“5天!只用5天就拿到了所有開工審批文件,這在以前想都不敢想!”站在位于運河區的春和景明小區項目規劃圖前,河北名首房地產開發有限公司前期部主管楊義椿的興奮溢于言表。從近40天到如今5個工作日,正是滄州市“開工一件事”改革帶給經營主體的最直觀紅利。
營商環境的優劣,直接關系經營主體的活力與區域發展的后勁。工程建設項目審批作為優化營商環境的“關鍵一環”,曾因流程繁瑣、部門壁壘、數據孤島等問題,成為制約企業發展的“中梗阻”。近年來,我市錨定“立項、開工、報裝、驗收”四大核心環節,以“刀刃向內”的改革勇氣,全面重構審批流程,構建了“一表申請、一窗受理、一網通辦、聯合辦理、限時辦結”的運行體系,打造覆蓋項目全生命周期的“一件事”集成服務模式,用審批效能的“躍升指數”,換取企業發展的“成長指數”,為優化工程建設領域營商環境注入強勁活力。
“投資一件事”的落地,讓項目立項環節告別“折返跑”。以往,企業辦理固定資產投資項目審批,需在多個平臺切換、重復填報信息,繁瑣流程讓不少企業望而生畏。如今,行政審批部門通過印發專項實施通知、編制標準化辦事指南和“一問一答”知識庫,為企業鋪設了清晰的“辦事路徑”。登錄河北省在線審批監管平臺“投資一件事”專區,項目核準(備案)、節能審查、用地預審與選址意見書等關鍵事項可一次性統一申報、協同辦理,真正實現“一次登錄、全事項通辦”。改革后,申請表單壓縮66.7%,整體辦理時限壓縮47%,項目前期籌備周期大幅縮短。
如果說“投資一件事”是為項目“破冰”,那么“開工一件事”便是為建設“提速”。我市在省級建筑工程施工許可證核發、建設工程消防設計審查等6個審批事項聯辦的基礎上,結合本地實際需求,將“應建防空地下室的民用建筑項目報建審批”“人防工程質量監督手續”等4項高頻事項納入整合范圍,成功實現10項開工相關審批事項“一次申報、并聯審批”。10張表單“合而為一”,申請表單壓縮率高達90%;38天的審批時限銳減至5天,壓縮率達86.8%。如今,“開工一件事”已在滄州全面鋪開,為各類經營主體送上了高效審批的“及時雨”。
項目建設推進到哪里,配套服務就跟進到哪里。針對市政公用服務領域的堵點難點,打造“報裝一件事”集成服務模式,市、縣兩級政務大廳設立聯合報裝專窗,水、電、氣、熱、網等服務單位全面進駐,實現“一窗受理、集中研判、同步辦理”。線上報裝服務平臺打通數據共享壁壘,項目信息自動推送、報裝業務“一表申請、一網通辦”,讓企業告別“分頭報裝、反復跑腿”的困擾,享受全流程無縫銜接的便捷服務。
項目收尾的驗收環節,同樣上演著“效率革命”。滄州市縣兩級同步推進聯合驗收“一件事”改革,將建設工程規劃核實與土地核驗、人防工程竣工驗收備案、建設工程檔案驗收、消防驗收(備案)、工程竣工驗收備案5項關鍵事項整合,實行“五驗合一”。5張申請表合并為1張,材料一次性提交、全程復用;河北政務服務網和滄州市工程審批系統的聯合驗收專題入口,實現信息智能歸集、數據實時共享;非現場核驗、單位工程分段驗收、告知承諾制等創新舉措的推行,讓驗收流程在10日內即可辦結,為項目快速投產達效打通了“最后一公里”。
“改革的核心是以企業需求為導向,通過機制創新、流程再造和數據賦能,真正讓‘數據多跑路、企業少跑腿’。”市政務服務中心主任宮海濤表示,“下一步,我們將持續深化工程建設項目審批制度改革,推動更多高頻事項實現‘集成辦、智能辦、跨域辦’,以更優質、高效、溫暖的政務服務,為企業發展保駕護航。”
黃驊融媒
來源:滄州日報
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編 輯:張孟臻
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