印度不斷挑釁，印專家警告：中國不是不收拾印度，只是在等機(jī)會

印度在中印邊境上的行為，已經(jīng)不是偶然的摩擦，而變成了一種持續(xù)進(jìn)行的戰(zhàn)略行為。

就在印度沉浸在不斷的挑釁中時，印度戰(zhàn)略事務(wù)專家布拉馬拋出了一個警醒言論：中國不是不想收拾印度，只是在等一個戰(zhàn)略機(jī)遇。

這個警告并不是憑空產(chǎn)生的，是根據(jù)對中印邊境長時間發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行觀察得出的。

圖 | 印度總理莫迪

中印邊境問題由來已久，爭議的歷史背景并不復(fù)雜，殖民時期的邊界劃分本身就缺乏合法性，中國從不承認(rèn)，但是歷史不能自己制造沖突，真正使矛盾不斷升級的是后來一系列主動的選擇。

上世紀(jì)50-60年代初，中國處理邊界問題的思路一直很清晰，即不激化矛盾，通過談判來穩(wěn)定局勢，不管是進(jìn)行外交溝通還是給出保持現(xiàn)狀的建議，其實(shí)都是為了防止沖突擴(kuò)大。

但是印度走了一條不同的路，隨著邊境部署不斷前推，中國克制被誤認(rèn)為是退讓，邊界摩擦開始被用作一種試探工具。

圖 | 中印邊境

1962年發(fā)生的沖突就是在這樣一種試探不斷、風(fēng)險累積的情況下爆發(fā)的，戰(zhàn)事結(jié)束之后，中國選擇主動停火并且后撤，發(fā)出一個明確的政治信號，即不尋求領(lǐng)土擴(kuò)張，只希望邊境穩(wěn)定，這也就奠定了之后幾十年的基本格局。

隨后相當(dāng)一段時間內(nèi)，中印邊境一直比較安定，中國把重心放在了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展上，印度雖然沒有完全放棄邊境訴求，但是因?yàn)閷?shí)力相差懸殊，所以也不敢大舉進(jìn)攻。

莫迪政府上臺之后，相對克制的狀態(tài)逐漸被打破。

圖 | 1962年發(fā)生中印邊境沖突

民族主義敘事開始在外交、安全問題上出現(xiàn)得越來越多，邊境問題由“需要控制的風(fēng)險”變?yōu)椤翱梢岳玫恼钨Y源”，邊境摩擦發(fā)生的頻率和強(qiáng)度隨之加大。

2017年洞朗對峙事件可以看作一個明顯的節(jié)點(diǎn)，印度軍隊越過邊界進(jìn)入有爭議的地區(qū)，試圖阻斷中國在自己一側(cè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

對峙持續(xù)了幾個月，最后印度撤軍了，但是這樣的結(jié)果并沒有起到約束作用，反而讓新德里誤認(rèn)為風(fēng)險可控。

圖 | 印度軍隊

2020年的加勒萬河谷事件就是這種誤判集中表現(xiàn)出來的結(jié)果，印方人員違背了雙方已經(jīng)達(dá)成的共識，越過了邊界線，并發(fā)生了激烈的沖突，造成了嚴(yán)重的人員傷亡，事件發(fā)生之后，中印兩國的關(guān)系很快惡化，邊境緊張局勢也長期存在。

這些沖突并不是在規(guī)則空白的地方出現(xiàn)的，早在1993年，中印兩國就簽訂了協(xié)定，在邊界最終確定之前，雙方都要保持實(shí)際控制線地區(qū)的和平與安寧。

1996年有關(guān)協(xié)定對邊境軍事活動作了更具體的限制，強(qiáng)調(diào)要防止誤判、限制兵力、不使用武力，2013年簽訂的邊境防務(wù)合作協(xié)定又增加了現(xiàn)場溝通、管控等措施。

圖 | 中印邊境加勒萬河谷

規(guī)則一直存在，并且條款也不模糊，近幾年來發(fā)生的幾次摩擦，幾乎都是在這些協(xié)定的框架之內(nèi)，這就說明風(fēng)險不是由于制度缺失造成的，而是由人的選擇造成的。

近幾年來，德普桑、德姆喬克等地多次成為摩擦點(diǎn)，其實(shí)印度是想通過前線施壓來獲得談判籌碼。表面上看是主動的，實(shí)際上是透支自己的空間。

印度結(jié)構(gòu)性的不足使得這樣的做法很難持久下去。

圖 | 印度開國總理尼赫魯

經(jīng)濟(jì)方面，印度對于中國依賴的程度比對外界所宣稱的要大得多，電子制造、化工原料、醫(yī)藥中間品等領(lǐng)域的供應(yīng)中，中國占有重要的位置，但是中國對于印度市場的依賴程度要低得多。

經(jīng)濟(jì)壓力越大，邊境緊張就越大，從而加劇內(nèi)部問題，種姓矛盾、地方治理、社會分裂等問題本來就長期存在，對外抗對外抗會加大系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)。

軍事方面也是如此，印度在邊境一線集中了很多兵力，但是戰(zhàn)略縱深較小，補(bǔ)給線比較脆弱，還要考慮到印巴方向，雙線壓力一出，邊境部署的穩(wěn)定性就會很快降低。

圖 | 中國電子制造工廠

中國邊境地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直在持續(xù)進(jìn)行中，交通、后勤以及信息系統(tǒng)也都在逐步完善當(dāng)中，建設(shè)的目的不是為了制造矛盾，而是為了讓各種情況之下都能掌握主動權(quán)。

這就是印度戰(zhàn)略界所說的“戰(zhàn)略機(jī)遇”實(shí)際所指的內(nèi)容，不是中國主動挑起爭端，而是印度一旦在經(jīng)濟(jì)、社會或者安全方面出現(xiàn)難以承受的裂痕，邊境冒險就失去了基礎(chǔ)。

從目前的情況來看，中印邊境博弈還會繼續(xù)下去，印度的動作增加了，但是可操作的空間變小了，規(guī)則越清楚，越界付出的代價也就越大。

圖 | 中國外交部發(fā)言人林劍

中國的態(tài)度一直很堅定，不主動挑起事端，也不躲避沖突，邊境基礎(chǔ)設(shè)施和軍事部署本身也起到一個信號的作用，一旦紅線被觸及，反應(yīng)就不會遲緩。

對于印度來說，真正的問題不是來自于中國態(tài)度的變化，而是來自于印度自身不斷增加的結(jié)構(gòu)性壓力，在這種情況下，繼續(xù)用挑釁來獲取政治利益，只會使選擇的空間越來越小。