薈聚，海灣旅游區繪就“上美海灣”錦繡長卷丨回眸與展望

煙火升騰 向海而興

海灣旅游區黨工委書記 姚 紅

薈聚過往之績，奔赴未來之程。“十四五”期間，海灣旅游區因要素匯聚而強，因協同融合而興，以實干篤行繪就了一幅幅高質量發展的生動圖景。今日之海旅，資源有序“薈”流，發展合力“聚”變。既有科創奔涌的澎湃動能，也有煙火升騰的民生溫情；既有向海而興的戰略格局，更有以人為本的初心堅守。從黨建引領的全域聯動，到產業升級的鏈式躍升；從安居樂業的幸福圖景，到水清岸綠的生態底色，每一次破題攻堅、每一份民生答卷，都凝聚著上下同心的智慧與汗水，生動詮釋了“為了人民、依靠人民、成果由人民共享”的根本追求。

潮涌杭州灣，薈聚向新行。站在“十五五”新起點，機遇與挑戰并存，使命與責任同在，在這片奔涌著創新、浸潤著溫情、守護著生態、凝聚著人心的熱土上，海灣旅游區將始終圍繞奉賢區“奉賢美、奉賢強”戰略目標和海旅“兩個更美，一個更強”發展目標，以“創新·煥新·更新”為主題，以“東西聯動，南北轉型，中部提質”為主線，圍繞“奉賢新城南部‘科創谷’、自貿新片區西部‘活力城’、杭州灣北岸‘濱海灣’”的總體定位，繼續以“薈聚”之力，匯智、匯力、匯心，以篤行之姿、奮進之勢朝著“宜居、宜業、宜游、宜學”的現代化新城區、新片區、新灣區闊步前行！

潮聲不息，浪花翻涌，海風攜著杭州灣的遼闊氣韻，漫過南岸這片熱土。在杭州灣最南端，高校智力、科創企業、青年人才、生態資源、治理力量在此悄然“薈聚”，“薈”是破局躍升的蝶變之姿，是產業轉型、城市煥新的跨越之力；“聚”是要素聚合的磅礴之勢，是資源整合、多方同心的奮進之基。

“十四五”時期，海灣旅游區以“薈聚”為核心引擎，緊扣“兩個更美，一個更強”發展目標，聚黨建引領之能、合產業升級之力、凝幸福宜居之美，以一項項務實舉措為筆，一個個標志性成果為墨，繪就“上美海灣”高質量發展錦繡長卷。

薈黨建之“核”

聚聯動引領之能

“玫瑰尚德編織班”的阿姨媽媽們平均年紀65歲，是海灣旅游區第二居民委員會的愛心志愿團隊，圍坐在一起，揮舞針線，討論紋樣……每個細節都蘊藏著阿姨們對山區孩子的愛意。多年來，二居委以“贈人玫瑰，手留余香”的社區文化精神，帶領社區居民共建“玫瑰家園”，“十四五”期間還榮獲“全國三八紅旗集體”稱號。這是海灣旅游區不斷深化黨建引領基層治理品牌的一個縮影。

從“五心領航”黨建品牌到“上美海灣·五聯工程”區域化黨建品牌；從轄區內外72家黨組織聯建單位，50個共建項目再到“理潤海灣”“廉潤海灣”“文潤海灣”“法潤海灣”等一批特色黨建工作……黨建引領的紅色浪潮，正激蕩出“薈聚”發展的萬千氣象。

兼具景區、校區、部隊及社區，如何推動多元力量深度融合、共同參與基層治理？海灣旅游區始終以黨建為紐帶，打造“聯委局、聯毗鄰、聯部隊、聯高校、聯旅游”“五位一體”的“上美海灣·五聯工程”黨建品牌，通過“街區、社區、景區、校區”四區聯動的載體，形成了“內外聯動、多格合一”的黨建引領基層治理格局。

通過打破組織壁壘、整合多方資源，與聯建單位精準對接發展需求，推進“紅色海岸線”“融在海旅 石榴花開”等一批特色項目，期間累計開展共建活動300余場次，惠及黨員群眾2.6萬人次。同時，主動融入長三角一體化，與浙江岱山、嵊泗等六地組建“環杭州灣旅游聯盟”，實現資源共享、客源互送。憑借這份聚合之力，海灣旅游區成功榮獲“上海市民族團結進步先進集體”等多項榮譽，讓黨建成為串聯各方、賦能發展的“強紐帶”。

第五屆“海聚英才”全球創新創業大賽“金聚獎”、區內首個“研究生工作站”“社會工作碩士研究生社區治理實踐點”……一個個亮眼成績單，正是海灣旅游區精準錨定高校智力資源優勢，積極構建“政府搭臺、企業出題、高校解題”聯動機制的生動寫照。2025年，海灣旅游區進一步深化區校聯動，與轄區四所高校共建“海灣大學城產教融合共同體”，形成六大協同任務和三年重點項目清單，讓高校資源從“單向輸出”變為“雙向賦能”。

“十四五”期間，在海防一線，由村居、派出所、景區、女子民兵哨所、海塘管理所等黨政軍警民力量合力組建的“海防員隊伍”“聯勤聯動隊伍”“群防群治隊伍”三支專業隊伍，成功抵御“貝碧嘉”“竹節草”等多場超強臺風侵襲，讓黨建引領下的治理效能轉化為群眾看得見、摸得著的安全感與幸福感。

薈產業之“鏈”

聚轉型升級之力

路亞釣基地、西酊紅酒莊、海國夜市、“聽浪嶼”海鮮大排檔……五年來，一批文旅新業態相繼落地，一幅“以文塑旅、以旅彰商、以體興展、以展促農”的融合發展畫卷正徐徐展開。海灣旅游區坐擁得天獨厚的濱海生態優勢，依托13.7公里黃金海岸線，錨定“要游玩?上海灣”旅游口號，深耕文旅商體展農融合發展路徑，打造“春趕海、夏親水、秋放飛、冬祈福”四季游IP。

近年來，成功舉辦國際性A類賽事MXGP世界摩托車越野錦標賽、國際性B類賽事索道滑水世界杯、路亞英雄挑戰賽全國總決賽、第十屆梅沙教育全國青少年帆船聯賽、長三角地區公開水域冬泳邀請賽等國際國內賽事。“十四五”期間累計接待游客400萬余人次，碧海金沙入選“中國體育旅游精品景區”，海灣旅游區獲評“中國體育旅游精品線路”“長三角地區體育旅游精品目的地（線路）”。

2023年，本土培育企業阿萊德實業成功登陸深交所創業板，敲響了當年奉賢企業上市的“新年第一鐘”。隨后，阿萊德科技園、自然美總部基地及研發中心、惟力維斯（上海）醫學科技有限公司等一批優質項目相繼建成投產，不僅自身成長為產業鏈關鍵節點，更吸引上下游配套企業關注入駐，形成“引進一個、帶動一串、輻射一片”的聚合效應。

海灣旅游區緊鄰大學城規劃1100畝C65的科創用地，聚焦新材料、生物醫藥、美麗健康等核心賽道，精準布局創新載體。五年來，累計淘汰關停32家劣勢企業，全力推進科創園區轉型升級，相繼建成南上海大學城創客中心，落地上師大科技園、上應大科技園、上師大種質中心等項目，促進更多科創成果孵化、轉化、落地，切實推動了創新鏈、產業鏈、人才鏈深度融合。目前，園區已集聚科創企業39家，為產業升級筑牢科創根基。

“十四五”期間，海灣旅游區以“鏈”為媒、以“聚”為勢，緊扣高質量發展主線，深度融合高校科創資源、企業主體力量與文旅資源稟賦，讓發展動能更加強勁、產業名片更加亮眼。五年來，財政總收入較“十三五”增長50%；地方財政收入較“十三五”增長63%。

薈民生之“暖”

聚幸福宜居之力

隨著新港村危房整治及動遷簽約基本完成，保租房、安置基地等一批職住平衡項目穩步推進，海上院子保交樓實現順利交付，海景城基本完成資產處置，一批安居難題在攻堅中化為安居樂業的溫暖現實。

以“民之所盼”為“政之所向”，從一頓熱乎飯菜、一次便捷辦事、一趟安心出行，到養老托幼的細致呵護、就業就學的有力支撐，海灣旅游區將“薈聚”理念融入民生建設全過程，努力把民生實事辦到群眾心坎上，讓幸福宜居的底色在煙火氣中愈發濃厚。

家門口的就業機遇正悄然打開通往美好生活的通道，通過成立“賢樂業·南上海聯盟”，在全區率先建成“賢樂業服務站”“賢創中心”等一體化服務平臺，為求職者提供從政策咨詢到創業孵化的全鏈條服務。依托阿萊德科技園等載體成功建設就業創業見習基地，讓創新想法有土壤、創業項目有支撐、職業成長有階梯。近年來，海灣旅游區先后榮獲“上海市創建充分就業社區達標單位”“上海市促進就業先進集體”等稱號。而在家門口上好學校的“盼頭”，也在變成觸手可及的日常。近年來，優質教育資源加速集聚，上海師范大學附屬奉賢實驗小學掛牌遷建、中學建成開學，金棕櫚幼兒園創建為上海市一級幼兒園。

便民服務設施持續完善和交通路網提檔升級，讓群眾的生活幸福感不斷升溫。七棵樹生活驛站、社區衛生服務分中心、社區寶寶屋、長者運動健康之家等設施相繼落成，社區書院榮獲2024年度全國科普日優秀組織單位，社區服務的觸角正延伸到群眾生活的方方面面。城區主干道奉炮公路完成改造提升，學富路、學苑路建成通車，區級骨干交通“海灣快線”開通運營，覆蓋全齡、多元復合的“15分鐘社區生活圈”正從藍圖走向現實。更令人期待的是，新港村“匠工坊”項目核心區建設完成，城中村改造項目方案通過市級認定，這片承載歷史記憶與未來希望的土地，即將煥發新生。

充分釋放天然稟賦，推窗見綠、親水漫步成為日常。海灣旅游區以“綠水青山就是金山銀山”為指引，五年來，完成南閘公園、漁人碼頭、金海公路拓寬等綠化提升項目，以及“碧海田園”土地復墾項目竣工驗收，累計新增綠地12.06公頃、綠道8.5公里、立體綠化6000平方米、林木覆蓋面積200畝、耕地920畝，打造7座口袋公園，人民塘河、奉新新農河先后獲評市級“最美河道”。同時，以“繡花功夫”推進環境精細化治理，獲評“國家級節約型機關”，成功創建上海市首批無違建示范街鎮、上海市首批示范型中轉站、生活垃圾分類精品示范居住區、上海市河長制標準化街鎮。讓潔凈、優美、有序的生態環境成為“上美海灣”最動人的發展底色，真正實現了生態效益與民生幸福的雙贏。

文字、照片：海灣旅游區

責任編輯：陸建國

編輯：陸嘉俊

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