業新生態丨2026廣州兩會》

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1854802672162593282&wfr=spider&for=pc&searchword=%E5%B9%BF%E5%B7%9E%E4%B8%A4%E4%BC%9A

廣州日報《市政協委員賈強：深化“五長聯動” 加快布局細胞與基因產業丨2026廣州兩會》

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1854801539851970737&wfr=spider&for=pc&searchword=%E5%B9%BF%E5%B7%9E%E4%B8%A4%E4%BC%9A

廣州日報《政協委員黃津：構建低空智能醫療應急運輸體系，為生命爭分奪秒丨2026廣州兩會》

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1854754731544597807&wfr=spider&for=pc&searchword=%E5%B9%BF%E5%B7%9E%E4%B8%A4%E4%BC%9A

廣州日報《人大代表馮興亞：加速推進廣州低空經濟和L3級自動駕駛車型商業化落地丨2026廣州兩會》

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1854634123460537402&wfr=spider&for=pc

廣州日報《廣州市人大代表孫超：設立專項補貼，幫助在職人員實現“AI轉型”｜2026廣州兩會》

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1854750013202528719&wfr=spider&for=pc&searchword=%E5%B9%BF%E5%B7%9E%E4%B8%A4%E4%BC%9A

廣州日報《人大代表郭曉欣：加速推動南沙由“政策高地”邁向“系統創新高地”｜2026廣州兩會》

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1854467465716810559&wfr=spider&for=pc&searchword=%E5%B9%BF%E5%B7%9E%E4%B8%A4%E4%BC%9A

南方+《大代表楊旭：場景為橋，智能為翼，助力廣州新質生產力躍升｜2026廣州兩會》

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1854369083964102716&wfr=spider&for=pc&searchword=%E5%B9%BF%E5%B7%9E%E4%B8%A4%E4%BC%9A

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