人民網評：穩就業強保障，以民生溫度筑發展根基

蔣 萌

就業是民生之本，更是黨和政府工作的重中之重。2025年全國城鎮新增就業1267萬人，城鎮調查失業率均值為5.2%，就業形勢保持總體穩定。面對經濟下行壓力，黨和政府持續推動就業擴容提質，千方百計穩住就業基本盤，不斷增強廣大勞動者的獲得感、幸福感、安全感。

穩就業必須出實招、求實效。打出政策協同發力、健全評估監測、強化預警應對的組合拳，為高質量充分就業提供良好環境；實施穩崗擴容提質行動，既用穩崗返還、稅費減免等政策為傳統行業企業穩定崗位，又深挖數字經濟、綠色經濟等新興產業和未來產業就業潛力，更激活創業帶動就業的乘數效應，把穩存量、擴增量、提質量有機結合，全力擴大就業蓄水池；加強就業政策支持，針對高校畢業生、農民工、困難人員等重點群體，分別開展“職引未來”招聘活動、“三支一扶”計劃、勞務品牌培育、防止返貧致貧就業幫扶……一系列精準施策協同發力，確保就業機會更加均衡。

以投資于人為核心，培養更多適應高質量發展需要的技能人才。有關部門深入實施“技能照亮前程”培訓行動，努力破解“有人沒活干”和“有活沒人干”。一方面，積極適配培訓對象需求，使培訓更加有的放矢，“精準滴灌”授人以漁；另一方面，優化培訓供給，聚焦人工智能、新能源汽車等新賽道，對接養老護理、家政服務等民生急需，推廣“訂單式”“項目制”等培訓模式，讓技能提升與用人需求更好匹配。更加值得注意的是，深入實施“新八級工”制度，推動薪酬分配與勞動者技能等級掛鉤，讓技能人才的價值得到充分體現，推動形成崇尚技能、學習技能、投身技能的良好社會氛圍，為經濟高質量發展提供源源不斷的技能人才。

持續優化社會保障，兜牢勞動者的安全網。隨著靈活就業、新就業形態成為吸納就業的重要渠道，社保制度不斷與時俱進。有關部門進一步擴大社會保險覆蓋面，支持靈活就業人員、新就業形態人員參加職工養老保險，讓社保的陽光普照每一個勞動者；持續深化社保重點改革，完善并落實全國統籌制度，確保養老金按時足額發放，健全待遇確定和調整機制，更大力度向低收入群體傾斜，更好釋放社保的制度紅利；打造更加便捷的經辦管理服務，深入推進“高效辦成一件事”，開展“社保服務進萬家”，讓參保、轉移接續等更省心省力。積極適應新形勢新需要，推動社保制度優化改革，更好實現公平與效率相統一，不斷增進民生福祉。

民生保障只有進行時，沒有完成時。“十五五”規劃建議就“促進高質量充分就業”“健全社會保障體系”等作出重要部署。人力資源社會保障部表示，將以構建就業友好型發展方式為牽引，推進政策、服務、監測高效聯動，全力確保就業大局穩定。

從頂層設計的謀篇布局到基層服務的落地生根，各級政府和有關部門要多措并舉，深入實施就業優先戰略，健全就業促進機制，推動就業質的有效提升和量的合理增長，讓廣大勞動者好就業、就好業，以就業穩、民生暖為經濟社會高質量發展筑牢堅實根基。