取代聯合國？特朗普邁出關鍵一步， 60國接到通知，中國態度表明

當地時間1月18日，美國官方正式官宣成立所謂“加沙和平委員會”，一次性向全球60多個國家及國際組織發出入會通知。這份名單里不乏歐洲盟友、中東國家甚至俄羅斯，唯獨把中國排除在外，特朗普想要繞開聯合國另起爐灶的野心，總算擺到了明面上。央視新聞同步跟進報道，這一動作被視作特朗普第二任期內，挑戰現有國際秩序的最關鍵一步，背后藏著的霸權算計遠比表面看到的復雜。

彭博社獲取的章程草案揭開了這個“和平委員會”的真面目。特朗普給自己量身定制了“終身主席”頭銜，手握最終決策權，所有決議都得經他點頭才算數。成員國任期被限定在3年，剛好和他剩余的總統任期完全重合，想要打破任期限制拿到永久席位，條件很直白——一次性捐款超10億美元。更荒唐的是，章程明確只要三個成員國同意，這個組織就能正式運轉，說是國際機構，實則是特朗普一手掌控、明碼標價的“霸權俱樂部”。

為了給這個新組織鋪路，特朗普早就在不斷挑釁聯合國權威。第二任期至今，他已一口氣退出66個國際組織，其中31個都是聯合國下屬機構，理由清一色是“不符合美國利益”。更離譜的是拖欠會費，目前美國累計欠繳聯合國各類費用超30億美元，僅常規預算欠費就突破15億美元，早已觸及《聯合國憲章》第十九條規定的失權紅線。聯合國秘書長發言人迪雅里克公開證實，美國去年一整年都沒繳納任何會費，還警告若持續拖欠，美方將喪失聯合國大會投票資格。可特朗普壓根不當回事，一邊賴賬讓聯合國陷入財政困境，一邊忙著搭建自己的“小圈子”，算盤打得全世界都能聽見。

各國的反應也印證了這場鬧劇的尷尬。60多個受邀方里，只有匈牙利總理歐爾班明確表態接受邀請。匈牙利近年在歐盟內部頻頻與主流立場唱反調，在對俄制裁、烏克蘭問題上的態度和特朗普高度契合，這番響應更像是政治站隊，而非認可這個機制本身。俄羅斯表現得極為謹慎，只稱正在審議，要求美方提供更多細節，明擺著是以拖待變——誰都清楚特朗普的三分鐘熱度，細節越多，拖延的時間就越長，沒必要過早綁定立場。

歐洲盟友大多選擇“已讀不回”，即便是和美國關系緊密的德國、意大利，也始終保持距離。唯有法國作為安理會常任理事國，直接亮明反對態度。這些國家心里都清楚，特朗普的這套玩法完全無視《聯合國憲章》基本原則，一旦附和，等于給美國單邊霸權打開缺口，未來只會被牽著鼻子走，甚至可能被變著花樣索要會費，淪為美方的“應聲蟲”。迫切想要加入安理會的印度，此次也選擇沉默，顯然不愿為了討好美國，犧牲自己在多邊舞臺上的立場。

特朗普搞這個“和平委員會”，核心從來不是解決加沙問題。加沙地區的困境遠比章程里寫的復雜，聯合國數據顯示當地基礎設施大面積被毀，民用生存條件極端脆弱，安全、重建、政治過渡三大難題缺一不可。可這個新組織在這些核心問題上，沒有提出任何超越聯合國現有方案的實質性路徑，只想著把決策權攥在自己手里。更值得警惕的是，美方明確表態要“先從加沙開始，再擴展到其他沖突地區”，一旦這種模式復制開來，國際熱點問題的處理將不再以聯合國授權為前提，而是看是否符合美國利益，全球秩序或將退回到強權說了算的叢林時代。

中國的態度早已清晰明確，對這種“另起爐灶”的做法敬謝不敏。作為負責任的大國，中國始終堅持國際秩序應以聯合國為核心，以國際法為基礎。特朗普刻意將中國排除在邀請名單之外，反倒省去了不少麻煩——即便美方日后突然轉變態度發出邀請，結果也只會是自討沒趣。中國從不陪美國玩霸權游戲，去年聯合國安理會就美國加沙和平計劃投票時，中方選擇棄權，已然表明對美方方案的保留態度，既尊重當事方選擇，也不認可美方失衡的立場。

聯合國固然存在需要改革的地方，國際社會對其效率不足的質疑也客觀存在，但這絕不是推翻現有國際秩序的理由。特朗普嘴上指責聯合國只會說空話，卻刻意回避美國才是聯合國運作不暢的最大阻礙這一事實——頻繁濫用安理會否決權，在中東問題上拉偏架，長期拖欠會費，這些劣跡樁樁件件都擺在臺面上。想要靠一個由心腹掌控、明碼標價的“草臺班子”取代聯合國，無疑是癡人說夢。

沒有中國等全球南方國家參與，缺乏廣泛國際共識，這個“和平委員會”終究只是特朗普的霸權獨角戲。3年任期的設定，本身就暴露了其臨時性本質，一旦特朗普卸任，這個組織大概率會隨之解散。10億美元的永久席位門票，更像是“姜太公釣魚愿者上鉤”，想靠這種方式斂財又鞏固霸權，只會被國際社會所不齒。現有國際秩序或許不完美，但遠比單邊霸權主導的混亂局面更符合各國利益，特朗普的這場野心游戲，注定只能草草收場。