時報觀察｜首批設備更新資金下達 穩投資力度加碼可期

2026年首批936億元超長期特別國債支持設備更新資金已于近期下達，額度較2025年同期有所提升，為新的一年經濟良好開局注入確定性的同時，也再度彰顯出今年穩投資政策力度加碼。

2025年，設備工器具購置投資同比增長11.8%，占全部固定資產投資比重近兩成，是穩住投資基本盤的關鍵一環。當前，我國仍處于第四輪設備投資周期，制造業、醫療、教育等領域普遍存在系統性設備代際差，產業轉型升級催生旺盛的更新需求。據相關機構測算，僅工農業等重點領域，年設備更新需求就超過5萬億元。

據介紹，首批資金將支持約4500個項目，帶動總投資超4600億元，既涵蓋工業、能源電力、教育、醫療等重點支持領域，持續推動新型工業化、新型城鎮化；又支持了住宅老舊電梯等今年政策新增的項目類型，進一步將政策紅利延伸至民生改善領域。

今年優化后的設備更新政策，還將與近期推出的財政金融協同一攬子政策形成合力，打通企業擴大生產性投資的各類堵點：通過資金補助緩解企業“不敢投”之憂，借力財政貼息破解“融資貴”難題，依托政府性融資擔保體系紓解中小企業“融資難”困境。

除大力支持企業設備更新外，開年以來，我國重大項目建設力度亦顯著加碼。約2950億元的2026年提前批“兩重”建設項目清單及中央預算內投資計劃已于年前下達，多地開展新增地方政府專項債券招標發行，一批支持科技創新、民生保障等領域的重大項目在年初密集開工。

在一攬子政策落地見效、中央預算內投資加快撥付、地方政府專項債券靠前發力、央行開展結構性降息等多重因素支持下，研究機構普遍預計一季度投資增速將實現止跌回穩。考慮到2026年財政總支出規模“只增不減”，全年穩投資力度將持續加碼，投資有望穩步回升向好。

本文原載于《證券時報》2026年1月23日頭版

責編：葉舒筠

校對：高源

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