2026年春節(jié)前夕,云南保山隆陽區(qū)蒲縹鎮(zhèn)的14名農(nóng)民工,終于等來了那筆遲到近一年的工資。2.6萬余元?jiǎng)趧?wù)報(bào)酬全部到賬的那一刻,幾位老鄉(xiāng)站在一起反復(fù)確認(rèn)短信,有人長長地舒了一口氣:“錢真的到了,這個(gè)年,心里踏實(shí)了。”
對(duì)他們來說,這并不是一件“理所當(dāng)然”的事。過去近一年時(shí)間里,這筆工資幾經(jīng)催討卻始終懸而未決,而最終的解決,正是得益于人民調(diào)解的及時(shí)介入和持續(xù)推進(jìn)。
一筆并不算大的欠薪,卻拖了一年
2025年,張某在當(dāng)?shù)刈獾胤N植農(nóng)作物,需要人手收割,便雇請(qǐng)了附近的鄉(xiāng)親幫忙干活。雙方口頭約定,按天計(jì)薪或按斤結(jié)算,標(biāo)準(zhǔn)清楚、過程簡(jiǎn)單。農(nóng)忙時(shí)節(jié),14名農(nóng)民工連續(xù)多日勞作,豆子一袋袋入庫,活干完了,大家便等著結(jié)賬。
起初,張某以“資金還沒回籠”為由,請(qǐng)大家“再等等”。出于鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的信任,大家并未多說什么。然而,等來的卻是一次次推延,電話從最初的解釋溝通,慢慢變成無人接聽。
欠薪金額合計(jì)2.6萬余元,平均到每個(gè)人身上,只有一兩千元,卻正是農(nóng)民家庭最依賴的“現(xiàn)錢”。有人要給孩子交學(xué)費(fèi),有人要給老人買藥,還有人指望這筆錢置辦年貨。
“數(shù)額不大,可越拖越難受。”一位農(nóng)民工說,大家不是沒有再去找過張某,但每次要么聯(lián)系不上,要么得到同樣的答復(fù),問題始終沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
隨著時(shí)間推移,欠薪問題逐漸從“等等看”變成了“沒著落”。臨近春節(jié),壓力集中顯現(xiàn),大家開始意識(shí)到,如果再?zèng)]有外力介入,這件事可能還會(huì)繼續(xù)拖下去。
“我們也想過走別的途徑,但不太懂。”多名農(nóng)民工坦言,訴訟、仲裁這些詞聽起來就復(fù)雜,擔(dān)心程序長、花費(fèi)多,結(jié)果還不一定能趕在年前解決。私下協(xié)商又已經(jīng)行不通,矛盾一度陷入停滯。
正是在這一背景下,案件被引導(dǎo)進(jìn)入人民調(diào)解程序。當(dāng)?shù)厮痉ㄋ诹私馇闆r后,迅速響應(yīng)。案件立即駛?cè)肴嗣裾{(diào)解“農(nóng)民工維權(quán)綠色通道”。
人民調(diào)解介入,把糾紛“拉回正軌”
針對(duì)多名農(nóng)民工反映的工資長期拖欠問題,人民調(diào)解委員會(huì)在日常排查中主動(dòng)對(duì)接當(dāng)事人,向雙方釋明人民調(diào)解的程序和優(yōu)勢(shì),并征得當(dāng)事人同意后,依法啟動(dòng)調(diào)解。
調(diào)解委員會(huì)對(duì)該糾紛進(jìn)行受理登記,明確糾紛類型、涉及人員、欠薪金額等基本情況,將案件納入涉農(nóng)欠薪糾紛調(diào)解范圍,確保調(diào)解工作有序推進(jìn)。
調(diào)解員在調(diào)解前,對(duì)用工情況開展調(diào)查,聽取當(dāng)事人陳述,逐一核實(shí)欠薪人員名單、勞動(dòng)時(shí)間和應(yīng)付金額,并調(diào)取必要的旁證材料,確保事實(shí)清楚、權(quán)責(zé)明確。在充分掌握情況的基礎(chǔ)上,確定采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解與視頻調(diào)解相結(jié)合的方式開展工作。
調(diào)解當(dāng)天,14名農(nóng)民工到場(chǎng),欠薪人因在外地務(wù)工,通過視頻方式參與調(diào)解。雙方圍繞工資支付問題分別陳述意見,農(nóng)民工訴求明確,欠薪人對(duì)欠款事實(shí)予以認(rèn)可,但表示暫時(shí)存在資金困難,調(diào)解一度陷入僵局。
明確節(jié)點(diǎn),調(diào)解沒有停在“走程序”
面對(duì)“認(rèn)賬不履行”的僵局,調(diào)解并未草率結(jié)束。調(diào)解員在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,依法靈活調(diào)整調(diào)解方式,采取“背靠背”調(diào)解,分別與雙方進(jìn)行溝通。
在與農(nóng)民工溝通中,調(diào)解員耐心傾聽訴求,穩(wěn)定情緒,逐項(xiàng)核對(duì)欠薪金額,增強(qiáng)其對(duì)調(diào)解結(jié)果的信任;在與欠薪人溝通時(shí),則重點(diǎn)釋明拖欠農(nóng)民工工資可能承擔(dān)的法律責(zé)任,引導(dǎo)其正視履行義務(wù)的必要性和緊迫性。
在調(diào)解員持續(xù)引導(dǎo)下,雙方逐步縮小分歧,就工資支付方式和時(shí)間節(jié)點(diǎn)達(dá)成一致意見。
經(jīng)過多輪溝通協(xié)商,在當(dāng)事人自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,調(diào)解委員會(huì)依法制作人民調(diào)解協(xié)議書,明確約定所欠工資金額、支付期限及違約責(zé)任。協(xié)議經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字確認(rèn)并加蓋人民調(diào)解委員會(huì)印章后生效。雙方最終就支付方案達(dá)成一致意見:所欠工資在2026年春節(jié)前一次性付清。
調(diào)解協(xié)議簽訂后,調(diào)解委員會(huì)并未“調(diào)完即止”,而是對(duì)協(xié)議履行情況進(jìn)行持續(xù)跟進(jìn),通過電話回訪等方式,及時(shí)了解協(xié)議執(zhí)行進(jìn)展,督促欠薪人按約履行義務(wù)。
春節(jié)前夕,全部欠薪如期支付到位,糾紛得到實(shí)質(zhì)性化解。調(diào)解員在回訪中同步向當(dāng)事人告知,如調(diào)解協(xié)議履行過程中發(fā)生爭(zhēng)議,當(dāng)事人可依法向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn),進(jìn)一步保障協(xié)議效力。
“不是只把我們叫來簽個(gè)字,還有人一直盯著這件事。”一位農(nóng)民工在回訪中表示,這種從調(diào)解到履行“管到底”的方式,讓大家真正放下了心。
群眾最直接的感受:調(diào)解“真管用”
事后回訪中,多名農(nóng)民工表示,如果沒有人民調(diào)解介入,這起糾紛很可能還會(huì)繼續(xù)拖延。“不是我們不想解決,是不知道該怎么解決。”他們普遍認(rèn)為,人民調(diào)解最大的作用,在于有人把事情一環(huán)一環(huán)往前推。
不用反復(fù)跑部門,不用繳納費(fèi)用,也不用擔(dān)心程序卡殼,糾紛在春節(jié)前得到實(shí)質(zhì)性化解,對(duì)他們而言,這就是最現(xiàn)實(shí)、最有分量的保障。
從結(jié)果看,這是一件金額不大的欠薪糾紛;從過程看,卻是人民調(diào)解在年關(guān)節(jié)點(diǎn)化解風(fēng)險(xiǎn)、保障民生的具體體現(xiàn)。調(diào)解既沒有簡(jiǎn)單“和稀泥”,也沒有把問題推向更高成本的程序,而是通過專業(yè)、耐心、持續(xù)的工作,把矛盾解決在基層。
對(duì)司法行政工作而言,這樣的案件沒有驚心動(dòng)魄,卻最能體現(xiàn)工作的價(jià)值所在。
“這筆工資來得晚,但來得及時(shí)。”一位農(nóng)民工這樣評(píng)價(jià)。對(duì)他們來說,人民調(diào)解不是一個(gè)抽象概念,而是一間調(diào)解室、一份協(xié)議、一筆按時(shí)到賬的工資。那筆遲到的薪酬,最終沒有變成心結(jié),而是讓14個(gè)家庭,在春節(jié)前真正安下了心。
文旅頭條融媒體記者 字童 文
責(zé)編 李文明
校對(duì) 童文文
審核 華芳
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.