昔日鐵桿轉身？柬二號人物奔走美歐，鐵了心要降低對華依賴

鐵桿朋友突然變心？柬埔寨副首相發聲：柬國要減少對中國依賴。

日前，柬埔寨副首相孫占托在接受采訪時表示，雖然中國一直是柬埔寨最大的外國投資者，但柬方現在正尋求減少對中國的依賴，而原因是柬埔寨不想參與到中美兩個大國的博弈中，不想因此受到影響。

孫占托是這樣說的，特朗普宣布所謂“解放日”關稅的時候，給了柬方當頭一棒，柬方當時立刻意識到了，不能只依賴一個國家。

（柬埔寨副首相孫占托）

他提到的“解放日”關稅，就是今年四月特朗普對全球征收關稅，其中柬埔寨被威脅征收49%的關稅，之后柬方通過談判，把稅率降到了19%，而這次談判就是由孫占托領導的。

至于要如何減少對中國的依賴，孫占托給出的辦法是尋找更多的投資者。于是這幾個月里，他先后到訪美國、加拿大、日本以及韓國。

在滿世界奔走之后，孫占托還帶回來一個一手消息，他表示，之所以柬方特別注重減少對中國依賴，很大一部分原因還在于，柬埔寨預計美國將在不久后，針對中國采取進一步的行動。言下之意就是柬方要提前規避這一風險。

孫占托的這一系列言論，存在不少不當之處。

首先是特朗普對柬埔寨征收49%的關稅，和中國并沒有直接關聯。

特朗普的政策目標，是“美國優先”，而不是針對中國。他提出的49%關稅，也源自柬埔寨對美40%的出口依賴和雙邊貿易逆差，目的是要逼柬埔寨讓步來平衡美國的逆差，這和美國對越南、韓國等國的關稅施壓邏輯是一致的，和中國沒有絲毫關系。

（柬埔寨和美國談判）

其次，就算柬埔寨徹底實現了所謂的“去中國化”，也躲不了美國的關稅施壓問題，躲不開中美博弈的影響。

從經濟結構來看，柬埔寨只要去中就得丟美，其實左右都是坑。

該國四成以上的出口依賴美國，紡織、制鞋等支柱產業的訂單、定價權都被美國掌控著；而中國是其最大的投資國、援助國與原材料供應方，供應鏈上更是深度綁定。

這種狀況就決定了，即便它分散對華依賴，也無法擺脫“美國市場準入”以及“中國供應鏈支撐”的兩難，美國的原產地規則以及關稅優惠政策，隨時可能因為涉華關聯而調整。這也能說明，真正讓柬承壓的是美國的規則霸權，而不是“對華依賴”本身，所謂減少對中國依賴，根本解決不了美國的關稅與規則施壓問題。

更何況現在中美已經是全球產業鏈的雙引擎了，美國掌握著上游技術和市場端，中國掌握著中游制造和供應端，沒有一個國家能完全跳出這個體系。