守正創(chuàng)新 奮楫篤行——煙臺檢察機關(guān)以高質(zhì)效履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局紀實

黃渤海之濱，煙臺山腳下，一幅以“檢察藍”為底色的法治畫卷正從容鋪展。

過去一年，煙臺檢察機關(guān)牢牢把握“高質(zhì)效辦好每一個案件”的基本價值追求，深入踐行“44484”工作思路，在服務(wù)大局中彰顯擔當，在強化監(jiān)督中捍衛(wèi)公正，在司法為民中傳遞溫度，以守正創(chuàng)新的生動實踐，回應新時代人民群眾對公平正義的殷切期盼。

胸懷大局：以精準司法護航高質(zhì)量發(fā)展

將檢察工作置于經(jīng)濟社會發(fā)展全局中謀劃推進，是煙臺檢察機關(guān)一以貫之的履職自覺。

針對違法搭建擋浪壩侵占海域行為，精準施策開展調(diào)查取證，督促行政機關(guān)依法查處違規(guī)用海，加強海洋環(huán)境監(jiān)管。2025年7月，牽頭濰坊、東營等環(huán)渤海地區(qū)檢察機關(guān)會簽協(xié)作意見，建立萊州灣生態(tài)環(huán)境保護公益訴訟協(xié)作機制，將個案單點突破升級為區(qū)域全域聯(lián)動，形成跨區(qū)域海洋保護司法合力，協(xié)同應對共性治理難題。

護航發(fā)展，需要更前瞻、更主動的司法供給。圍繞新時期發(fā)展要求，煙臺市檢察院出臺《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法服務(wù)保障打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市的意見》，圍繞深化平安建設(shè)、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、助力深化改革和對外開放、服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、守護民生民利等方面提出 23 條指導性意見，推動兩級檢察機關(guān)進一步提升服務(wù)示范城市建設(shè)的精準性、實效性。

圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈，組建“鏈上檢察官”服務(wù)團隊17個，實現(xiàn)檢企專人對接、需求直聯(lián)快辦。在萬華化學、杰瑞等龍頭企業(yè)設(shè)立 “知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站”，檢察官變“等案上門”為“送法上門”，將保護關(guān)口前移。

當某上市公司核心技術(shù)面臨泄露風險時，檢察機關(guān)提前介入，48小時內(nèi)鎖定關(guān)鍵證據(jù)，避免企業(yè)億元損失。針對某新型煙草制品危害群眾生命安全問題，制發(fā)檢察建議，推動有關(guān)部門作出批復，明確煙草屬性、加強執(zhí)法監(jiān)管，獲評省院優(yōu)秀檢察建議。

從棲霞民企被侵占案的“起死回生”，到牟平服裝公司被侵權(quán)案的“全鏈條保護”，再到全年通過依法監(jiān)督為企業(yè)挽回巨額損失，煙臺檢察以“法治體檢”和“司法康復”助力煙臺經(jīng)濟發(fā)展，贏得了“精準、貼身、務(wù)實”的市場贊譽。

聚焦監(jiān)督：以機制革新提升辦案質(zhì)效

公平正義是司法的靈魂。煙臺檢察機關(guān)在全省率先構(gòu)建高質(zhì)效辦案規(guī)范體系，推動法律監(jiān)督向深向優(yōu)轉(zhuǎn)變。

這一轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)在對嚴重犯罪的不懈追訴。2025年，煙臺檢察機關(guān)加強刑事立案、偵查活動監(jiān)督，嚴把逮捕、起訴標準，深化“派駐+巡回+科技”刑事執(zhí)行監(jiān)督機制，守牢法治底線。

丁西超檢察長到杰瑞集團走訪調(diào)研

某公司法定代表人虛構(gòu)債務(wù)關(guān)系，侵占公司房產(chǎn)，檢察機關(guān)以虛假訴訟罪提起公訴，有力維護了司法權(quán)威，保護了企業(yè)合法權(quán)益。

無論是涉案1.2億元的集資詐騙案，還是塵封二十余年的命案，煙臺檢察機關(guān)始終以法律監(jiān)督利劍破堅冰、追元兇，讓正義必達。

這一轉(zhuǎn)變，更得益于數(shù)字革命的深層驅(qū)動。全年搭建29個數(shù)字監(jiān)督模型，將監(jiān)督視線從個案延伸到類案，從被動接收拓展至主動挖掘，實現(xiàn)了“有數(shù)量的質(zhì)量”和“有質(zhì)量的數(shù)量”統(tǒng)一。

“府檢聯(lián)動”機制的全面深化，更在20多個領(lǐng)域打通行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督的壁壘，凝聚起協(xié)同共治的強大合力。

一年內(nèi)，最高檢4位院領(lǐng)導親臨調(diào)研，5次在煙臺召開會議，標志著“煙臺實踐”正走向全國。

司法為民：以檢察溫度守護美好生活

司法的力量，既在于懲惡的剛性，也在于止爭的柔性和紓困的溫情。

2025年，336場檢察聽證在港城各處舉行。在檢察機關(guān)聽證室里，一個因拆違引發(fā)的多年心結(jié)，在各方充分參與、法理情交融的對話中被成功化解?！叭缥以谠V”的理念，化為“定分止爭”的實踐，讓公平正義可感可觸。

丁西超檢察長受聘擔任煙臺一中法治副校長并為師生授課

“檢護民生”的情懷，落在更細微的實處：傾心守護弱勢群體，辦理侵害老年人和婦女兒童合法權(quán)益案件 352 件；圍繞居住安全、電梯設(shè)備維保等問題，分別向有關(guān)部門制發(fā)檢察建議，推動加裝安全防護措施450處、消除安全隱患131處；圍繞養(yǎng)老詐騙、食品安全等民生痛點向有關(guān)部門發(fā)出社會治理檢察建議55份，推動建章立制13項、專項執(zhí)法7次；圍繞食藥安全，加強直播帶貨、制售預制菜等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域檢察監(jiān)督，嚴懲制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪 42 人。

與此同時，27支普法團隊深入基層宣講246場，將法治的種子播撒進校園與社區(qū)。

固本強基：以自我淬煉鍛造過硬鐵軍

“守正”與“革新”的底氣，源于一支忠誠、干凈、擔當?shù)臋z察鐵軍。

一體抓實“三個管理”，以制度剛性守護司法公正。煙臺檢察構(gòu)建“梯隊化培育、實戰(zhàn)化練兵、長效化激勵”三維體系，搭建理論學習、專業(yè)研討、辦案實操三大平臺?！吧胶Ｘ剐恪で啻簷z影”品牌成為青年干警成長的精神家園。全年38人獲評省級以上業(yè)務(wù)標兵，29篇研究成果見于核心期刊，數(shù)量居全省前列。做強檢察文化品牌，“益路蔚萊”獲評省檢察院檢察文化品牌助力高質(zhì)效辦案十佳案事例。這支隊伍，既有坐冷板凳的定力，也有闖新路的銳氣，成為新時代煙臺檢察最堅實的底座。

丁西超檢察長帶領(lǐng)市院機關(guān)青年干警理論學習小組深入萊山區(qū)解甲莊街道開展調(diào)研并座談

潮涌黃渤，奮楫者先。站在新的起點，煙臺檢察機關(guān)將繼續(xù)堅守“守正”之本，激揚“革新”之力，以更高質(zhì)效的履職，書寫服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、守護人民美好生活、維護社會公平正義的嶄新篇章，為譜寫中國式現(xiàn)代化煙臺實踐新篇章貢獻更堅實的檢察力量。（來源：煙臺市人民檢察院）