今年將如何提升居民收入？國家發(fā)改委權(quán)威回應(yīng)

1月20日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委副主任王昌林、國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長周陳、國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長王任飛、國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長王善成介紹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，推動“十五五”實現(xiàn)良好開局有關(guān)情況，并答記者問。

為了提振內(nèi)需，今年準(zhǔn)備采取哪些措施來提升消費者收入？

國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長周陳表示，這個問題提得很好，因為大家都比較關(guān)心提振內(nèi)需的問題。提升消費者收入是其中很重要的方面，我想這個問題可以從多個方面、綜合系統(tǒng)地來看。

黨中央、國務(wù)院高度重視擴(kuò)大內(nèi)需工作，我們堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，不斷增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動力和可靠性，這些年也取得了比較顯著的成效。比如說，內(nèi)需已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定錨。2025年，居民人均可支配收入實際增長5%，與經(jīng)濟(jì)增長同步，已經(jīng)成為內(nèi)需增長的重要支撐因素。全年內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過67%，就是2/3，其中消費貢獻(xiàn)率達(dá)到了52%。新需求引領(lǐng)新供給，新供給創(chuàng)造新需求，已經(jīng)形成了良性互動。內(nèi)需已經(jīng)成為驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級的主動力。

我們看到消費在向新而行，新能源汽車、網(wǎng)絡(luò)銷售市場規(guī)模保持全球第一。投資在向優(yōu)發(fā)力，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資去年增長3.5%，特別是綠色能源投資持續(xù)快速增長。內(nèi)需也引領(lǐng)創(chuàng)造了具有全球影響力的大市場。我國有14億多人口，有龐大的中等收入群體，現(xiàn)在衣食住行這些實物消費量已經(jīng)位居全球第一。2025年我國貨物進(jìn)口規(guī)模達(dá)到18.5萬億元，成為全球最具潛力和成長性的超大規(guī)模市場。

當(dāng)然，在看到這些成就的同時，我們也清醒認(rèn)識到，剛才有記者也問到，國內(nèi)供強(qiáng)需弱的矛盾比較突出，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，下一步我們要重點抓好“三個緊密結(jié)合”：

一是惠民生和促消費緊密結(jié)合。消費是就業(yè)和收入的函數(shù)，目前有關(guān)方面正在研究制定穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動和城鄉(xiāng)居民增收計劃，目的就是增強(qiáng)居民的消費能力，優(yōu)化消費供給；今年還將繼續(xù)實施消費品以舊換新政策，首批600多億元資金計劃已經(jīng)下達(dá)了，我們還將深入實施提振消費專項行動，打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景。這里我特別要提到一點，服務(wù)領(lǐng)域現(xiàn)在已經(jīng)成為擴(kuò)內(nèi)需的重點，今年我們將推動實施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動，推出一批具有含金量的政策，加力支持服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

二是“投資于物”和“投資于人”緊密結(jié)合。投資既是當(dāng)期的需求，也是未來的供給。其中一部分還可以直接轉(zhuǎn)化為勞動者的收入，我們將著力提高投資效益，促進(jìn)物質(zhì)資本和人力資本雙向奔赴、雙向賦能。剛才昌林副主任介紹了“兩重”建設(shè)的情況，其中“兩重”的不少項目就是直接“投資于人”的，我們將堅持自上而下、軟硬結(jié)合，用好各類政府投資資金，優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，提高民生類項目政府投資比重，促進(jìn)需求的提升。同時，還將繼續(xù)發(fā)行使用新型政策性金融工具，帶動更多民間投資和社會資本。

三是政策支持和改革創(chuàng)新緊密結(jié)合。擴(kuò)大內(nèi)需不是權(quán)宜之計，而是戰(zhàn)略舉措，既要政策給力，也要改革發(fā)力。國務(wù)院近期已部署實施財政金融協(xié)同促進(jìn)內(nèi)需一攬子政策，主要就是通過貸款貼息、擔(dān)保補(bǔ)償形成“1+1>2”的政策效果，這既是宏觀調(diào)控和逆周期跨周期調(diào)節(jié)的重要創(chuàng)新，可以說也是一種轉(zhuǎn)移支付。我們還將積極運用改革創(chuàng)新辦法，著力打通供需良性循環(huán)的一些卡點堵點，包括清理消費領(lǐng)域不合理限制，推進(jìn)消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點，優(yōu)化投融資機(jī)制，完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)長效機(jī)制，促進(jìn)投資止跌回穩(wěn)，加快推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，進(jìn)一步暢通國內(nèi)大循環(huán)。

來源：國新網(wǎng)