2025 年,寧夏回族自治區市場監管廳深入貫徹落實自治區黨委、政府關于促進民營經濟發展壯大的部署要求,以優化營商環境為主線,聚焦經營主體急難愁盼,在市場準入、公平競爭、信用服務、知識產權保護、質量品牌建設、監管執法等領域協同發力、精準施策,持續為民營經濟高質量發展注入強勁動能,推動全區民營經濟發展成效再上新臺階。
優化市場準入流程,持續激發創業創新活力
寧夏回族自治區市場監管廳牽頭落實 “個轉企”“企業遷移”“開辦超市” 等 “高效辦成一件事” 改革舉措,建立 “7+N” 跨部門協同工作機制,實現企業登記、社保登記等 12 類數據實時核驗,將相關申請材料從 23 份壓減至 8 份,大幅精簡辦事流程。
全年完成 “個轉企” 881 戶,同比增長 94%;辦理企業遷移業務近 3000 筆。針對餐飲店、超市開辦推出 “七證聯辦” 服務,實行 “一表申報、十日辦結”,有效提升市場主體準營效率。
筑牢公平競爭底線,營造優質市場發展生態
寧夏回族自治區市場監管廳健全公平競爭審查機制,將其列為重大行政決策必備程序,全年對 782 件縣級以上政府政策文件提出修改建議,督促完成調整優化 201 件。開展濫用行政權力排除限制競爭執法專項行動,全面清理存量政策措施 1667 件,修改廢止 29 件。
嚴厲打擊民生領域壟斷行為及各類不正當競爭行為,全年共查辦相關案件 48 起,結案 45 起,罰沒款共計 439.28 萬元,切實維護公平有序的市場秩序。組織對全區各級政府部門近 7 年來公開發布的 3019 件政策措施開展 “大起底” 抽查,問題發現率低于全國平均水平。
升級信用服務體系,以信用賦能企業發展
寧夏回族自治區市場監管廳編制發布信用合規建設指南、廣告發布活動合規指引及 “高頻” 違法信用合規指引清單,引導經營主體規范開展信用合規建設。創新建立 “分類施策 + 立體服務 + 動態糾錯” 年報服務模式,累計幫助 8658 家企業修正年報數據。商標代理機構信用評價工作成功入選全國試點,完成對全區 114 家機構的全覆蓋信用分級分類評價。
開通信用修復全國統一服務入口,推行 “免申即享”“三書同達” 工作機制,梳理公示惠企政策 215 件、3455 項,發送信用修復提示短信 50 萬條,協助 7 萬余戶經營主體完成信用重塑。
強化知識產權護航,激活企業創新發展動力
寧夏回族自治區市場監管廳建成寧夏知識產權公共服務平臺、快速預審平臺和審理庭,優先將 471 件優勢特色產業領域高價值專利申請納入國家專利優先審查 “綠色通道”。開展 “知識產權服務萬里行”“知產護航” 等專項行動,累計服務企業及高校 550 家,收集技術需求 313 項,推動全區高校專利產業化率提升至 8.05%。
將知識產權質押融資補助申請納入 “高效辦成一件事” 改革,全年為 15 家企業發放質押融資補助 382 萬元,緩解企業創新融資難題。
夯實質量發展基礎,推動品牌建設提質增效
寧夏回族自治區市場監管廳全面推進 “首席質量官” 制度落地,全區聘任首席質量官的企業達 1009 家,同比增長 62%,培育樹立一批行業質量標桿 —— 百瑞源榮獲第五屆中國質量獎提名獎,共享集團入選質量強國領軍企業培育庫,靈武市成為市場監管總局質量強縣培育試點城市。開展質量管理人員專項培訓,參訓人員超 500 人次,實現重點企業質量管理人員全覆蓋。深入推進檢驗檢測促進產業升級行動,服務企業超 1100 家,幫助企業降低運營成本 92 萬元;組織計量服務隊幫扶中小企業 158 家,減免檢定校準費用 2134.45 萬元。推動吳忠儀表等企業參與國際標準制定,開展中沙清潔能源標準比對工作,助力本土企業 “走出去” 開拓市場。
實施小微企業質量管理體系認證提升行動,幫助 64 家企業完善管理制度 1638 項,解決發展痛點難點問題 64 個。創新推出 “寧個貸”“寧質貸” 金融服務,通過 “寧個貸” 協調金融機構為個體工商戶授信 39 億元,通過 “寧質貸” 向 629 家企業授信超 10 億元,以金融賦能助力市場主體發展。
規范監管執法方式,切實減輕企業發展負擔
寧夏回族自治區市場監管廳嚴格落實涉企行政檢查計劃管理,將年度涉企檢查事項、檢查頻次分別壓減 55.6% 和 12.6%。修訂行政處罰裁量權基準,新增 “減輕” 處罰事項 446 條,全面推行服務型執法,全年辦理的涉企案件中,依法從輕、減輕、不予處罰的占比達 55%。
持續開展涉企收費專項整治行動,責令相關主體退費并處罰款合計超 400 萬元,切實為企業降本減負。推行 “雙隨機 + 信用” 差異化監管模式,實現高風險企業問題發現率 45.8%。強化知識產權全鏈條保護,全年查處知識產權相關案件 149 件,罰沒款 135 萬元,切實保護企業創新成果。
來源:寧夏市場監管廳
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