聚焦高質量發展｜內蒙古快馬加鞭開新局

　　新華網呼和浩特1月22日電（記者 張麗娜、安路蒙、魏婧宇）“十五五”規劃開局之年，內蒙古將如何進一步開創發展新局面？在不久前召開的內蒙古自治區黨委十一屆十一次全會暨全區經濟工作會上，自治區黨委提出“1571”工作部署，明確了今后一個時期的工作總抓手。內蒙古正將工作部署轉化為具體行動，以攻堅之姿夯實家底，以實干精神開啟“十五五”新征程。

　　提出“1571”工作部署

　　“1571”工作部署是一個系統性的行動框架：

　　第一個“1”，即以鑄牢中華民族共同體意識為主線繼續建設好模范自治區。這體現了內蒙古在民族工作中的政治自覺，是各項事業發展的前提。

　　“5”，即深化落實建設“兩個屏障”（我國北方重要生態安全屏障、祖國北疆安全穩定屏障）、“兩個基地”（國家重要能源和戰略資源基地、農畜產品生產基地）、“一個橋頭堡”（我國向北開放重要橋頭堡）的五大戰略定位和使命任務。這是內蒙古服務全國大局的核心擔當。

　　“7”，即抓好七項重點工作，包括建設體現內蒙古特色優勢的現代化產業體系、因地制宜加快高水平科技自立自強、深度對接全國統一大市場、構建高水平社會主義市場經濟體制、優化區域經濟布局、繁榮發展社會主義文化、加大保障和改善民生力度。這七項工作涵蓋產業體系、科技創新、內需拓展、改革攻堅、區域協調、文化建設、民生保障等領域，既立足內蒙古特色優勢，又精準對接國家發展大局，共同構筑了內蒙古高質量發展的四梁八柱。

　　第二個“1”，即加強黨的全面領導和黨的建設。這是推進一切工作的根本保證，內蒙古自治區黨委強調，提高科學決策、民主決策、依法決策能力，堅決防止和糾正“三拍”現象。

　　內蒙古社科院經濟研究所副研究員李娜表示，幾個數字背后并非簡單的工作羅列，而是一個環環相扣、邏輯嚴密的行動體系，為“十五五”開局起步注入了動力，增強了經濟社會發展信心。

　　發展動能持續增強

　　新年伊始，內蒙古大地處處涌動著發展活力。

　　生態建設筑牢綠色根基。即使在隆冬，鄂爾多斯市烏審旗的治沙工程也未停歇，工人們正為春季造林做準備。項目施工方負責人袁志平說：“治沙工作沒有冬閑，現在鋪好沙障，開春第一場雨后就能載種苗木了，爭取成活率達到80%以上。”

　　“十四五”期間，內蒙古完成“三北”工程建設任務1.23億畝，其中防沙治沙6688萬畝，為構筑我國北方重要生態安全屏障奠定了堅實基礎。在“沙進人退”到“綠進沙退”的轉變過程中，內蒙古大力探索鞏固治沙成果、實現綠富同興的發展之路，庫布其沙漠北部建起一條全長約400公里、寬5公里“光伏長城”，科爾沁沙地邊緣的防沙治沙項目區成為鳥語花香的花果園、旅游區，大漠沙山正在持續變為金山銀山。

　　2025年6月，位于庫布其沙漠的達拉特旗光伏基地（無人機照片）。新華社記者 李志鵬 攝

　　現代產業體系加速構建。近日，全球首臺30兆瓦級純氫燃氣輪機“木星一號”在鄂爾多斯成功投運。“這套完全自主知識產權的設備，實現了從‘電’到‘氫’再到‘電’的穩定循環，對構建新型電力系統具有標桿意義。”該項目技術負責人張偉說，這標志著我國在清潔能源關鍵技術領域取得重大突破。

　　30兆瓦級純氫燃氣輪機“木星一號”投產現場。（受訪者供圖）

　　內蒙古自治區能源局相關負責人介紹，內蒙古充分發揮“頭上有風光、腳下有煤炭、手中有電網”的獨特優勢，錨定“雙碳”目標，大力發展現代能源經濟。目前，煤炭產量、電力總裝機、發電量、新能源裝機、新能源發電量等15種能源產品居全國第一，制造業領域76種產品產能規模居全國第一，以先進制造業為骨干的現代化產業體系已初見成效。

　　區域合作拓展發展空間。2025年12月23日，隨著D4667次動車組列車從包頭站駛出，包頭至銀川高鐵正式全線通車。“這條大動脈成為內蒙古與寧夏進京最快通道，填補了我國西部地區高鐵路網的關鍵站點。”中國鐵路呼和浩特局集團有限公司運輸部副主任張貴說，隨著包銀高鐵開通，內蒙古進一步融入全國發展大局，區域發展潛能也被進一步激活。

　　2025年12月23日，D4667次動車組列車行駛在包銀高鐵跨215省道特大橋上（無人機照片）。新華社發（劉皓 攝）

　　依托內連八省、外接俄蒙的區位優勢，內蒙古對內深化與京津冀、長三角等重點區域的合作，對外不斷擴大高水平開放。2025年1-10月，全區口岸貨運量達1.12億噸，同比增長11.77%，總量繼續領跑全國邊境陸路口岸省份，在“一帶一路”建設中的橋梁作用日益凸顯。

　　營造良好發展環境

　　高質量發展不僅需要硬實力支撐，更需要營商環境、創新生態等軟環境護航。內蒙古加速破解企業辦事堵點、推動科技創新與產業創新深度融合、持續完善民生保障體系，增強高質量發展動力活力，讓各族群眾共享發展成果。

　　2026年內蒙古著力在提標準、建機制、強法治、重守約上下功夫提升營商環境。通過推行區、市、旗“三級聯審”等改革，重大項目審批效率顯著提升。

　　內蒙古大學經濟管理學院碩士研究生導師李鵬表示，一系列優化營商環境舉措的落地，標志內蒙古從比資源、比政策優惠的初級階段，邁向比服務、比法治、比信用、比預期的成熟階段。

　　內蒙古堅持創新驅動，圍繞新能源、現代煤化工、稀土新材料、生物制藥、草業乳業等特色優勢領域實施重大科技項目，聚焦算電協同、風光氫儲、低空經濟、“人工智能+”等新興領域布局一批先導性項目、形成一批產業化成果。其中，呼和浩特市已構建起涵蓋多個層級的900余個創新平臺，國家乳業技術創新中心、國家草業技術創新中心等國家級平臺正推動一批創新成果加速產業化，為產業升級注入強大動力。

　　內蒙古始終將保障和改善民生放在突出位置。2026年，內蒙古計劃實施包括城鄉居民增收、穩崗擴容提質、教育教學質量提升等在內的“十大民生工程”，構成一個全方位、多層次的社會保障與改善體系。

　　為做好2026年工作，內蒙古自治區黨委十一屆十一次全會暨全區經濟工作會上發出動員：“樹立和踐行正確政績觀，尊重規律、穩扎穩打推進各項工作，對內蒙古發展負責、為各族人民謀福。”內蒙古上下將以釘釘子精神，持續推進各項事業拾級而上，以實干實績確保開好局、起好步，奮力書寫中國式現代化內蒙古新篇章。