聯合國人權理事會 23 日以 25 票贊成、7 票反對、14 票棄權通過決議,強烈譴責伊朗政府自 2025 年 12 月 28 日以來暴力鎮壓抗議,導致數千平民死亡。投反對票的包括中國、印度、巴基斯坦等 7 國,強調反對干涉內政;14 個國家棄權,顯示國際社會對制裁與主權邊界存在深刻分歧。
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2026年1月23日 — 聯合國理事會在瑞士日內瓦舉行特別會議,正式通過題為 “伊朗人權狀況,尤其是自 2025 年 12 月 28 日全國抗議鎮壓以來的情況”(A/HRC/S-39/L.1)的決議,25 國投贊成、7 國反對、14 國棄權,強烈呼吁對伊朗政府的暴力鎮壓展開緊急調查,并對數千名平民死亡鎮壓行動提出嚴厲批評。
這份決議譴責伊朗安全部隊對和平抗議者使用致命武力,并延長獨立國際調查團及特別報告員的調查任期,以便收集證據、記錄事實,為未來可能的問責機制鋪路。
投票清單直擊全球分歧
贊成(25 個):
阿爾巴尼亞、貝寧、玻利維亞、保加利亞、智利、哥倫比亞、塞浦路斯、捷克、 Dominican Republic、厄瓜多爾、愛沙尼亞、法國、加納、冰島、意大利、日本、馬紹爾群島、墨西哥、荷蘭、北馬其頓、韓國、斯洛文尼亞、西班牙、瑞士、英國 等。
反對(7 個):
中國、古巴、印度、印度尼西亞、伊拉克、巴基斯坦、越南。
棄權(14 個):
安哥拉、巴西、布隆迪、科特迪瓦、剛果民主共和國、埃及、埃塞俄比亞、岡比亞、肯尼亞、科威特、馬拉維、毛里求斯、卡塔爾、南非、泰國(部分報道可能存在小幅差異)。
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這一投票反映出全球對伊朗人權危機的嚴重分歧:西歐、北美、部分拉美及非洲國家大多站在譴責和調查一方,而部分亞洲與中東國家則認為這是干涉伊朗內政,選擇反對或棄權。中國代表在會上明確表示應尊重伊朗主權,反對借人權問題干預別國內政。
投票名單里為什么沒有俄羅斯。聯合國人權理事會(UNHRC)是聯合國下屬的一個常設機構,成員國由聯合國大會選舉產生,共有47個席位,每屆三年。不是所有國家都同時在理事會內,所以不是每個國家都可以在所有決議上投票。只有當時理事會成員國才有投票權。根據2025–2026年的理事會成員名單,俄羅斯不是當屆理事會成員(或者因某些國際爭議、制裁、輪換未在席)。因此在這次針對伊朗的決議表決中,俄羅斯沒有投票權,所以不會出現在贊成/反對/棄權名單里。
沖突核心:平民傷亡、互聯網封鎖與問責機制
聯合國人權事務高級專員強調,自去年12月28日抗議爆發以來,伊朗安全部隊的暴力升級導致數千名平民死亡,其中包括兒童,大規模逮捕示威者并封鎖通訊渠道,使真相難以傳出。決議指出,這些行為可能觸及“違反國際人權法”的嚴重問題。
伊朗政府則堅決反對這次會議的合法性,將抗議者描繪為受外部勢力支持的“暴徒”,并拒絕認可決議的任何結論。此立場與多數西方國家形成激烈對抗。
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